İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin kanuna uygun şekilde kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çalışan işçilerin yıllık izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu durumun yüksek miktarda birikmiş izin süresine yol açtığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı […]

→

Kişilerden Alacaklar Hesabında Bulunan Tutarların Yılsonunda Vadesi Geçmiş, Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabına Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kişilerden Alacaklar Hesabı, belediyenin faaliyetleri dışında kalan alacakları izlemek amacıyla kullanılmaktadır. 2024 yılı itibarıyla, bu hesapta yer alan 8.000,00 TL tutarındaki devreden alacak, herhangi bir tahsilat yapılmadan 368-Vadesi Geçmiş, Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabı’na kaydedilmiştir. Bu durum, alacakların doğru bir şekilde takip edilmediğini göstermektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]

→

Gecekondu Fonu Hesabının Oluşturulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bigadiç Belediyesi’nin 775 sayılı Gecekondu Kanunu çerçevesinde gerekli olan Gecekondu Fonu hesabını oluşturmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, kanunda belirtilen gelir kaynaklarından elde edilmesi gereken payların izlenmediğini göstermektedir. 11 Mart 1988’de yürürlüğe giren 775 sayılı Gecekondu Kanunu ve 3414 sayılı Kanun, bu fonların yönetimi ve ilgili hakların belediyelere devredilmesini öngörmektedir. […]

→

Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci tanımlarını içermekte, geçiş hakkının kapsamı ile ilgili düzenlemeleri belirlemektedir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, bu hakların anlaşma serbestisi çerçevesinde […]

→

Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Vadesine Göre Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı ile Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin, vadesine göre doğru muhasebe hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’si tarafından bir yıl veya daha uzun süreyle kiraya verilen taşınmazlardan elde edilen peşin kira gelirleri, 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı veya 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabı’nda kaydedilmemektedir. Genel Yönetim […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İncelemeler, belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediğini ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğunu göstermektedir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da […]

→

Belediyenin İller Bankası Anonim Şirketindeki Ortaklık Payının Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin İller Bankası Anonim Şirketi’ndeki ortaklık paylarının muhasebe kayıtlarına alınmadığı belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin İller Bankası sermayesine yaptığı yatırımların, 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda kaydedilmediği tespit edilmiştir. 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un 4. maddesi, belediyeleri bankanın ortakları arasında saymakta ve sermaye oluşumuna dair düzenlemeleri […]

→

Hizmet Alımı Suretiyle İstihdam Edilen İşçilerin İtfaiye ve Zabıta Personeli Olarak Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Hizmet alımı yoluyla istihdam edilen işçilerin, itfaiye ve zabıta personeli olarak görev yapması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevlerinin kamu görevlileri tarafından yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Belediyelerin sunduğu itfaiye ve zabıta hizmetleri de bu kapsamda değerlendirilmektedir. Zabıta ve itfaiye teşkilatlarının personel alım, atama ve görev […]

→

Satın Alınan Akaryakıtın Bir Kısmının Depolanmasına Rağmen Stoklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyeye ait akaryakıt depolarında muhafaza edilen motorin için yapılan ödemelerin doğrudan gider kaydedildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür malzemelerin izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, belediyenin akaryakıt alımlarında, 37.422.618,98 TL tutarındaki harcamanın büyük bir kısmı, gerekli taşınır işlem fişleri (TİF) veya varlık işlem fişleri […]

→

İstisna Kapsamında Yapılacak Alımlar İçin Usul ve Esasların Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesinin (g) bendi çerçevesinde alım yapma yetkisine sahip olan bir belediye şirketinin, bu alımlara ilişkin usul ve esasları belirlemediği tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 2. maddesi, bu kanun kapsamında yer alan idarelerin mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin nasıl yürütüleceğini düzenlemektedir. İstisna […]

→

Bina Numara Levhalarının Yerinde Olmamasının Aksaklıklara Sebebiyet Vermesi (Sayıştay)

ÖZET: Bina numara levhalarının eksikliği, belediyenin temel veri tabanlarını oluşturmasını olumsuz etkileyerek, vergi mükellefiyeti ve işletme ruhsatı gibi süreçlerde aksaklıklara yol açmaktadır. Bu durum, hem potansiyel gelir kaybına hem de idari işlemlerde çeşitli sorunlara neden olmaktadır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, numaralandırma işlemlerinin Büyükşehir Belediyesine ait olduğunu, ancak bu görevlerin ilçe belediyelerine devredilebileceğini […]

→

Yapım İşlerinde Çok Sayıda Proje Değişikliğine ve Önceden Öngörülebilecek İşler İçin İş Artışına Gidilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinde gerçekleştirilen projelerde sıkça değişiklikler yapılması ve önceden tahmin edilebilecek iş artışlarının yaşanması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İlgili raporda, Büyükşehir Belediyesi İdaresi tarafından ihale edilen projelerde, bazı iş artışlarının proje aşamasında öngörülmesi gerektiği halde bu gerekliliğe uyulmadığı belirtilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 12. ve 21. […]

→

İmara Aykırı Yapılara İlişkin Encümen Kararlarının Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: İmara aykırı yapılarla ilgili encümen kararlarının uygulanmadığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. Ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı inşaatlar için düzenlenen yapı tatil zabıtlarının, belirlenen süre içinde ruhsat alınmaması veya yapıların ruhsata uygun hale getirilmemesi durumunda encümen kararlarının hayata geçirilmediği tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, ruhsatsız yapılar […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izin haklarının zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda tespit edilmiştir. Belediye şirketinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikimlerin oluştuğu gözlemlenmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin belirli süreler içinde kullandırılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, […]

→

Elektrik Enerjisi Alımlarında Muaf Olunmasına Rağmen Elektrik Tüketim Vergisi Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, elektrik enerjisi alımlarında muafiyet olmasına rağmen elektrik tüketim vergisinin ödenmesi gerektiğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 34. ve 35. maddeleri, elektrik ve havagazı tüketiminin bu vergiye tabi olduğunu belirtirken, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 16. maddesi, kamu hizmetine ayrılan ve gelir getirmeyen taşınmazların çeşitli vergilerden muaf olduğunu ifade […]

→