Tahsisli Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından tahsisli kullanılan taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, Hazineye ait taşınmazların milli emlak birimleri tarafından, diğer kamu idarelerine ait olanların ise yetkili birimlerce muhasebe birimlerine bildirilerek kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, tahsisli taşınmazların izlenmesi için gerekli muhasebe işlemlerinin […]

→

Taşınır Mal Yönetim Hesabının ve İcmal Cetvelinin Zamanında Sayıştay Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, bir ilçe belediyesinin taşınır mal yönetim hesabı ve icmal cetvelinin zamanında Sayıştay’a iletilmediği belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, taşınırların kaydı, muhafazası ve yönetimi ile ilgili usul ve esasları belirlemekte ve bu süreçte harcama yetkililerinin sorumluluklarını vurgulamaktadır. Taşınır mal yönetim hesabının düzenlenmesi, harcama birimleri tarafından taşınır kayıt […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun bir şekilde kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi, işçilerin yıllık izinlerini düzenli olarak vermemekte ve bu durum, izinlerin birikmesine yol açmaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin belirli süreler içinde verilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, kullanılmayan […]

→

Bütçe İçi İşletmenin Muhasebeleştirme İşlemlerinin Mevzuatta Belirtilen Şekliyle Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bütçe içi işletmenin muhasebeleştirme işlemlerinin mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin işletme müdürlüğünde, Mahalli İdareler Bütçe İçi İşletme Yönetmeliği’nde belirtilen muhasebe işlemlerinin eksik yapıldığı ortaya çıkmıştır. Bu yönetmelik, mahalli idarelerin bütçesi içinde oluşturulacak işletmelerin kuruluş ve işleyişine dair usul […]

→

Otopark Gelirlerinin Vadesiz Hesapta İzlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Otopark gelirlerinin vadesiz hesaplarda tutulması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi, konut kullanım izinleri sırasında tahsil edilen otopark yapım bedelleri ile inşaat izin başvurularında ödenmesi gereken yapı denetim ve fay hatları gelirlerini bankalarda vadesiz hesaplarda biriktirmektedir. 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetimi Kanunu’nun ilgili […]

→

Belediye Kreşinin Sosyal Tesisler Kapsamında İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye Kreşi, sosyal tesisler kapsamında işletilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Nazmiye Yeşilyurt Kreşi’nin işletme giderleri, mevzuat gereği belediye bütçesinden karşılanmamalıdır. 31.12.2023 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin Tebliğ’in ilgili maddeleri, sosyal tesislerin bütçelerinin ayrı tutulması gerektiğini ve personel istihdamına ilişkin sınırlamaların göz önünde bulundurulmasını öngörmektedir. 2024 yılı itibarıyla, […]

→

İlk Madde ve Malzemeler Hesabına Kaydedilen Tüketim Malzemelerinin Tüketilmediği Halde Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, bir ilçe belediyesinin muhasebe kayıtlarında 150 İlk Madde ve Malzemeler Hesabı’na kaydedilen tüketim malzemelerinin, kullanılmadığı halde 630 Giderler Hesabı üzerinden giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 116. maddesi, bu hesapların işleyişi ve kayıt süreçlerini detaylı bir şekilde düzenlemektedir. Buna göre, satın alınan veya üretilen malzemelerin maliyet […]

→

Döküm Sahasının Kullanılması Karşılığında Alınan Hafriyat Döküm Bedelinin Tahmini Olarak Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Döküm sahasına boşaltılan hafriyat miktarının ölçülmemesi ve tahmini bedel üzerinden tahsilat yapılması, belediyenin hafriyat döküm bedeli gelirinin net bir şekilde belirlenememesine yol açmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 25406 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, belediyelere hafriyat ve inşaat atıklarının kontrolü, depolama sahalarının belirlenmesi ve bu süreçlerin denetimi gibi görevler vermektedir. Ancak yapılan incelemelerde, belediyenin […]

→

Şirket Bünyesinde Gerçekleştirilen İşçi Alımlarının Türkiye İş Kurumu Üzerinden Duyurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi bünyesindeki şirketin işçi alımlarının Türkiye İş Kurumu aracılığıyla ilan edilmediğini ortaya koymuştur. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20’nci maddesi, il özel idareleri ve belediyelerin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarını kendi şirketleri üzerinden gerçekleştirebileceğini belirtmektedir. Ancak, bu alımların duyurulması için Türkiye İş […]

→

Hizmet Alımı Kapsamında Çalıştırılan Personele Giyim Malzemesi Alımı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Erzurum Büyükşehir Belediyesi, doğrudan hizmet alımı çerçevesinde çalıştırılan personeline giyim malzemesi temin etmiştir. 696 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ve 375 sayılı KHK’nın ek 20’nci maddesi doğrultusunda, belediyeler ve bağlı kuruluşları, personel çalıştırılmasına dayalı hizmetleri belirli şartlar altında doğrudan alım yoluyla gerçekleştirebilmektedir. Bu kapsamda, personel giderleri ve giyim […]

→

Belediye Adına Tescil Edilmiş Taşıtlar ile Belediyenin Envanter Kayıtlarında Yer Alan Taşıtlar Arasında Uyumsuzluk Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin taşıt envanteri ile Noterler Birliği trafik tescil kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bazı taşıtların envanterde yer almadığı, ancak idare adına tescil kayıtlarının devam ettiği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının yönetimi ve muhasebeleştirilmesi konusunda hesap verme sorumluluğunu vurgulamakta; ayrıca, kamu idarelerine ait […]

→

Belediyenin Mülkiyetinde veya Sorumluluk Alanındaki Elektrik Trafoları İçin Dağıtım Şirketlerinden Ecrimisil Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan elektrik trafoları için dağıtım şirketlerinden ecrimisil alınmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, Devlet İhale Kanunu’nun 75. maddesinin belediye taşınmazları için de geçerli olduğunu belirtmektedir. Bu maddeye göre, devletin veya özel bütçeli idarelerin mülkiyetindeki taşınmazların işgali durumunda, ecrimisil talep edilebilmektedir. Ecrimisil, işgalin haksız olması durumunda, idarenin zarara uğrayıp uğramadığına […]

→

Genel Hizmet Alanlarının İz Bedeli Üzerinden Kayıt Altına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinin genel hizmet alanlarına ait taşınmazların kayıt altına alınma yöntemini incelemektedir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in EK 1’inde belirtilen genel hizmet alanları, emlak vergi değerleri üzerinden kaydedilmiştir. Ancak, Yönetmelik’in 5. maddesi gereği, bu taşınmazların iz bedeli üzerinden kayıt altına alınması gerektiği vurgulanmaktadır. […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve bu hakların korunması konusunda işverenlere yükümlülükler getirmektedir. İşverenlerin, yıllık izinleri belirli süreler içinde düzenli olarak vermesi zorunludur; aksi […]

→

Yapılandırılarak Tecil Edilmiş Alacakların Hatalı Hesapta Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılandırılmış ve tecil edilmiş alacakların yanlış hesaplarda takip edildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyeleri, kısa vadeli faaliyet alacaklarını 122 Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabı yerine 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı’nda kaydetmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, tecil ve tehir edilen […]

→