İşyeri Olarak Faaliyet Gösteren Yerlerden Su Aboneliklerinin Hatalı Belirlenenlerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içinde mesken olarak kayıtlı olup fiilen iş yeri olarak kullanılan yerlerin su aboneliklerinin hatalı belirlendiğini ortaya koymuştur. Bu durum, iş yerlerinin su aboneliklerinin mesken tarifesi üzerinden faturalandırılmasından kaynaklanmaktadır. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu ve ilgili genel tebliğler, bir binanın kullanım amacının değiştirilmesi durumunda vergi değerinin revize edilmesi […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Mevzuatında Belirtilenin Dışındaki Konularla İlgili Hükümlerin Konulması (Sayıştay)

BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesine Mevzuatında Belirtilenin Dışındaki Konularla İlgili Hükümlerin Konulması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare ile Belediye ve Özel İdare Çalışanları Birliği Sendikası (Bem-Bir-Sen) arasında akdedilen ve 01.01.2022 tarihinden itibaren geçerli olan sosyal denge tazminatı sözleşmesinde, mevzuatında yer almayan ve sözleşmenin konusu olmayan, İdarenin çeşitli imkânlarından yararlanma, sendikanın Kurum […]

→

Taşınmazların Cins Tashihinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite taşınmazlarının cins tashih işlemlerinin tamamlanmadığı belirlenmiştir. Mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihini, binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda, tapu kayıtlarının düzeltilmesi işlemi olarak tanımlamaktadır. […]

→

Çöp Toplama, Taşıma ve Nakline İlişkin Araç Kiralama Hizmet Alımının Yakıt Dahil Bir Şekilde Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, çöp toplama, taşıma ve nakliye hizmetleri için gerçekleştirilen araç kiralama işlemlerinde yakıtın dahil olarak kiralandığını ortaya koymuştur. 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 1. maddesi, belediyelerin kullanacağı taşıtların bu kanun kapsamında olduğunu belirtirken, 2. madde bazı taşıtların bu kapsam dışında olduğunu ifade etmektedir. Ayrıca, 12. maddeye dayanarak hazırlanan hizmet alımı esasları, […]

→

İhale Öncesinde Yapılması Gereken İşlemlerin Bitirilmeden İhaleye Çıkılması (Sayıştay)

BULGU: İhale Öncesinde Yapılması Gereken İşlemlerin Bitirilmeden İhaleye Çıkılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İl Özel İdaresinin yapmış olduğu bazı ihalelerde, ihale öncesi aşamaların tamamlanmadan ihalelere çıkıldığı, söz konusu işlemlerin ihale sonrasında da makul bir sürede bitirilmemesi sonucu süre uzatımları verildiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunun “İdarelerce uyulması gereken diğer […]

→

Kredi Kartı ile Yapılan Tahsilatların Kayıtlara Geç Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Kredi kartı ile gerçekleştirilen tahsilatların kayıtlara geç alınması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Üniversite Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığı’nın işlettiği birimlerde, hizmet bedellerinin hem fiziki hem de sanal pos cihazları aracılığıyla tahsil edildiği, ancak bu tahsilatların banka tarafından üniversite hesaplarına yıl sonunda veya daha sonra toplu olarak […]

→

Bütün Riskler (All Risk) Sigorta Poliçesinin Olmaması ve Süre Uzatımlarına Göre Revize Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, İl Belediyesi’nin ihale ettiği yapım işlerinde bütün riskler (all risk) sigorta poliçesinin bulunmadığı ve süre uzatımı olan projelerde bu poliçenin yenilenmediği tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 9. maddesi gereğince, yüklenicilerin iş yerlerinde kullanılan araçlar ve malzemeler için doğal afetler ve diğer risklere karşı sigorta yaptırmaları zorunludur. […]

→

Vadeli Mevduat Faiz Gelirlerinin Net Tutar Üzerinden Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

BULGU: Vadeli Mevduat Faiz Gelirlerinin Net Tutar Üzerinden Muhasebeleştirilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarenin vadeli mevduatlarına tahakkuk eden faiz gelirlerinin net tutar üzerinden muhasebeleştirildiği görülmüştür. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Gayri safilik ilkesi” başlıklı 39’uncu maddesinde; gelir ve giderlerin, herhangi bir düzenleme veya standart ile aksi kararlaştırılmadıkça netleştirilmeden kaydedileceği, aynı Yönetmelik’in […]

→

Ortak Girişim Kapsamında Kurulan Rüzgâr Enerjisi Santralinin Sözleşme Gereği Olan Devir İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İzmir Yüksek Teknoloji Enstitüsü (İYTE) ile bir şirket arasında 23.10.2007 tarihinde imzalanan ortak girişim sözleşmesi çerçevesinde, İzmir-Urla’da 13 MWe kapasiteli bir rüzgar enerjisi santrali kurulması kararlaştırılmıştır. Ancak, santralin gerekli lisanslarının alınmasına rağmen, Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK) mevzuatı çerçevesinde santralin ve işletme lisansının RES-İYTE Elektrik Üretim A.Ş.’ye devri gerçekleştirilmemiştir. Sözleşmenin ilgili maddeleri, devir işleminin […]

→

Kurumda Ön Mali Kontrolün Yapılacağı Alt Birimin Oluşturulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kurumda ön mali kontrolün sağlanabilmesi için Mali Hizmetler Müdürlüğü bünyesinde bir iç kontrol alt biriminin kurulmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinde mali yönetim ve kontrol sisteminin harcama birimleri, muhasebe ve mali hizmetler ile ön mali kontrol ve iç denetimden oluşması gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, ön […]

→

Bazı Harcamaların Hatalı Bütçe Tertiplerinden Giderleştirilmesi (Sayıştay)

BULGU: Bazı Harcamaların Hatalı Bütçe Tertiplerinden Giderleştirilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Muhasebe kayıtlarında yapılan incelemelerde bazı harcamaların hatalı ekonomik kodlarda muhasebeleştirildiği görülmüştür. 5018 sayılı Kanun’un “Bütçe ilkeleri” başlıklı 13’üncü maddesinin (k) bendinde; “k) Bütçeler kurumsal, işlevsel ve ekonomik sonuçların görülmesini sağlayacak şekilde Cumhurbaşkanlığınca uluslararası standartlara uygun olarak belirlenen bir sınıflandırmaya […]

→

Hastanenin Genetik Hastalıklar Değerlendirme Merkezi’nde Hizmet Alımına İlişkin Taahhüdün İhale Dokümanı ve Sözleşme Hükümlerine Uygun Olarak Yürütülmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Hastanenin Genetik Hastalıklar Değerlendirme Merkezi’nde gerçekleştirilen hizmet alımının, ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun bir şekilde yürütülmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Aydın Adnan Menderes Üniversitesi Hastanesi’nde 59.210.071,64 TL bedelle imzalanan 24 aylık hizmet alımında, laboratuvar hizmetlerinin yerinde sağlanması gerekirken, bu hizmetlerin dış laboratuvarlarda gerçekleştirildiği belirlenmiştir. Sözleşmenin 5. maddesi, işin Aydın […]

→

Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Kayıtlarda Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının kayıtlarda yer almaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İller Bankası tarafından belediye adına kesilen sermaye payı tutarının, 240-Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda kaydedilmediği tespit edilmiştir. 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un 4. maddesi gereğince, belediyelerin İller Bankası ile olan ortaklıkları […]

→

İdarenin Mülkiyetindeki Bazı Taşınmazların Kiralama İşlemlerinin Mevzuata Uygun Olarak Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: İdarenin Mülkiyetindeki Bazı Taşınmazların Kiralama İşlemlerinin Mevzuata Uygun Olarak Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarenin mülkiyetindeki bazı taşınmazların kiralama işlemlerinin 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’na ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun olarak yapılmadığı görülmüştür. A) İdarenin Mülkiyetindeki Bazı Taşınmazların Kiralama İşlemlerinin 5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’na […]

→

Bazı Doktorlarca Hastalara Dışarıdan Malzeme Aldırılması Neticesinde Hastane Deposunda Bulunan Malzemelerin Son Kullanma Tarihinin Geçmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bazı doktorların hastalara dışarıdan malzeme aldırması sonucunda, hastane deposundaki malzemelerin son kullanım tarihlerinin dolduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Sağlık Araştırma ve Uygulama Hastanesi Başhekimliği tarafından Kardiyoloji Ana Bilim Başkanlığına gönderilen yazıda, toplam değeri 252.801,23 TL olan 91 kalem malzemenin imha edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Hastane yönetimi, bu durumun, belirli bir doktorun […]

→