ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesine ait taşınmazların değer tespitinin yapılmadığını ve bu taşınmazlara ilişkin muhasebe kayıtlarının gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, maddi duran varlıkların maliyet bedeli ile kayıtlara alınmasını ve değerleme işlemlerinin nasıl yapılması gerektiğini düzenlemektedir. Ancak, ilgili mevzuata uygun olarak 31.12.2017 tarihine kadar gerekli […]
ÖZET: Ticari alan kira tahsilatlarında mevzuata uyumsuzluklar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, sağlık tesisleri tarafından gerçekleştirilen kira tahsilatlarının, belirlenen sürelerden farklı vadelerde yapıldığını ortaya koymaktadır. Sağlık Bakanlığına tahsisli Hazine mülkiyetindeki alanların kiralanmasıyla ilgili 15.06.2011 tarihinde imzalanan protokol, 10 yıl süreyle uzatılmıştır. Bu protokol çerçevesinde, kira bedellerinin ödenme şekli Hazine Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmelik […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında Kandıra Belediyesi’nin gelir kalemleri incelendiğinde, bazı gelirlerin tahsilat/tahakkuk oranlarının beklenenden düşük olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanının gelir ve alacakları takip etme ve tahsil etme yetkisini tanırken, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, mali hizmetler biriminin bu işlemleri yürütme sorumluluğunu belirlemektedir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, 7. Dönem Toplu Sözleşme ile “Kontrol Hizmetlerinde İlave Ödeme” kapsamının genişletilmesi sonucu, Tarım ve Orman Bakanlığı’nın taşra teşkilatında görev yapan personelin büyük bir kısmı, raporlu, izinli veya görevli olmadıkları günlerde fiilen çalıştıkları her gün için ilave ödeme almaktadır. Bu ödemelerin gerekçesi genellikle “belge kontrolü” veya “ofis çalışması” olarak […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin mal alımlarında varlık işlem fişi düzenlemediğini ve taşınır kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, muhasebe kayıtlarının doğrudan 630 Giderler Hesabında gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 12. maddesi, kamu idarelerinin tüm taşınırları ve bunlara ilişkin işlemleri kayıt altına almasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idareler ve tesislerinde ihtiyaçların doğrudan temin yöntemiyle karşılanmasında bazı usulsüzlükler tespit etmiştir. İhalelerde, aynı ihtiyaçların birbirine yakın tarihlerde parçalara bölünerek temin edildiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, ihtiyaçların zamanında ve uygun şartlarla karşılanmasını öngörmektedir. Ayrıca, 22. maddede büyükşehir belediyeleri için 622.756,00 TL, diğer idareler […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kamu idaresinin faaliyetlerinde kullanılan bilgisayar yazılımları ve lisansların 260 Haklar Hesabında izlenmediğini ortaya koymuştur. Bu tür değerlerin doğrudan gider kaydedilmesi, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210 ve 214. maddelerine aykırıdır. Söz konusu yönetmelik, ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi ve amortisman uygulamalarını düzenlemektedir. Denetim bulgularına göre, […]
ÖZET: Maddi Olmayan Duran Varlık alımlarının muhasebe kaydıyla ilgili yapılan denetimlerde, Bakanlık tarafından yazılım lisans yenileme ve güncelleme işlemlerinin 260-Haklar Hesabı yerine 630-Giderler Hesabı altında kaydedildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Bütçe Muhasebe Yönetmeliği’nin 194. maddesi, 260-Haklar Hesabı’nın hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi için kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 202. maddeye göre, hakların maliyet […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan hizmet alımı kapsamında çalıştırılan personel için güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılmadığını ortaya koymuştur. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’nun 3. maddesi, kamu görevine atanacaklar için bu tür araştırmaların zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, ilgili mevzuat gereği belediye şirketlerinde istihdam edilen personelin güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, elden çıkarılacak stoklar ve maddi duran varlıklar hesabının işleyişinde ciddi hataların bulunduğunu ortaya koymuştur. GİB tarafından hurdaya ayrılan ve Milli Emlak Genel Müdürlüğüne devredilen taşınırların, ilgili mevzuata uygun bir şekilde muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği’nin belirlediği prosedürler, hurdaya ayrılan […]
ÖZET: Kesinleşen Sayıştay ilamlarının infaz edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İl Belediyesi Kamu İdaresi, bu ilamlardaki tazmin tutarlarının bir kısmının sorumlulardan tahsil edilmesi için gerekli adımları atmamıştır. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idareleri ve görevlilerinin bu ilamların infazını izlememesi durumunda uygulanacak hukuki müeyyideleri belirlemektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: Başka kamu idarelerinin hatalı işlemleri nedeniyle kaybedilen davalarda rücu yoluna gidilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, idari para cezalarının kesilmesi ve bu cezaların iptali sürecinde yaşanan eksiklikleri ortaya koymaktadır. Kamu idareleri, kesilen cezaların nihai durumuna ilişkin bildirim yükümlülüklerini yerine getirmemekte, bu durum da yargılama giderlerinin Başkanlık bütçesinden karşılanmasına yol açmaktadır. Ancak, bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin, Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak ihale edilmesi gereken mal ve hizmet alımlarını, belirlenen parasal limitlerin altında kalacak şekilde kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkeleri vurgulamakta; bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Milli Eğitim Bakanlığı’nın taşra birimleri tarafından yürütülen yapım işlerinde yapı denetim görevlilerinin görevlerinde eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. İncelenen projelerde, şantiye günlük defterlerinin tutulmadığı, imalat süreçlerine dair fotoğrafların çekilmediği ve malzeme onay formlarının temin edilmediği tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi, her yapım işinin yapı denetim görevlisi tarafından denetlenmesini zorunlu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyeler için avukatlık vekâlet ücretlerinin yönetimi konusunda önemli bulgular sunmaktadır. İdare lehine sonuçlanan dava ve icra takipleri neticesinde elde edilen vekâlet ücretlerinin %5’lik kısmı, bütçeye gelir olarak kaydedilmeden emanet hesaplarında bekletilmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 82. maddesi, bu ücretlerin dağıtımına dair düzenlemeleri içermekte ve 1389 sayılı Kanun’un yürürlükten kaldırılmasıyla […]
