ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmaz kiralamalarına yönelik uygulamalarda önemli hatalar tespit etmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’si tarafından ihale yoluyla kiraya verilen taşınmazların kira sözleşmelerinin noter tescillerinin yapılmadığı ve kesin teminat tutarlarının artan kira bedeli oranında güncellenmediği belirlenmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, sözleşmelerin noterlikçe tescil edilmesini ve kesin teminatın ihale bedeli […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/f ve 22/d maddeleri, bu tür harcamaların yıllık toplamının, belirlenen bütçe ödeneğinin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. İlgili mevzuat, idarelerin bu kurallara uymalarını zorunlu kılmaktadır. Yapılan […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin, yasal düzenlemelere uygun bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikimlerin oluştuğu gözlemlenmiştir. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 50. maddesi ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin açık ihale usulüyle gerçekleştirdiği bir mal alımında fiyat farkı ödemeleri için ek kesin teminat alınmadığı tespit edilmiştir. İlgili ihale, 95 Oktan Kurşunsuz Benzin (6.000 Litre), Motorin (155.000 Litre) ve Motorin Diğer (20.000 Litre) alımlarını kapsamaktadır. Kamu İhale Kanunu’nun 43. maddesi gereğince, sözleşmenin yerine […]
ÖZET: Kamu idaresinin haczedilemeyen gelirleri, vergi, resim ve harçların tahsil edildiği banka hesaplarında haczedilebilir gelirlerle bir arada tutulduğu belirlenmiştir. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82. maddesi, özel kanunlarla haczi yasaklanan malların haczedilemeyeceğini belirtirken, 5393 sayılı Belediye Kanunu da belediyelerin tahsil ettiği bu tür gelirlerin haczedilemeyeceğini düzenlemektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu gelirlerin aynı hesapta bulunması, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınır devir işlemlerinin eksik belgelerle tamamlandığını ortaya koymuştur. Mayıs ayında gerçekleştirilen devir işlemlerinde, taşınırların ilgili belediyenin kayıtlarına girdiğini kanıtlayan Taşınır İşlem Fişi (TİF) belgelerinin bulunmadığı tespit edilmiştir. Türkiye Belediyeler Birliği (TBB) Tüzüğü, belediyelere destek verme görevini üstlenirken, Taşınır Mal Yönetmeliği, bedelsiz taşınır devrinin nasıl yapılacağını düzenlemektedir. Bu yönetmelik, taşınırların […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, Balıkesir Karesi Belediyesi’nin Alparslan Türkeş Spor Kompleksi Kapalı Spor Salonu’nun elektrik giderlerinin belediye bütçesinden ödendiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’ndaki düzenlemelere göre, kamu idareleri, taşınmazlarını yalnızca mahalli idareler ve diğer kamu kurumlarına tahsis edebilir. Karesi Kent Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi, […]
ÖZET: Yönetici atamaları, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, İztarım Eğitim Kurumları Danışmanlık Tarımsal Üretim Mar. Satış Pazarlama Sanayi ve Ticaret AŞ’de, 17.06.2022 tarihine kadar, yönetim kurulu kararı olmaksızın genel müdür kararı ile gerçekleştirilmiştir. Belediye iştirakleri, Türk Ticaret Kanunu’na (TTK) tabi olup, yönetim kurulu kararlarına dayanarak yönetilmesi gerekmektedir. Bu bağlamda, terfi ve personel değişiklikleri için […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin müdürlük kadrosu atamalarında vekaleten görevlendirme uygulamasının yaygınlaştığını ortaya koymaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, memurların geçici ayrılıklarında yerlerine vekil atanabileceğini belirtmektedir. Ancak, bu vekaletin uzun süreli olması, hizmetin kalitesini olumsuz etkileyebilir. Rapor, toplam 21 müdürden 14’ünün vekaleten görev yürüttüğünü ve bir kişinin 5 müdürlüğe […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İztarım Eğitim Kurumları Danışmanlık Tarımsal Üretim Mar. Satış Pazarlama Sanayi ve Ticaret AŞ’nin Bayındır Süt İşletme Tesisinde yaptığı süt alımlarının piyasa fiyatlarının oldukça üzerinde olduğunu ortaya koymuştur. Ocak-Eylül 2024 döneminde çeşitli süt kooperatiflerinden alınan inek, koyun ve keçi sütü, Türk Ticaret Kanunu’nun (TTK) 18. maddesi gereğince, tacirlerin ticari faaliyetlerinde […]
ÖZET: İşyeri açma ve çalışma ruhsatı verilen işletmelerin büyük bir kısmının atıksu bağlantı izni bulunmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, DESKİ tarafından gerekli izinlerin alınmadan faaliyet gösteren işyerlerinin su kirliliği riskini artırdığını ve kurumun gelir kaybına uğradığını ortaya koymaktadır. 31.12.2004 tarihli Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği, işyerlerinin atıksularını altyapı tesislerine bağlayabilmesi için atıksu bağlantı […]
ÖZET: Yapılandırılmış tecil edilmiş alacakların bir kısmının hatalı hesaplarda takip edildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, tecil edilmiş faaliyet alacaklarının 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı yerine 122 ve 222 Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesaplarında izlenmesi gerektiği ortaya konmuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir Bağlı İdaresi DESKİ bünyesinde çalışan işçilerin, sosyal hakları olan yıllık izinlerini düzenli bir şekilde kullanmadıkları ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu gözlemlenmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi İBB Fen İşleri Daire Başkanlığı’nın Birim Fiyat ve Standartlar Şube Müdürlüğü, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, birim fiyat analizlerinin tamamını yürütmemektedir. Bu durum, müdürlüğün görev ve yetki alanının yeterince kapsayıcı olmadığını göstermektedir. Yönetmelik gereğince, bu müdürlük, belediyenin çeşitli birimleri tarafından gerçekleştirilen imalatların birim fiyat tarifelerini oluşturmak ve bu fiyatları veri tabanında […]
ÖZET: Özel Kalem Müdürlüğü kadrosunun memuriyete sınavsız giriş aracı olarak kullanıldığına dair 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 2018 yılından bu yana yapılan açıktan atamaların ve bu atamaların ardından kısa süre içinde başka görevlere geçişlerin, kamu görevine girişte eşitlik ve liyakat ilkelerine aykırı bir durum oluşturduğunu ortaya koymaktadır. Anayasa’nın 10. ve 70. maddeleri, kamu hizmetlerine girişte […]
