ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, belirli bir süreyi gerektiren doğrudan temin alımlarında sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi doğrultusunda, doğrudan temin yöntemiyle yapılan alımlar, belirli bir mali sınırı aşmadığı sürece ilan ve teminat gerektirmeksizin gerçekleştirilebilmektedir. Ancak, bu alımların sözleşmeye bağlanması gerektiği, Kamu İhale Genel […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerde ön mali kontrol sürecinin yeterince işletilmediğini ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, kadro dağılım cetvelleri, yan ödeme cetvelleri ve sözleşmeli personel sayıları gibi belgelerin, Personel Daire Başkanlığı tarafından Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı’na iletilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, ön mali kontrol sürecinin işleyişini olumsuz etkilemiştir. İç Kontrol ve Ön Mali Kontrole […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi Kamu İdaresi tarafından 320 Bütçe Emanetleri Hesabı’nda izlenen tutarların, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre alacaklılara ödenmediğini ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit yetersizliği durumunda ödemelerin öncelik sırasına göre yapılması gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, vergi, harç ve benzeri ödemelere […]
ÖZET: 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde istihdam edilen personel için arşiv araştırması yapılmadığı tespit edilmiştir. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’nun 3. maddesi, kamu görevine atanacak kişiler için arşiv araştırması yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Aynı kanunun 4. maddesi, arşiv araştırmasının kapsamını belirlerken, kişinin adli sicil kaydı, kolluk kuvvetleri tarafından aranıp aranmadığı ve hakkında […]
ÖZET: Üniversiteye tahsis edilen taşınmazların kiralanması sürecinde, kiralama işlemlerini gerçekleştiren gerçek ve tüzel kişilerin yasaklılık durumlarının kontrol edilmediği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 6. maddesi, kamu ihalelerine katılmaktan yasaklı olanların bu süreçlere dahil olamayacağını belirtmektedir. Ancak, yasaklılık sorgulamasının nasıl ve ne zaman yapılacağına dair bir düzenleme mevcut değildir. Kamu İhale Kurumu, yasaklama kararlarının […]
ÖZET: Denetim raporları, 2024 yılı itibarıyla büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin bilgisayar yazılımlarını, lisansları ve benzeri hakları 260 Haklar Hesabında kaydetmediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210. maddesi, bu hesabın hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 214. maddede maddi olmayan duran varlıkların yok edilmesini izlemek için 268 […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde maddi duran varlıkların amortisman işlemlerinde bazı hatalar tespit etmiştir. İncelemeler sonucunda, bazı varlıklar için amortisman ayrılmadığı, diğerlerinde ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman kaydedildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılması […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sağlık Market kapsamındaki alımlarda bazı hatalı uygulamaların bulunduğunu ortaya koymuştur. Üniversite Devlet Malzeme Ofisi (DMO) tarafından gerçekleştirilen beşeri tıbbi ürünler ve tıbbi malzemelerin alım ve teslim süreçlerinde eksiklikler tespit edilmiştir. 2020 yılında imzalanan Tedarik İşbirliği Protokolü’nün ilgili maddeleri, imalat ve ithalat süreçlerinde yaşanan gecikmelerin DMO’nun sorumluluğunda olmadığını belirtmektedir. Ancak, […]
ÖZET: Kamu İdaresi mülkiyetindeki araçların takip, tescil ve muhafaza işlemlerinin yetersiz olduğu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda ortaya konmuştur. Rapor, 182 araçtan 63’ünün akıbetinin belirsiz olduğunu, 16 aracın tescil ve plakasının bulunmadığını, 45 aracın hurdaya ayrılması gerektiğini ancak haciz nedeniyle bu işlemin yapılamadığını, 142 aracın muayenesinin ve 127 aracın sigortasının yapılmadığını göstermektedir. 5018 sayılı Kamu […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci tanımlarını içermekte ve geçiş hakkının kapsamını belirlemektedir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, bu hakların kullanımı için gerekli şartları ve tarifeleri […]
ÖZET: Düzce Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin muhasebe yetkilisi, işletmenin gelir ve alacaklarını tahsil etme görevini yerine getirmediği tespit edilmiştir. Ayrıca, muhasebe yetkilisi adına işlem yapan mutemetlerin işlemlerini denetlemediği ve kasa fazlası tutarlarıyla ilgili sorumluluklarını ihmal ettiği görülmüştür. 2020 yılında yürürlüğe giren Yükseköğretim Kurumları Döner Sermaye İşletmeleri Yönetmeliği, muhasebe yetkilisinin muhasebe hizmetlerinin yürütülmesinden ve birimin yönetiminden […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin mülkiyetindeki taşınmazların diğer kurumlara tahsis edilmesine rağmen, bu taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Belediye Kanunu, kamu idarelerine taşınmaz tahsis etme yetkisi tanımaktadır. Ancak, tahsis edilen taşınmazların muhasebeleştirilmesi, hem tahsis eden hem de tahsis alan idareler için zorunludur. Mahalli İdareler […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı için ilgili şirketle sözleşme imzalamadığı tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 20. maddesi, il özel idareleri ve belediyelerin, personel hizmetlerini doğrudan alabileceğini belirtmektedir. Bu çerçevede, 28.04.2018 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan “Usul ve Esaslar” doğrultusunda, personel giderlerinin hesaplanmasında […]
ÖZET: Üniversite hastanelerinde icap nöbeti tutan doktorlara, nöbet ücretlerinin ödenmemesi nedeniyle açılan davalar sonucunda, hem icap nöbet ücretinin hem de yargılama giderlerinin ödenmesi gerektiği tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri, nöbet tutan memurlar ve sözleşmeli personel için belirli şartlar altında nöbet ücreti ödenmesini öngörmektedir. Ancak, bu durumun uygulanmasında, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde bina inşaat ve yapı kullanma izin harçlarının mevzuatta belirlenen tutarların üzerinde tahsil edildiğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na dayanan Bakanlar Kurulu Kararları çerçevesinde, Pazaryeri Belediyesi tarafından uygulanan bina inşaat harcı tarifeleri, 2005/8730 sayılı kararın belirlediği limitlerin üzerinde belirlenmiştir. Bu durum, vatandaşlardan yasal sınırın […]
