ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde işçilere ödenen kıdem tazminatlarının ve karşılıklarının hatalı bir şekilde muhasebeleştirildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 281 ve 330’uncu maddeleri, kıdem tazminatı karşılıklarının nasıl izlenmesi gerektiğini belirlemektedir. Bu çerçevede, faaliyet dönemi sonunda çalışanlar için yıllık kıdem tazminatlarının hesaplanarak 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabına kaydedilmesi […]
ÖZET: Bütçe emanetlerinin ödenmesinde mevzuat hükümlerine uyulmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. Yapılan incelemeler, bir ilçe belediyesinin muhasebe kayıtlarında, nakit yetersizliği nedeniyle 320 Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen bütçe giderlerinin, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen ödeme öncelik sırasına uygun […]
ÖZET: Maddi olmayan duran varlıkların 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, haklar hesabında izlenmediği ve doğrudan gider kaydedildiği tespit edilmiştir. Belediyenin faaliyetlerinde kullanılan yazılım lisansları gibi fiziksel varlığı olmayan varlıkların, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre 260 Haklar Hesabında izlenmesi gerektiği belirtilmektedir. Yönetmelik, bu tür varlıkların maliyet bedeli ile hesaplara alınmasını ve amortisman süreçlerinin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermaye hesaplarının gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 181. ve 182. maddeleri, bu hesapların mal ve hizmet üreten kuruluşlara yapılan nakdi ve ayni sermaye yatırımlarını, bu yatırımlardan doğan kar ve zararları izlemek için kullanılması […]
ÖZET: Nakit teminatların vade ve zamanaşımı kontrolünün yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 330 No.lu Hesapta yer alan geçmiş dönemlere ait nakit teminatların, ilgili sözleşmelerin sona ermesine rağmen iade edilmediği tespit edilmiştir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 13. maddesi, kesin ve ek kesin teminatların geri verilmesine dair düzenlemeleri içermektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: Toplanan katı atık gelirlerinin, katı atık hizmetlerinin maliyetlerini karşılamadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ilçe belediyeleri, evsel katı atık hizmetleri için belirlenen ücretlerin yetersiz olduğunu ve bu hizmetlerin maliyetinin belde halkına yansıtılmadığını göstermektedir. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin katı atık bertaraf tesislerini kurma ve işletme yükümlülüğünü vurgulamakta; bu hizmetlerden […]
BULGU: Bağış Suretiyle Edinilen Taşınırların Bütçe Gelirleri İle İlişkilendirilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin bağış suretiyle edindiği tüketim malzemeleri ve demirbaşların bütçeyle ilişkilendirildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 116 ve 199’uncu maddeleri uyarınca, bağış ve yardım şeklinde bedelsiz olarak kuruma intikal eden tüketim malzemeleri ile demirbaşların tespit edilen […]
ÖZET: Taşınmaz envanter, değerleme ve muhasebeleştirme işlemlerinin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak, 2017 yılı sonuna kadar tamamlanması gereken bu işlemler, henüz gerçekleştirilmemiştir. Bu durum, kurumun mali tablolarında yer alan maddi duran varlıklarla ilgili […]
ÖZET: Belediyenin kredi kartı ile tahsil ettiği gelirleri vadesinden önce nakde çevirmesi, bankalara yüksek komisyon ödemelerine yol açmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun belirttiği kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanım ilkesine aykırıdır. Kanunun amaçları arasında hesap verebilirlik ve mali saydamlık sağlamak yer almakta; bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddeleri, bu tür harcamaların belirli parasal limitler dâhilinde yapılmasını ve bu limitlerin aşılmaması gerektiğini vurgulamaktadır. İlgili kanunun 62. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bazı işletmelere itfaiye raporu olmaksızın işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmiştir. 10.08.2005 tarihli ve 25902 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 5. maddesi, belirli işyerlerinin yangına karşı gerekli önlemleri gösteren itfaiye raporunu almasını zorunlu kılmaktadır. Bu düzenleme, umuma açık eğlence yerleri, patlayıcı ve […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde özel halk otobüsü, servis ve ticari taksi plakalarının süresiz tahsis edildiğini ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat, belediyelere toplu taşıma hizmetlerini yürütme yetkisi tanımakta; bu hizmetlerin imtiyaz yoluyla devredilmesi veya ruhsat verilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, mevcut uygulamalarda bazı plakaların ihalesiz ve süresiz olarak tahsis edildiği gözlemlenmiştir. 5393 […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir ilçe belediyesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) ve 22’nci maddesinin (d) bentleri çerçevesinde yapılan mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşmıştır. Bu durum, ilgili kanunun 62’nci maddesinin (ı) bendi ile de çelişmektedir. Kanun, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin […]
ÖZET: Belediyenin diğer kurum ve kuruluşlara tahsis ettiği taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmadığı ve amortisman ayrılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu taşınmazların muhasebe hesaplarında izlenmesini zorunlu kılmakta ve tahsis edilen varlıkların kayıtlı değer üzerinden muhasebe birimince kaydedilmesini öngörmektedir. Ancak, Karakoyunlu Belediyesi’nin tahsis ettiği üç taşınmaz için muhasebe kayıtları oluşturulmamış, bu […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz kayıtlarının Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak hazırlanmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi gereğince, kamu idarelerinin taşınmaz kayıtları için belirlenen usul ve esasların yönetmelik ile düzenlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. 2006/10970 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile […]
