Ortahisar Sahil Hattı Dolgu Alanında Mevzuata Aykırı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Ortahisar Sahil Hattı dolgu alanında, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, mevzuata aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından tahsis edilen bu alanda, emsal hesabına dahil edilmeyen alanların ticari faaliyetler için kullanıldığı ve yapı ruhsatına aykırı yapılar inşa edildiği belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 3621 sayılı Kıyı Kanunu’na göre, dolgu alanlarının […]

→

Su İhtiyacını Şebeke Suyu Haricinde Karşılayan Konutlara İlişkin Çevre Temizlik Vergisi Tahakkuklarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Su ihtiyacını şebeke suyu haricinde karşılayan konutların çevre temizlik vergisi tahakkuklarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, şebeke suyu abonesi olmayan ancak atık su sistemine bağlı olan meskenlerden çevre temizlik vergisi tahsil edilmediği anlaşılmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 44. maddesi, büyükşehir belediyeleri ve mücavir alanlar içindeki konutlar için çevre […]

→

Şirket Çalışanları ile Şirketin Çalışanı Olmayan Kişilerin Yurt İçi ve Yurt Dışına Yaptığı Seyahat Giderlerinin Şirket Bütçesinden Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin yurt içi ve yurt dışı seyahat giderlerinin, herhangi bir yönetim kurulu kararı olmaksızın, hem çalışanları hem de şirket çalışanı olmayan kişiler için bütçeden karşılandığı tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu çerçevesinde, şirketin faaliyetleri ile ilgili giderlerin yalnızca belirli amaçlarla yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, seyahatlerin […]

→

Taşınmazların Envanterinin Çıkarılmaması ve Cins Tashihleri ile Değerleme İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan taşınmazlarla ilgili olarak, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik çerçevesinde gerekli formların ve taşınmaz icmal cetvelinin düzenlenmediği tespit edilmiştir. Bu durum, kesin taşınmaz envanterinin oluşturulamadığı ve cins tashihi ile değerleme işlemlerinin sağlıklı bir şekilde gerçekleştirilemediği anlamına gelmektedir. Sonuç olarak, mali tablo ve raporlarda yer alan 250 Arazi ve Arsalar, 251 […]

→

İdarenin Yapım İşlerinde Görevli Olan Kontrol Görevlilerinin İşin Başında Bulunmadan İmalat Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin yapım işlerinde kontrol görevlilerinin işin başında bulunmadığı durumlarda imalatların gerçekleştirildiği gözlemlenmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddelerine rağmen, yüklenicilerin imalatları kontrol görevlisinin denetimi olmaksızın sürdürdüğü tespit edilmiştir. Şartnamenin 14. maddesi, yapı denetim görevlisinin denetimi altında yapılan işlerin, yüklenicinin sorumluluklarını ortadan kaldırmadığını vurgulamaktadır. Aynı zamanda, 15. […]

→

İmar Hususunda Belediye Encümenince Alınan Kararların Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinde imar konusundaki Belediye Encümeni kararlarının uygulanmadığını ortaya koymuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 32. maddesi, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapıların tespit edilmesi durumunda, belediye veya valiliklerin inşaatı durdurma ve yapıyı mühürleme yükümlülüğünü belirtmektedir. Ayrıca, imar mevzuatına aykırılık durumlarının tapu dairesine bildirilmesi ve aykırılıkların giderilmesi gerektiği […]

→

Toplu Taşıma Elektronik Ücret Toplama ve Otomatik Araç Takip Sistemi İşinde Yüklenicinin Bazı Taahhütlerini Yerine Getirmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Toplu taşıma hizmetleri için elektronik ücret toplama ve otomatik araç takip sistemi projesinde, yüklenicinin bazı taahhütlerini yerine getirmediği belirlenmiştir. Sözleşmenin 4.11’inci maddesine göre, toplu taşıma araçlarına yapılan binişlerin bedellerinin ertesi gün saat 10’a kadar belediye hesabına yatırılması gerekmektedir. Ayrıca, toplanan paranın yönetimi için banka, yüklenici ve kullanıcılar arasında bir protokol oluşturulması öngörülmüştür. Ancak yapılan […]

→

Tekrar Kullanılma Kabiliyeti Olan ve Depolanan Asfalt Kırıklarının Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’si tarafından asfalt serimi gerçekleştirilen bölgelerden sökülen ya da diğer kamu idarelerinden hibe alınan kırık asfaltların depolanmasına rağmen muhasebe kayıtlarında izlenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür varlıkların izlenmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. Özellikle, 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı’nın, […]

→

İdarenin Yapım İhalelerinde Geri Dolgu İmalatında Kullanılan Malzemelerin Kontrollerinin Eksik Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin yapım ihalelerinde geri dolgu imalatında kullanılan malzemelerin kontrol süreçlerinde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, su, atıksu ve yağmursuyu kanal ihalelerinde plentmiks temel malzemesinin saha kontrollerinin yapılmadığı ortaya çıkmıştır. Bu durum, ihalelerde büyük maliyet oluşturan geri dolgu imalatlarının ödemelerinde risk yaratmaktadır. İdarenin teknik şartnamelerinde belirtilen plentmiks malzemesinin ocaktan alınması […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22’nci maddeleri çerçevesinde belirlenen parasal limitler, bu harcamaların yıllık toplamının, ilgili bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu geçemeyeceğini ifade etmektedir. Ayrıca, Kanun’un 5’inci maddesi, idarelerin […]

→

Mali Duran Varlıklar İçin Enflasyon Düzeltmesi Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mali kuruluşlara ve mal ile hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermaye hesapları için enflasyon düzeltmesi kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymaktadır. 23 Aralık 2014 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 30. maddesi, belirli şartlar altında kamu idarelerinin mali tablolarında yer alan parasal olmayan kalemlerin enflasyon düzeltmesine […]

→

Yeni İstihdam Edilen Personel Hakkında Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırmasının Zamanında Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinde istihdam edilen yeni personel hakkında güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının, işe giriş tarihinden sonra gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’nun 3. maddesi, kamu görevine atanacak kişiler için bu araştırmaların önceden yapılmasını zorunlu kılmaktadır. 4. maddede ise arşiv araştırmasının, kişinin adli sicil kaydı, […]

→

Bazı İşletmelerin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmaksızın Faaliyette Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. İlgili yönetmelik, ruhsat alınmadan işyeri açılmasının yasak olduğunu belirtmekte ve ruhsatsız işletmelerin yetkili idareler tarafından kapatılacağını vurgulamaktadır. Ancak, belirli meslek grupları, 3572 sayılı kanun gereği ruhsat alma yükümlülüğünden muaf tutulmuştur; bu gruplar, bakanlıklar ve […]

→

Hurda İşlemlerinin Sağlıklı Bir Şekilde Yürütülmesini Sağlayacak Hurda Yönetim Sistemi Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi bünyesinde hurda işlemlerinin etkin bir şekilde yürütülmediğini ortaya koymuştur. Hurdaya ayrılan demirbaşların toplanması, ambara girişi, satışı ve imha süreçlerine dair kurumsal bir düzenlemenin eksik olduğu tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, hurdaya ayrılacak taşınırların değerlendirilmesi için bir komisyon oluşturulmasını ve bu komisyonun onayıyla işlemlerin tamamlanmasını […]

→

Toplu İş Sözleşmesinin Şirket Aleyhine Mali Yük Doğuracak Şekilde Yorumlanması (Sayıştay)

ÖZET: Toplu İş Sözleşmelerinin geniş yorumlanması, şirketin mali açıdan olumsuz etkilenmesine yol açmıştır. 2022-2024 ve 2024-2026 dönemlerini kapsayan sözleşmelerde, sendika temsilcilerine yönelik belirli haklar tanınmış, ancak bu hakların tüm personeli kapsayacak şekilde genişletilmesi sonucunda şirket zarar görmüştür. Özellikle, “sendika temsilcilerinin yararlanması için işveren tarafından belirlenecek yeterli sayıda gazete dağıtımı sağlanacaktır” ifadesinin, tüm çalışanlar için geçerli […]

→