ÖZET: Atık su uzaklaştırma ücretleri, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelendiğinde, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından tahsil edilen su faturalarında KDV’nin uygulanmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyelere atık suyun uzaklaştırılması ve bu alacakların tahsil edilmesi yetkisini vermektedir. Ayrıca, 3065 sayılı KDV Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinin sunduğu ticari ve mesleki […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin işçilere dayanağı olmadan avans ödemesi yaptığını ortaya koymuştur. Toplu iş sözleşmesinde bu tür bir düzenlemenin bulunmaması ve şirketin yönetim organı olan Müdürler Kurulu tarafından da herhangi bir karar alınmaması, yapılan ödemelerin hukuki dayanağını sorgulatmaktadır. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, müdürlerin yalnızca yasal veya sözleşmeye dayalı yetkiler […]
ÖZET: Kaçak su kullanımının denetiminde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında, abonesiz ve sayaçsız su kullanımlarının mevzuata aykırı şekilde devam ettiğini ortaya koymaktadır. İlgili idarelerin bu konuda gerekli denetimleri zamanında ve sürekli olarak gerçekleştirememesi, su kaynaklarının israfına ve kamu hizmetlerinin sürdürülebilirliğine olumsuz etki yapmaktadır. 5393 sayılı Belediye […]
ÖZET: Şirketin mali tablolarında, 2023 yılı itibarıyla toplam zararının 14.481.920,70 TL olduğu ve 2024 yılı için bu zararın 46.780.470,94 TL olarak belirlendiği tespit edilmiştir. Böylece, şirketin toplam zararının 61.262.391,64 TL’ye ulaştığı görülmektedir. Türk Ticaret Kanunu’nun 376. maddesi, sermaye kaybı ve borca batıklık durumunda yönetim kurulunun genel kurulu toplantıya çağırmasını ve gerekli önlemleri sunmasını zorunlu kılmaktadır. […]
ÖZET: Sosyal Güvenlik Kesintilerinin Kuruma Gönderilmemesi Durumu 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin, kesmiş olduğu sosyal güvenlik primlerini zamanında Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) iletmediği tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 87. maddesi, prim ödeme yükümlülüğünün işverenler tarafından yerine getirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Aynı kanunun 88. maddesi ise, idare […]
ÖZET: Şirketin sermayesinin tamamının karşılıksız kalması durumu, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Şirketin yıllar içinde yaşadığı zararlar, aktif hesapların toplam borçları karşılayamayacak bir seviyeye ulaşmasına neden olmuş ve bu durum, şirketin “borca batık” konumda olduğunu göstermektedir. Yönetim kurulunun, Türk Ticaret Kanunu’na uygun olarak gerekli önlemleri almadığı ve genel kurulu toplantıya çağırmadığı belirlenmiştir. Kanun, […]
ÖZET: Belediyenin ortak olduğu şirketteki sermaye tutarı ile mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermaye hesapları arasında bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda yer alan tutarın, belediyenin ortak olduğu Gölbelde İmar İnş. Mim. Müh. Taş. Soğuk Hava Deposu Tar.Tem. Mah.Tur. […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izin haklarının mevzuata uygun bir biçimde kullandırılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 50. maddesi, dinlenmenin bir hak olduğunu ve bu hakkın yasal düzenlemelerle korunacağını belirtmektedir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının verilmesi, kullanılması ve bu hakların kaybedilmesi durumunda ödenecek ücretlerle ilgili hükümler […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde, bütün riskler sigortası kapsamında belirlenen muafiyet oranlarının mevzuatta öngörülen %2 oranından yüksek olduğunu ortaya koymuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, yüklenicilerin işyerlerinde meydana gelebilecek doğal afetler ve diğer risklere karşı sigorta yaptırma zorunluluğunu düzenlemekte ve muafiyet oranını azami %2 olarak […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, bir belediye şirketinin hesaplarında kanuni süresi içinde ödenmeyen vergi borcu ve sosyal güvenlik primlerinin yanlış bir şekilde kaydedildiği tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabı’nın kullanılmadığı, bunun yerine 360 Ödenecek Vergi ve Fonlar Hesabı ile 361 Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri Hesabı’nın kullanıldığı belirlenmiştir. Hazine […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyelerin gelir tarifelerinde bu bedellere yer verilmemesi, ilgili gelir kaleminin izlenmesini ve tahsil edilmesini engellemektedir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’na göre, geçiş hakkı, işletmecilerin gerekli altyapıyı kurma ve bakımını yapma […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinde çalışan işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ortaya koymuştur. 26 Aralık 1992 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 1 Seri No.lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği, ihtiyatlılık ilkesinin muhasebe uygulamalarında dikkate alınması gerektiğini vurgulamaktadır. Bu ilke doğrultusunda, işletmelerin muhtemel giderler ve zararlar için karşılık ayırması, gelir ve kârlar için […]
ÖZET: Geçici kabulü yapılan yapım işlerinin, ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, geçici kabulü yapılan işlerin harcamalarının 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda kayıtlı olduğu gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204 ve 205’inci maddeleri gereğince, geçici kabul tutanaklarının onaylandığı tarihe kadar bu harcamaların […]
ÖZET: Şirketin hasar bedeli ödemeleriyle ilgili yapılan incelemelerde, BELKA’nın, ABB bünyesinde istihdam edilen personelin kullandığı araçlarla meydana gelen kazalarda hatalı ve eksik uygulamalar sergilediği tespit edilmiştir. BELKA, ABB’nin kendi araçları ve üçüncü şahıslardan kiraladığı araçlarla ilgili kazalarda, personelin maruz kaldığı hasar tutarlarını ödemiştir. Ancak, bu ödemelerin rücu işlemlerine dair yönetim kurulu kararı bulunmamakta, bu durum […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bir ilçe belediyesinin borç stoku, yasal borçlanma sınırını aşmıştır. Belediyenin borç stoku, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranıyla artırılması sonucu belirlenen yasal sınırın üzerinde olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 68. maddesi, belediyelerin borçlanma limitlerini belirlerken, bu limitlerin en son bütçe gelirleri ile yeniden değerleme […]
