ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin, Anayasa ve 4857 sayılı İş Kanunu çerçevesinde düzenli bir şekilde verilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bazı işçilerin 30 ile 660 gün arasında kullanılmamış izin sürelerine sahip olduğu […]
ÖZET: İdari nedenlerle iş artışları yapılması, teknik zorunluluk olmaksızın gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Sinop Mühendislik ve Mimarlık Fakültesi Binası’nın yapımında proje değişiklikleri yapılmış ve bazı iş kalemlerinde imalat azalışları ile artışları gözlemlenmiştir. Ancak, bu değişikliklerin Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne uygun olmadığı belirlenmiştir. Genel Şartname’nin 12/4 maddesi, yalnızca işin tamamlanmasının fiilen […]
ÖZET: Maddi olmayan duran varlık alımlarının 260 Haklar Hesabında izlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediyenin faaliyetlerinde kullanılmak üzere edinilen yazılım lisansları gibi fiziksel varlığı olmayan varlıkların, doğrudan gider kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, bu tür varlıkların maliyet bedellerinin 260 Haklar Hesabına […]
ÖZET: Yevmiye defterinde işlem yapılmadan bırakılan yevmiye numaralarının tespit edildiği ve geriye dönük yevmiye kaydı yapıldığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 50. maddesi, ekonomik değerlerin muhasebeleştirilmesi gerektiğini vurgulamakta; tüm işlemlerin belgeye dayanarak kaydedilmesi gerektiğini ifade etmektedir. Ayrıca, 23.12.2014 tarihli Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 18. maddesi, muhasebe işlemlerinin düzenli bir şekilde ve […]
ÖZET: Yükseköğretim Kalite Kurulu (YÖKAK) tarafından görevlendirilen dış değerlendiricilerin ulaşım giderlerinin üniversite özel bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun Ek 35’inci maddesi, Yükseköğretim Kalite Güvencesi Sistemi’nin esaslarını belirlemekte ve bu sistemin yürütülmesi için kamu tüzel kişiliğine sahip, mali özerk bir YÖKAK kurulmasını öngörmektedir. Ancak, bu maddenin kapsamı dışında kalan dış değerlendiricilerin giderlerinin üniversite […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı gelir kalemlerinin tahakkuk ve tahsilat oranlarının beklenenin altında kaldığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanının gelir ve alacakları takip etme görevini vurgularken, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu da bu sürecin muhasebe hizmetleri kapsamında ele alındığını belirtmektedir. İlgili mevzuat, mali hizmetler biriminin […]
ÖZET: Belediye şirketlerinde çalışan bazı personelin Zabıta Müdürlüğü’nde zabıta memuru olarak görevlendirildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye teşkilatının norm kadro esaslarına uygun olarak yapılandırılmasını ve zabıta personelinin görev, yetki ve sorumluluklarını düzenlemektedir. Zabıta, beldede düzenin sağlanması ve halkın huzurunun korunmasında kritik bir rol oynamaktadır. Belediye Zabıta Yönetmeliği, zabıta personelinin niteliklerini, görevde […]
ÖZET: Yabancı uyruklu öğrencilerin yükseköğretim kurumlarına kayıt sürecinde, sınav sonuçlarına dair bir kontrol mekanizmasının eksik olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, YÖKSİS veri tabanında, yurtdışından öğrenci kabul kontenjanlarından yararlanarak kayıt olan öğrencilerin hangi sınav ve puanla başvurularının kabul edildiğine dair bilgi bulunmadığını ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu, yükseköğretimde fırsat eşitliğini sağlamak için […]
ÖZET: Kamu kurum ve kuruluşlarına ait inşaatlardan yapı kullanma izni harcı alınmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 80. maddesi, imar mevzuatı kapsamında yapı kullanma izni harcının belediyeler tarafından tahsil edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, bu kanunda kamu idarelerinin yaptığı inşaatlar için yapı kullanma izni harcından muaf tutulacağına dair bir düzenleme bulunmamaktadır. Dolayısıyla, kamuya ait […]
ÖZET: Yapılmakta olan yatırımların bütçe giderlerine kaydedilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi, Gençlik Merkezi Yapım İşine ait yevmiye kayıtlarında, 258 – Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı kullanılırken 830 – Bütçe Giderleri Hesabı’nın ihmal edildiği gözlemlenmiştir. Bu durum, ilgili mevzuat hükümlerine aykırıdır; zira Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 205’inci maddesinde, bu […]
ÖZET: Gelirlerden takipli alacak hesaplarında bazı alacakların tahsilinin mümkün olmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversiteye ait ticari alanların kiralanması sonucu oluşan alacakların tahsil edilemediği belirlenmiştir. İncelemeler sonucunda, E. Yönetişim ve Spor Ltd. Şirketi’nden 2016-2018 yıllarına ait 74.659,72 TL, Ö. H. Gıda Ltd. Şirketi’nden 2016-2017 yıllarına ait 193.035,74 TL, Ö. Turizm Şirketi’nden […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir ilçe belediyesinin doğrudan temin yoluyla danışmanlık hizmeti alımını ve bunun bir istihdam şekline dönüşümünü ortaya koymaktadır. Belediyeden emekli olan mali hizmetler müdürü, belediyenin asli iş ve işlemleri için danışmanlık hizmeti sağlamış ve bu süreçte 2024 yılında toplamda 455.000 TL ödeme yapılmıştır. Ancak, 2531 Sayılı Kamu Görevlerinden Ayrılanların Yapamayacakları […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtlarında bazı banka hesaplarının izlenmediğini ortaya koymuştur. Bu durum, ilgili banka hesaplarındaki nakit giriş ve çıkışlarının muhasebe sistemine dahil edilmediği anlamına gelmektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 61. maddesi, muhasebe hizmetlerini tanımlarken, gelirlerin tahsili, giderlerin ödenmesi ve diğer mali işlemlerin kayıt altına […]
ÖZET: Yarıyıl sınav dönemlerinde ders veren öğretim elemanlarının ek ders ücretlerinin hesaplanmasında, haftalık ders yükünün göz önünde bulundurulmadığı tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na göre, öğretim üyeleri ve görevlileri belirli bir haftalık ders yüküne tabi olup, bu yükün tamamlanması gerekmektedir. Ancak, yaz ve yarıyıl tatillerinde yapılan eğitim faaliyetleri için bu yükün dikkate alınmadığı belirtilmiştir. Yılsonu […]
ÖZET: Atık su üreticilerine yönelik tespit çalışmaları yapılmadığı ve atık su bertaraf bedelinin tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kilis ilinde farklı kaynaklardan su temin eden atık su üreticileri için gerekli kayıt işlemleri gerçekleştirilmemiştir. Bu durum, sözleşme süreçlerinin işletilmemesi ve atık su tarifesinin oluşturulmaması nedeniyle gelir kaybına yol açmaktadır. Kilis Su […]
