ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin bütçelerinden ödenen personel giderlerinin mevzuatta belirlenen üst sınırları aştığını ortaya koymuştur. 28 Nisan 2018 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan düzenlemeye göre, yerel yönetimlerin personel giderleri, yıllık bütçe gelirlerinin belirli bir oranını geçmemelidir. Bu oran, büyükşehir belediyeleri için yüzde otuz, diğerleri için ise yüzde kırk olarak belirlenmiştir. […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin peyzaj ve gıda malzemeleri alımlarının, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen istisna şartları sağlanmadan gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesinin (a) bendinde, yalnızca belirli kuruluşların tarım ürünlerini doğrudan üreticilerden alma yetkisi bulunmaktadır. Ancak, belediyelere bu tür alımları gerçekleştirme yetkisi verilmemiştir. Dolayısıyla, belediyelerin peyzaj ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından yol yapım, bakım ve onarım işlerine ilişkin harcamaların doğrudan giderleştirildiğini ortaya koymuştur. Bu harcamaların, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 251. maddesi kapsamında yer alan Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabına kaydedilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Yönetmelik, bu hesabın, çeşitli altyapı projelerinin izlenmesi ve yönetilmesi amacıyla kullanılacağını […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan taşınmazların muhasebe kayıtlarının eksik olduğunu ortaya koymuştur. Diğer kurumlara tahsis edilen ve kamu kurumları tarafından tahsisli olarak kullanılan taşınmazların, ilgili varlık hesaplarında izlenmediği belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu, kamu idarelerinin taşınmazlarını tahsis etme yetkisini düzenlemekte […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin çevre temizlik vergisi uygulamalarında eksiklikler tespit edilmiştir. Belediye Meclisi tarafından gerekli intibak işlemlerinin yapılmadığı ve su ihtiyacını belediye tarafından sağlanan su şebekesinden karşılayan binalar ile işyerlerinden çevre temizlik vergisi alınmadığı belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44’üncü maddesi, çevre temizlik […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bütçe emanetleri hesabına kaydedilen giderlerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmediğini ortaya koymaktadır. Ödeme emri belgesine bağlı olmasına rağmen, nakit yetersizliği nedeniyle bu ödemelerin zamanında yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda ödemelerin […]
ÖZET: Belediye pazar yerlerinde gerekli hizmet tesislerinin eksik olduğu ve tahsis ücreti tarifesinin belirlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir Olmayan İl Kapsamındaki İlçe Belediyeleri için geçerli olan Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik’in 6. maddesi, pazar yerlerinde bulunması gereken hizmet tesislerini ve özelliklerini tanımlamaktadır. Bu tesisler arasında pazarcı ve üretici satış yerleri, zabıta […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyeleri’nin doğrudan temin usulü ile gerçekleştirdiği alımlarda mevzuata aykırı durumların varlığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde, mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin belirli usul ve esaslara tabi olduğu belirtilmektedir. Kanun’un 5’inci maddesi, ihalelerde açık ihale ve belli istekliler arasında ihale usullerinin esas olduğunu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde evsel katı atık hizmetleri için katma değer vergisinin (KDV) yanlış hesaplandığını ortaya koymuştur. Su faturalarında uygulanan KDV oranının %20 yerine %10 olarak belirlendiği tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür hizmetlerin KDV’ye tabi olduğunu ve matrahın hizmet bedelini kapsadığını belirtmektedir. […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemelerde, belediye bünyesinde çalışan işçilerin birikmiş yıllık izin sürelerinin yüksek miktarlara ulaştığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel haklarından biri olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık ücretli izinlerin verilmesini ve bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir olmayan il sınırları içindeki bir ilçe belediyesinde, kıdem tazminatı ödemelerine ilişkin 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’nın kullanılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 281 ve 282. maddeleri, bu hesabın faaliyet dönemi içinde ödenecek kıdem tazminatları için gerekli karşılıkların izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, bir yıl içinde […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, İncirliova Belediyesi’nin Gecekondu Fonunda toplanan paraların, belirlenen amaçlar dışında harcandığı tespit edilmiştir. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12. maddesi, bu fonların ilgili belediyeler adına özel hesaplarda toplanarak bir fon oluşturulmasını öngörmektedir. Aynı kanunun 13. maddesi ise, bu fonların nasıl kullanılacağına dair düzenlemeler içermektedir. Ayrıca, 4706 sayılı kanunun 5. maddesi, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından maddi duran varlıklar için kaydedilen bazı varlıkların amortisman ayrımında, varlığın kayıtlı değerinin üzerinde bir tutar ayrıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, amortismana tabi varlıkların tanımını, uygulanacak amortisman süre ve yöntemlerini belirlemekte, ayrıca bu süreçlerin nasıl muhasebeleştirileceğine dair esasları […]
ÖZET: Maden işletmelerinden alınması gereken belediye paylarının takibinde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyeleri sınırları içinde faaliyet gösteren bazı maden işletmelerinin, yıllık satış tutarlarının %0,2’sini oluşturan belediye paylarını zamanında ödemediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 3213 sayılı Maden Kanunu, bu ödemelerin haziran ayının sonuna kadar yapılması […]
ÖZET: Kamuoyuna açıklanması gereken bilgi, belge, karar ve raporların, ilgili belediyenin resmi internet sitesinde yayımlanmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, her birey, yaşadığı yerin belediye hizmetlerine erişim ve bu hizmetler hakkında bilgi alma hakkına sahiptir. Bu bağlamda, belediyenin faaliyetlerine dair bilgilendirme yapılması, vatandaşların haklarını takip edebilmesi ve yükümlülüklerini yerine getirebilmesi açısından büyük önem […]
