Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapıları ile şebekelerden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatında eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin yetki alanındaki haberleşme altyapısına ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin gelir tarifesinde yer almadığını ve bu gelir kaleminin takip edilmediğini ortaya koymaktadır. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkının kamu […]

→

Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabında İzlenmesi Gereken Gelirlerin Bu Hesapta İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir üniversitenin muhasebe işlemlerinde peşin tahsil edilen gelecek dönem kira gelirlerinin 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı’nda izlenmediği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın gelecek aylara ait peşin tahsil edilmiş gelirlerin izlenmesi için kullanılacağını belirtmektedir. Denetimlerde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun olarak, üniversitenin […]

→

Bakanlığa Bağlı Muhtelif Birimlerde Görevlendirilenlere Ders Yılı Dışındaki İdari İzinli Sayılan Günlerde de Ek Ders Ücreti Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bakanlığa bağlı çeşitli birimlerde görev yapan yönetici ve öğretmenlere, ders yılı dışında idari izinli sayıldıkları günlerde ek ders ücreti ödemesi yapıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu durumun mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Eğitim ve öğretim faaliyetlerini fiilen yerine getiremeyen personelin, belirli koşullar altında ders, ek ders ve yönetim görevlerini yerine getirmiş […]

→

Doğrudan Temin Usulü ile Yapılan Bazı Alımlarda Mevzuat Hükümlerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Doğrudan temin usulü ile gerçekleştirilen bazı alımlarda, mevzuat hükümlerine uyulmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unu aşmamaları gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu limitin Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmaksızın aşıldığı görülmüştür. Ayrıca, doğrudan temin yoluyla yapılan alımlarda, alım yapılacak kişilerin yasaklı olup olmadığının kontrol edilmediği ve […]

→

Üniversite Taşınmazları için Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Varlık Hesaplarına Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversiteye ait taşınmazların değerini artıracak harcamaların maddi duran varlıkların kayıtlı değerine eklenmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu tür harcamaların ilgili varlık hesaplarına kaydedilmesi ve amortisman hesaplamalarında dikkate alınması gerekmektedir. Ancak, Mühendislik Fakültesi çatısı onarımı için yapılan 204.028,80 TL tutarındaki harcama, doğrudan giderleştirilmiştir. Denetim sonucunda, kamu idaresinin […]

→

Taşınmazların Envanter Çalışmalarının Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Emniyet Genel Müdürlüğü, taşınmazların envanter çalışmalarını ve muhasebe kayıtlarını tamamlayamamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi gereğince, taşınmazların kaydı, korunması ve kullanımı ile ilgili usul ve esaslar belirlenmiştir. 02.10.2006 tarihli Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, mevcut taşınmazların kaydının yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, Emniyet Genel Müdürlüğü bu yönetmelik çerçevesinde […]

→

Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi ile Yangın Sigorta Vergisinin Tahakkuk Kaydı Yapılmadan Tahsilat Kaydının Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İlgili denetim raporuna göre, 2024 yılı itibarıyla il belediyesi, elektrik ve havagazı tüketim vergisi ile yangın sigorta vergisinin tahakkuk kayıtlarını gerçekleştirmemiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 39 ve 44. maddeleri, mükelleflerin tahsil ettikleri vergileri, tahsil tarihini izleyen ayın 20. günü akşamına kadar beyan etmeleri ve ödemeleri gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi […]

→

Kayıtlı Ambarlardan Bazılarının Fiziken Bulunmaması ve Ambarlarda Gözüken Taşınırların Ortak Kullanıma Verilmiş Olması (Sayıştay)

ÖZET: **BULGU: Fiziksel Olarak Mevcut Olmayan Kayıtlı Ambarlar ve Ortak Kullanımda Bulunan Taşınırlar** 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, üniversitenin bazı birimlerine ait kayıtlı ambarların fiziksel olarak mevcut olmadığı ve bu birimlere ait taşınırların ortak kullanımda olduğu tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 4. maddesi, ambarları kamu idarelerine ait taşınırların kullanıma verilinceye kadar veya iade edildiğinde […]

→

Eğitim Yönetim Sistemi Kapsamında Yürütülen Eğitim Faaliyetlerinde Yetki, Görev ve Sorumluluklara Dair Detaylı Düzenlemeler İçeren Mevzuat Eksikliğinin Bulunması, İl Müdürlükleri Tarafından Yürütülen İşlemlerde Hata ve Farklılıklar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Eğitim Yönetim Sistemi (EYS) çerçevesinde yürütülen eğitim faaliyetlerinde, yetki, görev ve sorumluluklara dair yeterli mevzuat düzenlemesi bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, il müdürlükleri tarafından gerçekleştirilen işlemlerde hatalara ve uygulama farklılıklarına yol açmaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri ve Gençlik ve Spor Bakanlığı’nın düzenlemeleri, ek ders görevlerinin belirlenmesi ve uygulanmasında netlik sağlamamaktadır. Eğitim […]

→

Amortisman Uygulamalarında Eksiklik ve Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde amortisman uygulamalarında eksiklikler ve hatalar tespit etmiştir. Bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, diğer bazı varlıklar için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığı gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmasını […]

→

Faaliyeti Olmayan Döner Sermaye İşletme Birimlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite döner sermaye işletme müdürlüğüne bağlı 25 birimin, son üç yıldır herhangi bir faaliyet göstermediğini ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58’inci maddesi, döner sermaye işletmelerinin kurulması ve yönetimi ile ilgili esasları belirlemekte, bu işletmelerin yükseköğretim kurumlarının ana faaliyetlerini aksatmadan çalışması gerektiğini vurgulamaktadır. Yükseköğretim Kurumları Döner Sermaye İşletmelerinin Kurulmasına […]

→

Süreli Kullanım İşlemlerinde Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlığa bağlı bazı birimlerin Süreli Kullanım Yönergesi’ne uygun hareket etmediğini ortaya koymaktadır. Rapor, müze, örenyeri, kültür merkezi salonları ve galeriler gibi mekanların kamu kurum ve kuruluşlarına kullandırılmasında, tarife cetvelinde belirlenen bedelin %25’i oranında işletme gideri alınmadığını, süreli kullanım sözleşmelerinin düzenlenmediğini ve kullanıcıların teminatlarının alınmadığını göstermektedir. Ayrıca, bu mekanların kültürel, […]

→

İdareye Ait Akaryakıt İstasyonunda Otomasyon Sisteminin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin akaryakıt istasyonunda merkezi otomasyon sisteminin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, akaryakıt takibinin yalnızca personel tarafından tutulan kayıtlarla gerçekleştirildiği ve otomasyon sisteminin bulunmadığı ortaya çıkmıştır. Bu […]

→

Sağlık Uygulama Tebliği ve Sağlık Bakanlığı Kamu Sağlık Hizmetleri Satış Tarifesi Usul ve Esasları’ndaki Düzenlemeye Uygun Olmayan İş ve İşlemlerin Bulunması ve Bu İşlemler için Bağış ve Katkı Payı Şeklinde Tahsilatların Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, İstanbul Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi’nde Sağlık Uygulama Tebliği ve Sağlık Bakanlığı Kamu Sağlık Hizmetleri Satış Tarifesi Usul ve Esasları’na aykırı işlemler tespit edilmiştir. Bu kapsamda, fiyat tarifesine ekli olan bazı hizmetler için yeni kodlar üretilerek, belirlenen fiyatların üzerinde ücret talep edilmiştir. Ayrıca, fiyat tarifesine dahil olmayan sağlık hizmetleri için de […]

→

Satış Yöntemi ile Özelleştirilen Taşınmazların Değer Tespit Çalışmalarında Eksiklikler Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, satış yöntemiyle özelleştirilen taşınmazların değer tespitinde önemli eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Özelleştirme İdaresi tarafından gerçekleştirilen değerleme süreçlerinde, Uluslararası Değerleme Standartları ve Sermaye Piyasası Kurulu’nun belirlediği tebliğlerin gereklilikleri yerine getirilmemiştir. Özelleştirme Uygulamalarında Değer Tespiti ve İhale Yönetmeliği’nde belirtilen değer tespit komisyonlarının kurulması ve değerleme süreçlerinin gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, bu […]

→