ÖZET: Öğretim elemanlarının görevleriyle ilişkili olarak aldıkları telif ücretlerinin gelir olarak değerlendirilmediği tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, öğretim elemanlarının bu ücretleri, 2547 Sayılı Yüksek Öğretim Kanunu’nun 36. maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak katkılı gelir kapsamında ele alınmamaktadır. Açıköğretim Fakültesi’nde görev yapan bazı öğretim elemanları, bu görevleri dolayısıyla telif ücreti almakta, ancak bu […]
ÖZET: Emlak vergisi hesaplamalarında, bazı asansörlü binaların vergi değerlerine asansör farkının dahil edilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 7. maddesi gereğince bina vergisi matrahının, ilgili kanun hükümlerine göre belirlenen vergi değeri üzerinden hesaplanması gerektiği vurgulanmıştır. Vergi değeri, Maliye ve Bayındırlık ve İskân bakanlıklarınca belirlenen inşaat maliyetleri ve […]
ÖZET: İstanbul Üniversitesi Cerrahpaşa’nın, Avrupa Yakası Milli Emlak Dairesi Başkanlığı tarafından ortak kullanıma tahsis edilen Balta Limanı Sosyal Tesisinden yararlanamadığı tespit edilmiştir. 22.08.2019 tarihli yazıda, bu tesisin İstanbul Üniversitesi ve İstanbul Üniversitesi Cerrahpaşa’ya hizmet vermek üzere tahsis edildiği belirtilmiştir. Ancak, denetim raporları, Cerrahpaşa’nın bu tesisin sunduğu imkanlardan faydalanamadığını ortaya koymaktadır. Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı’nın 09.09.2020 tarihli […]
ÖZET: İdare tarafından ödenen katma değer vergilerinin indirim konusu yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İl belediyesinin su üretim hizmetine yönelik giderlerinde, 191-İndirilecek KDV hesabı kullanılmadan, tüm giderlerin 630-Giderler hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, genel ve katma bütçeli idareler ile diğer kuruluşların […]
ÖZET: Bakanlık tarafından gerçekleştirilen bazı yapım işleri ve hizmet alımlarıyla ilgili sözleşmelerin, ihale dokümanında belirtilen düzenlemelere aykırı hükümler içerdiği tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 4. maddesi, sözleşmelerin ihale dokümanındaki şartlara uygun olarak düzenlenmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, ihale türlerine göre uygulanan yönetmeliklerde de sözleşme ile ihale dokümanının birbirini tamamlayıcı nitelikte olduğu ve aralarındaki […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. Belediyenin şirket personeli de dahil olmak üzere yıllık toplam personel giderleri, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranında artırılmasıyla belirlenen tutarın yüzde kırkını geçmiştir. 28.04.2018 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan düzenlemeye göre, idarelerin toplam personel giderleri, gerçekleşen bütçe […]
ÖZET: İdari para cezalarına uygulanan erken ödeme indirimlerinin muhasebe kayıtlarında eksik yansıtıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlık İl Müdürlükleri tarafından kesilen idari para cezalarının, ilgili yasal düzenlemelere rağmen tam olarak muhasebeleştirilmediğini ortaya koymaktadır. İlgili kanunlar çerçevesinde, idari para cezalarının ödenmesi durumunda belirli indirimlerin uygulanması öngörülmektedir. Ancak, uygulamada bu indirimlerin muhasebe hesaplarına doğru […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin mal ve hizmet alım ihaleleri süreçlerinde çeşitli hataların bulunduğunu ortaya koymaktadır. Mal alım ihalelerinde, muayene ve kabul işlemlerinin ihale dokümanına uygun olarak gerçekleştirilmediği, teslim edilen malların niteliklerinin sonradan tespit edilmesi gibi sorunlar yaşandığı gözlemlenmiştir. Örneğin, “Yol Çizgi Makinesi” alımında, muayene ve kabul komisyonu, malın teknik şartnameye uygun […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu çerçevesinde, toprakların korunması ve arazilerin planlı kullanımı için gerekli olan arazi kullanım planları ile tarımsal projelerin hazırlanmadığını ortaya koymaktadır. Bu kanun, arazi kullanım planlarının hazırlanmasını zorunlu kılmakta ve bu planların, çevresel sürdürülebilirlik ilkeleri doğrultusunda, toprak niteliği ve arazi özellikleri göz önünde […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, 2024 yılı için Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde taşınır mal yönetim hesabı ile ilgili cetvellerin ve idare taşınır mal yönetimi ayrıntılı hesap cetveli ile icmal cetvelinin düzenlenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, taşınırların kaydı, muhafazası ve yönetimi ile ilgili usul ve esasların belirlenmesini […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Tek Hazine Cari Hesabının beklenmedik bir şekilde bakiye vermesi, ilgili düzenlemelere aykırılık teşkil etmektedir. Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdarelerinin Ödeme ve Tahsilat İşlemlerinin Elektronik Ortamda Gerçekleştirilmesine İlişkin Usul ve Esaslar’a göre, bu hesabın bakiye vermemesi gerekmektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, nakit işlemlerinin belirli kurallar çerçevesinde gerçekleştirilmesini […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı iş yerlerinin ilan ve reklam vergisi mükellefiyetlerinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. İlan ve reklam vergisinin mükellefleri, bu işleri kendi adına yapan gerçek veya tüzel kişiler olarak tanımlanmakta ve […]
ÖZET: Okul aile birliklerine kiralanan kantinlerde, Hazineye ödenmesi gereken arz bedellerinin takibi yetersiz kalmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Millî Eğitim Bakanlığına tahsisli okullardaki kantinlerin işletilmesi sonucunda elde edilen gelirlerin, Hazineye zamanında ödenmediğini göstermektedir. Hazine Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmelik ve Millî Eğitim Bakanlığı Okul-Aile Birliği Yönetmeliği gibi düzenlemeler, bu süreçte izlenmesi gereken kuralları belirlemekte, ancak […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, il belediyesinin şirket personeli dahil toplam yıllık personel giderlerinin, mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, bu giderlerin, en son yıl bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranıyla artırılan miktarının %40’ını geçtiği tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, idarelerin toplam personel giderleri, belirlenen oranı aşması durumunda yeni personel alımı yapılması kısıtlanmaktadır. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, KDV istisna belgelerinin verilmesi sürecinde bazı eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, vergi dairelerinin mükelleflerin şartlarını yeterince denetlemediği ve bu nedenle, gerekli koşulları taşımayan mükelleflere istisna belgeleri verildiği belirlenmiştir. KDV Kanunu’nun 13/a maddesi uyarınca, belirli taşıma faaliyetlerinde bulunan mükelleflerin, yalnızca belirli koşullar altında KDV istisnasından yararlanabileceği vurgulanmıştır. İstisna belgesi […]
