Taşınmaz Kiralamalarının Bir Kısmında Kira Süresi Sona Ermesine Rağmen Süre Uzatımı Yolu ile Taşınmazların Kullandırılmaya Devam Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz kiralamalarında, kira süresi sona ermesine rağmen kiracıların tahliye edilmediği ve sözleşme sürelerinin uzatılarak kiracılık ilişkilerinin devam ettirildiği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelerin taşınmaz kiralamalarını belirli kurallara tabi kılmakta ve kira sürelerinin on yıldan fazla olamayacağını vurgulamaktadır. Ayrıca, kira sözleşmesi sona erdiğinde taşınmazların tahliye edilmesi gerektiği belirtilmiştir. 6098 sayılı Türk Borçlar […]

→

Yapım İşlerinde İdarenin Onayı Olmadan Alt Yüklenici Çalıştırılması (Sayıştay)

BULGU: Yapım İşlerinde İdarenin Onayı Olmadan Alt Yüklenici Çalıştırılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdarece ihale edilen iki ayrı yapım işinde, yükleniciler tarafından İdare onayı alınmadan alt yüklenici çalıştırıldığı görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 20’nci maddesinde; yüklenicinin, idare tarafından onaylanan alt yükleniciler ile bunlar işe başlamadan önce sözleşme […]

→

Faturalandırılması Uzman Hekim Raporuna Bağlanan Hizmetlerin İlgili Raporun Eksikliğinden Dolayı Sosyal Güvenlik Kurumuna Fatura Edilememesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, uzman hekim raporuna bağlı olan görüntüleme hizmetlerinin faturalandırılmasında yaşanan sorunları ortaya koymaktadır. İlgili hekimlerin, görüntüleme raporlarını zamanında düzenlememesi nedeniyle, bu hizmetlerin Sosyal Güvenlik Kurumu’na faturalandırılamadığı ve dolayısıyla bedelinin tahsil edilemediği tespit edilmiştir. Radyolojik görüntüleme işlemleri için gerekli olan uzman hekim raporlarının eksikliği, 10,729 görüntüleme işleminin faturalandırılmasını engellemiştir. Ayrıca, belirli […]

→

Bir Başkan Adayının Seçim Çalışmasına Yönelik Harcamalarının Belediye Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Bir belediye başkan adayının seçim çalışmaları için yaptığı harcamaların belediye bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin görev ve sorumluluklarını belirlerken, bu harcamaların hangi koşullarda yapılabileceğini de ortaya koymaktadır. Ancak, seçim dönemlerinde yapılan harcamaların, belediye faaliyetlerinin tanıtımından ziyade bir başkan adayının tanıtımına yönelik olması, ilgili mevzuat hükümlerine aykırılık teşkil etmektedir. […]

→

İdare Taşınmazlarının Pazarlık Usulü ile Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

BULGU: İdare Taşınmazlarının Pazarlık Usulü ile Kiraya Verilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare taşınmazlarından bazılarının, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51’inci maddesi birinci fıkrasının (g) bendi kapsamında pazarlık usulüyle kiraya verildiği görülmüştür. 2886 sayılı Kanun’un 36’ncı maddesinde, bu Kanun kapsamındaki işlerde tekliflerin gizli olarak verilmesini sağlayan kapalı […]

→

Üniversite Adına Kabul Edilen Patentin Haklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite tarafından kabul edilen patent haklarının izlenmesi gerektiği halde, bu hakların 260 Haklar Hesabı yerine 630 Giderler Hesabı’na kaydedilerek doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların 260 Haklar Hesabı’nda izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, üniversitenin kabul ettiği bir patent hakkının bu hesapta yer […]

→

Doğrudan Hizmet Alımı Kapsamında Çalıştırılan Personele İlişkin Hakedişlerin Belediye Şirketine Vergi ve Sigorta Primi Tutarı Kadar Eksik Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Doğrudan hizmet alımı kapsamında istihdam edilen personelin hakedişlerinin, belediye şirketine ödenmesi gereken vergi ve sigorta primleri tutarından eksik yapıldığı tespit edilmiştir. 696 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde, belediyeler kendi şirketlerinden personel alımı gerçekleştirmekte, ancak bu süreçte SGK primleri ve vergi ödemeleri zamanında yapılmamaktadır. Sonuç olarak, biriken borçlar yapılandırılarak […]

→

Vilayetler Birliği İçin Ayrılan Payların Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Vilayetler Birliği İçin Ayrılan Payların Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdarenin, Vilayetler Birliği için ayrılan tutarları 363 Kamu İdareleri Payları Hesabında izlemediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 276’ncı maddesinde, 363 Kamu İdareleri Payları Hesabının, bütçe geliri olarak nakden veya mahsuben tahsil edilip, […]

→

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyet Gösteren İşletme Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, üniversite tarafından kiralanan kantin, kafeterya ve restoranların işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. İlgili yönetmelik gereği, işyeri açma ruhsatı alınmadan işletmelerin faaliyete geçemeyeceği ve bu durumun yetkili idareler tarafından denetleneceği belirtilmiştir. Üniversitenin kiralama şartnamesinde, işletmecilerin gıda üretimi ve satışıyla ilgili tüm yasal yükümlülükleri yerine getirmesi […]

→

İdareye Ait Taşınmaz Kiralama İhalelerinin Şartnamelerine Rekabeti Engelleyici Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: İdareye ait taşınmazların kiralama ihalelerine ilişkin şartnamelerde rekabeti engelleyici unsurların bulunduğu tespit edilmiştir. 2886 sayılı Kanun’un 2. maddesi, ihalelerde açıklık ve rekabetin sağlanmasını esas alırken, şartnamelerde katılımı kısıtlayıcı hükümler yer alması bu ilkeye aykırıdır. Bu durum, idare gelirlerinin beklenenden düşük olmasına yol açabilir. Ayrıca, ihale komisyonu üyeleri ve diğer ilgililerin tarafsızlıkla görev yapmamaları halinde […]

→

Tahsis Edilen Taşınmazların Varlık Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Tahsis Edilen Taşınmazların Varlık Hesaplarında İzlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Özel İdarenin mülkiyetinde olan taşınmazlardan diğer kurumlara tahsis edilen taşınmazların ilgili varlık hesaplarında izlenmediği görülmüştür. 23.12.2014 tarih ve 29214 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 130, 131 ve 132’nci maddeleri ile 27.05.2016 tarih ve 29724 sayılı Resmî […]

→

İcra Dairesine Yapılan Ödemede Vadesi Geçmiş Borç Durumunu Gösterir Belgenin Aranmaması (Sayıştay)

ÖZET: İcra Dairesine yapılan ödemelerde, vadesi geçmiş borç durumunu gösterir belgenin talep edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında dikkat çeken bir bulgu olmuştur. 2023/511 Esas No.lu dava çerçevesinde, icra dairesi emriyle gerçekleştirilen bir ödeme sırasında, vergi borcu olmadığına dair belgenin istenmediği tespit edilmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi doğrultusunda, […]

→

Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarının Haklar Hesabı’nda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin maddi olmayan duran varlık alımlarını 260-Haklar Hesabı’nda izlemeyip doğrudan giderleştirdiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210. maddesi, Haklar Hesabı’nın hukuki tasarruflar ve belirli alanlarda tanınan haklar için yapılan harcamaların izlenmesinde kullanılacağını belirtmektedir. Ancak, inceleme sonucunda, bilgisayar programı ve harita plan yapımı için yapılan […]

→

Haczedilemeyen Gelirlerin Ayrı Banka Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Haczedilemeyen Gelirlerin Ayrı Banka Hesaplarında İzlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Özel İdarenin haczedilemeyen gelirlerini teşkil eden vergi, resim ve harçların tahsil edildiği banka hesabında, haczi kabil diğer para, alacak ve gelirlerin de bulunduğu görülmüştür. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82’nci maddesinde, özel kanunlarında haczi caiz olmadığı gösterilen malların […]

→

Genel Yönetim Giderlerinin Hizmet Üretim Maliyeti Hesabına Kaydedilmesi /Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Üniversite Döner Sermaye İşletmesi’nin genel yönetim giderlerini, hizmet üretim maliyetleri hesabına kaydettiğini ortaya koymaktadır. Ek ödemeler, yönetici giderleri, nöbet ücretleri, bakım-onarım giderleri gibi harcamaların 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabı yerine 740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili mevzuat gereği, hizmet üretim faaliyetleriyle doğrudan ilişkisi olmayan […]

→