Yeni teknik şartnamenin yürürlüğü sonrası eski birim fiyatların geçerliliği ve kamu zararına yol açmaması üzerine yapılan hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu ihale mevzuatına uygun olarak yapılan bir işte, yeni bir teknik şartnamenin yürürlüğe girmesi sonrasında eski şartnameye göre belirlenen birim fiyatların geçerliliğini sorgulamaktadır. İhale dokümanları arasında yer alan yeni “Cam Takviyeli Plastik (CTP) Borular Genel Teknik Şartnamesi”nin, eski şartnameye göre hazırlanan projelerin ve yaklaşık maliyetlerin üzerinde öncelik taşıdığı belirtilmiştir. Dolayısıyla, yeni […]

→

Kamu idaresine ait birim fiyatlı işlerde yeni birim fiyatların hesaplanmasında usulde paralellik ilkesinin ihlali ve kamu zararına yol açan uygulamalar üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 8. Daire Kararı, kamu idaresine ait birim fiyatlı işlerde yeni birim fiyatların hesaplanmasında yapılan hataları ele almaktadır. İhaleye konu işte, yapımından vazgeçilen unsurlar ile yeni imalat kalemleri için ihale tenzilatı uygulanması gerektiği, ancak bu uygulamanın hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. İlamda, yeni birim fiyatların belirlenmesinde usulde paralellik ilkesinin göz ardı edilmesi, eski boru bedellerine […]

→

Siyasi partilerin iptal davası açma ehliyeti ve menfaat ilişkisi bulunmaması nedeniyle davanın reddi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, siyasi partilerin iptal davası açma ehliyetine ilişkin önemli bir karar vermiştir. Anayasa’nın 80. maddesi uyarınca siyasi temsil niteliği taşıyan partilerin, hukuki anlamda dava açma yetkisi bulunmamaktadır. Bu nedenle, siyasi partilerin, milletin vekâletini aldıkları düşüncesiyle iptal davası açabilme yetkisi tanınması, Anayasa’da öngörülmeyen bir yetkinin kullandırılması anlamına gelecektir. İptal davalarının, idarenin hukuka uygun davranmasını sağlamak […]

→

Yeni birim fiyatların tespitinde ihale tenzilatı uygulamasındaki hataların kamu zararına yol açması ve hukuka aykırılığın tazmin hükmü ile sonuçlanması. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 8. Daire, kamu idaresinin yapım işlerinde yeni birim fiyatların tespitinde ihale tenzilatı uygulamasının hatalı olduğunu belirlemiştir. İhalede, birim fiyata dâhil olan unsurlar ile yapımından vazgeçilen unsurların tutarlarına farklı uygulamalar yapılmış; yeni birim fiyatlar oluşturulurken, vazgeçilen imalat kalemleri için tenzilat uygulanmış, ancak yeni imalat kalemleri için uygulanmamıştır. Bu durum, usulde paralellik ilkesine aykırıdır ve […]

→

Yeni birim fiyat tespitinde “K” taşıma katsayısının hatalı alınmasının kamu zararına yol açması ve kamu görevlilerine tazmin hükmü verilmesi gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 4. Dairesi, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen bir yapım işinde yeni birim fiyat tespitinde “K” taşıma katsayısının hatalı alındığını belirlemiştir. İdare, yüklenicinin iş bünyesinde kullanılacak bitümü rafineriden temin edeceği yönünde bir karar almış ve bu karar doğrultusunda yeni birim fiyat düzenlemesi yapılmıştır. Ancak, yapılan düzenlemede “K” katsayısının yanlış hesaplanması nedeniyle yükleniciye ödenen tutarın kamu […]

→

Yeni teknik şartnameye göre belirlenen birim fiyatların geçerliliği ve eski şartnameye dayalı fiyatlandırmanın hukuka aykırılığına ilişkin değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu ihale mevzuatına uygun olarak yapılan bir yapım işinde, yeni bir teknik şartnamenin yürürlüğe girmesi sonrası eski şartnameye göre belirlenen birim fiyatların geçerliliğini sorgulamaktadır. İhale dokümanları arasında öncelik sıralaması gereği, yeni “Cam Takviyeli Plastik (CTP) Borular Genel Teknik Şartnamesi”nin geçerli olduğu ve bu şartnameye uygun fiyatlandırmanın yapılması gerektiği belirtilmiştir. Eski şartname […]

→

Yargı faaliyetlerine ilişkin belgelerin bilgi edinme hakkı kapsamında değerlendirilmesi mümkün müdür (KDK)

ÖZET: Başvuran, tarafı olduğu bir kovuşturma ile ilgili belgeleri edinme talebinin Bilgi Edinme Değerlendirme Kurulu (BEDK) tarafından reddedilmesine itiraz ederek, bu kararın hukuka aykırı olduğunu savunmuştur. Kurul, belgelerin yargı faaliyetine ilişkin olduğu ve bu nedenle bilgi edinme mevzuatı kapsamına girmediği gerekçesiyle başvuruyu reddetmiştir. Danıştay, Anayasa’nın 74. maddesi ile güvence altına alınan bilgi edinme hakkının, demokratik […]

→

Banka promosyonunun ödenmesi talebi üzerine eşitlik ilkesinin ihlali durumu (KDK)

ÖZET: Başvuru, Elazığ ili Baskil ilçesindeki Kadıköy Bedriye Çetinkaya Anadolu Lisesi’nde görev yapan bir öğretmenin banka promosyonunun ödenmesi talebine ilişkindir. Başvuran, 25/06/2021 tarihinde göreve başlamasına rağmen, okulun anlaşmalı olduğu Yapı ve Kredi Bankası’nın promosyon sözleşmesine göre, sonradan göreve başlayan personele ödeme yapılmadığı gerekçesiyle mağduriyet yaşadığını belirtmiştir. İlgili idare, bu talebin, 01/04/2021 tarihinde imzalanan maaş ödemeleri […]

→

İş sonu tazminatı için bir ay öncesinden istifa bildirim yükümlülüğünün haklı nedenlerle uygulanabilirliği ve hukuki değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu’nda sözleşmeli personel olarak çalıştığı süre zarfında iş sonu tazminatına hak kazanmak için gerekli olan bir ay öncesinden istifa bildiriminde bulunma yükümlülüğünün, mülakat sonuçlarının açıklanması ve atama tarihleri arasındaki zaman kısıtlılığı nedeniyle yerine getirilemediğini iddia etmiştir. Danıştay, iş sonu tazminatının ödenebilmesi için sözleşmenin feshedilmesi durumunda bir ay öncesinden […]

→

Araştırmacı kadrosuna atanan şube müdürünün ek ödeme talebi ve görev tanımının eski unvana göre yapılması talebi 375 sayılı KHK’ya göre değerlendirilmesi (KDK)

ÖZET: Başvuran, şube müdürü iken 663 sayılı KHK ile araştırmacı kadrosuna atanmış ve Covid-19 hastalarının takibi için görevlendirilmiştir. Ancak, ek ödeme talebinde bulunmuş ve eski unvanı gözetilerek görev tanımının yapılmasını istemiştir. Sağlık Bakanlığı, başvuranın ek ödeme talebinin 209 sayılı Kanun ve ilgili yönetmeliklere dayanarak reddedildiğini belirtmiştir. Danıştay, başvuranın araştırmacı kadrosuna atanmasının ardından 375 sayılı Kanun […]

→

Banka promosyonu ödemesinin protokol tarihinden sonra göreve başlayan personele yapılması talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Kaynarca İlçe Tarım ve Orman Müdürlüğü’nde Ziraat Mühendisi olarak göreve başladığı 07/05/2021 tarihinde, daha önce imzalanmış olan banka promosyonu sözleşmesinden faydalanmak için başvuruda bulunmuştur. Ancak, idare, sözleşmenin sadece o dönemdeki personeli kapsadığını belirterek talebi reddetmiştir. Başvuran, bu durumun hukuka ve hakkaniyete aykırı olduğunu ifade ederek, promosyon ödemesinin yapılmasını talep etmiştir. Kaynarca İlçe Tarım […]

→

Sözleşmeli bilişim personelinin aile yardımı ödeneği talebi 657 sayılı Kanun kapsamında değerlendirilebilir mi (KDK)

ÖZET: Bu Danıştay kararında, başvuranın Millî Savunma Bakanlığı bünyesinde sözleşmeli bilişim personeli olarak çalıştığı ve aile yardımı ödeneği talep ettiği belirtilmektedir. İdare, 375 sayılı KHK’nın ek 6. maddesi ve Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar gereği aile yardımı ödemesinin yapılamayacağını savunmuştur. Ancak, Danıştay, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 202. maddesi uyarınca aile yardımı ödeneğinin, başvuranın bu […]

→

Ceza infaz kurumlarının doluluk oranları hükümlülerin nakil taleplerini nasıl etkiler? (KDK)

ÖZET: Başvuran, Mersin ilinde bulunan ceza infaz kurumlarından birine nakil talep etmektedir. 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun’un 3. maddesine göre, ceza infazının temel amacı, hükümlünün yeniden suç işlemesini engellemek ve topluma kazandırmaktır. Hükümlülerin aileleriyle olan ilişkilerinin devamı, infaz rejiminin ıslah edici rolünün önemli bir parçasıdır. Nakil talepleri, 5275 sayılı Kanun’un 53-58. […]

→

Göreve iade edilen kişinin OYAK KÖBF üyeliği ve kar payı farkı talepleri nasıl değerlendirilir (KDK)

ÖZET: Başvuran, 2018 yılında kamu görevinden çıkarılmasının ardından OYAK KÖBF üyeliğinin sona erdiğini, göreve iade edilmesinin ardından OYAK’a fazladan ödediği 43.206,36 TL’nin yasal faizi ile birlikte ödenmesini talep etmiştir. İdare, başvuranın OYAK üyeliğinin sona erdiği gerekçesiyle talebini reddetmiştir. Ancak, Danıştay kararları ve ilgili mevzuat uyarınca, başvuranın göreve iade edilmesi durumunda OYAK KÖBF üyeliğinin emsalleri ile […]

→

Polis memurunun görevde bulunmama ve bilgilendirilmemesi kınama cezası için yeterli mazeret midir (KDK)

ÖZET: Elazığ Valiliği İl Polis Disiplin Kurulu, başvuran polis memuruna 10/05/2021 tarihinde kınama cezası vermiştir. Başvuran, 13/02/2021 tarihinde Cumhurbaşkanının cenaze programı için göreve gelmediğini, bu durumu hastalığı nedeniyle telefonunu kapatması ve görev hakkında bilgilendirilmemesi ile açıklamıştır. Ancak, disiplin soruşturması sırasında yapılan incelemelerde, başvuranın görev gününde defalarca aranmasına rağmen ulaşılamadığı ve görevle ilgili bilgilendirme yapılmadığı iddialarının […]

→