Sayıştay’ın mevzuata aykırı sosyal denge ödemeleri nedeniyle kamu zararı oluştuğuna dair hukuki değerlendirmesi ve sorumluluklar üzerine tespitleri (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2015 yılında bir belediyede yapılan sosyal denge ödemelerinin mevzuata aykırı olduğunu ve bu nedenle kamu zararı oluştuğunu belirlemiştir. İlgili sözleşmenin 4688 sayılı Yasa’nın 32. maddesine aykırı hükümler içerdiği, dolayısıyla sözleşme ile belirlenen tutarın yasal sınırları aştığı ifade edilmiştir. Üst yönetici, yapılan ödemelerin bütçede karşılığı bulunduğu ve zamanında ödenmemesi durumunda kamu zararının doğabileceği gerekçesiyle […]

→

Sayıştay’ın sosyal denge ödemeleriyle ilgili hukuka aykırılık tespiti ve harcama yetkililerinin sorumluluğu üzerine değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2015 yılında bir belediyede memur ve sözleşmeli personele mevzuatın öngördüğü tutardan fazla sosyal denge ödemesi yapılmasını kamu zararı olarak değerlendirmiştir. İlgili sözleşmenin, 4688 sayılı Yasa’nın 32. maddesi gereği geçersiz sayılacak koşulları taşımadığını savunan üst yönetici, yapılan ödemelerin bütçede karşılığı bulunduğu için yasal bir engel olmadığını öne sürmüştür. Ancak, Sayıştay, sözleşmenin hukuka aykırı hükümler […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinde yasal tavanın aşılması durumunda kamu zararının doğması ve hukuki sonuçları (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2014 yılı için sosyal denge tazminatı ödemelerini değerlendirmiştir. 18.11.2011 tarihinde imzalanan Toplu İş Sözleşmesi gereği, 31.03.2014 tarihine kadar geçerli olan sözleşme hükümleri çerçevesinde, müdür pozisyonundaki çalışanlara yapılan ödemelerin, belirlenen tavan tutarları aşmaması gerektiği vurgulanmıştır. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na göre, sosyal denge tazminatının […]

→

Sayıştay’ın gecikme cezası hesaplamasında kamu zararının illiyet bağı ve sorumluluk ilişkisi üzerine değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Dairesi, … Belediyesi ile … San. Tic. A.Ş. arasında gerçekleştirilen 1000 adet Çatılı Piknik Masası Alımı ve Montajı işinde gecikme cezasının hatalı hesaplandığını belirlemiştir. İlgili ihale sözleşmesine göre, yüklenici firma teslimatları zamanında gerçekleştirmediği için %2 oranında ceza uygulanması gerekiyordu. Ancak, belediye görevlileri, bu cezayı teslim alınan mal bedeli üzerinden hesaplayarak kamu zararına yol […]

→

Belediye hukuk işleri müdürlüğünde avukat vekâlet ücreti ödemesinin hukuka aykırılığı ve memurların kazanılmış haklarının korunması üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde, belediye hukuk işleri müdürlüğünde çalışan memur personele avukat vekâlet ücreti ödemesinin hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü verilmesini konu almaktadır. Kararda, memurların kazanılmış haklarının yalnızca kanunla kaldırılabileceği, KHK ile bu hakların ortadan kaldırılamayacağı vurgulanmıştır. Anayasa Mahkemesi kararları ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]

→

Damga vergisi tahakkukunun resmi daire muafiyeti kapsamında değerlendirilmesi ve belediye çalışanlarının sorumluluğunun bulunmaması üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) ve Maliye Bakanlığı’na verilen e-bildirge ve e-beyannameler nedeniyle tahakkuk eden damga vergisinin, 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre “Resmi Daire” sayılan bu kurumlar için muafiyet kapsamına girdiğine karar vermiştir. İlgili kurumların yazılım sistemlerindeki eksiklikler nedeniyle, otomatik olarak damga vergisi tahakkuku yapılması, belediye çalışanlarının kasıt veya ihmalinden […]

→

Belediyeye yeni katılan mahallelerde inşaat izinlerinin ne şekilde verileceği (ÇŞB)

ÖZET: Belediyeye yeni katılan mahallelerde inşaat izinlerinin verilme süreci hakkında önemli bilgiler sunulmaktadır. 25 Aralık 2018 tarihinde, belirli bir köyün belediye sınırlarına katılmasıyla birlikte, inşaat izinleriyle ilgili denetim ve işlemlerin nasıl yürütüleceği konusunda belirsizlikler ortaya çıkmıştır. Bu durum, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü’nden görüş talep edilmesiyle gündeme gelmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, birleşme […]

→

Disiplin cezasının iptali talebiyle Eskişehir Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünde yaşanan olayın yeniden soruşturulması talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) : 18745356-101.07.05.99-E. SAYI BAŞVURU NO : 2018/8459 KARAR TARİHİ RET KARARI BAŞVURAN BAŞVURAN VEKİLİ/ TEMSİLCİSİ BAŞVURUYA KONU İDARE Çevre ve Şehircilik Bakanlığı BAŞVURUNUN KONUSU Disiplin Cezasının iptali talebi hakkındadır. BAŞVURU TARİHİ 25.6.2018 I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ 1. Kurumumuza yapılan başvuruda başvuran; Eskişehir Çevre ve Şehircilik İl […]

→

BİMER ve CİMER başvuruları nedeniyle verilen disiplin cezası hukuka uygun mudur (KDK)

ÖZET: Danıştay kararında, Muş İl Jandarma Komutanlığı’na yapılan BİMER ve CİMER başvuruları nedeniyle verilen disiplin cezasının hukuka uygunluğu incelenmiştir. Başvuran, yaptığı başvuruların Anayasa ve ilgili mevzuat çerçevesinde haklı olduğunu, ancak bu başvurular nedeniyle disiplin cezası verilmesinin hukuka aykırı olduğunu iddia etmiştir. İdare ise, başvuranın müracaatlarının usulsüz olduğunu ve disiplin cezasının mevzuata uygun olarak verildiğini savunmuştur. […]

→

Dilekçenin muhatap makam gerekçesiyle işleme alınmaması dilekçe hakkının ihlali sayılır mı (KDK)

ÖZET: Bu Danıştay kararında, başvuranın Milli Savunma Bakanlığına gönderilmek üzere Antakya Askerlik Şubesi Başkanlığına yazdığı dilekçesinin işleme konulmaması nedeniyle yaşadığı hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. Başvuran, dilekçesinin işleme alınmamasının dilekçe hakkının ihlali olduğunu savunmuş ve bu duruma itiraz etmiştir. İlgili mevzuat çerçevesinde, dilekçenin muhatap makamın Milli Savunma Bakanlığı olduğu gerekçesiyle işleme alınmaması, Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair […]

→

Hastane ve hekimlerin çölyak teşhisindeki gecikmesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KDK)

ÖZET: Başvuran, kardeşine hastane tarafından zamanında Çölyak teşhisi konulmaması nedeniyle mağduriyet yaşadığını ve hastane tarafından alınan paranın iadesini talep etmiştir. Danıştay, başvuranın iddialarını değerlendirirken, hastanın 01/01/2018 tarihinde hastaneye başvurduğunu ve gerekli tıbbi müdahalelerin yapıldığını belirtmiştir. Hastane, hastanın acil durumu nedeniyle polislerin gelmesi üzerine, hastayı ameliyata almış ve sonrasında gastroenteroloji bölümü olan başka bir hastaneye sevk […]

→

Türk Silahlı Kuvvetlerinden dini inançları nedeniyle ilişiği kesilenlerin 926 sayılı TSK Personel Kanununa eklenen Geçici Madde 32 hük (KDK)

belgeler”in iletilmesi istenmiş olup Milli Savunma Bakanlığının 27/ 07/ 2018 tarihli ve sayılı gizlilik kaydıyla gönderilen yazısında özetle; 2.1. 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu’nun geçici 32’nci maddesi ile “yargı denetimine kapalı işlemler” nedeniyle Türk Silahlı Kuvvetlerinden ilişiği kesilenlerin Kanun kapsamına alındığı, bu kimseler hakkındaki “Yargı Denetimine Kapalılık” nedeniyle oluşan “Yargılanamama” halinin izalesinin amaçlandığı, […]

→

Kaçak ve ruhsatsız inşaat nedeniyle inşaatın durdurulması talebi (KDK)

ÖZET: Başvuru, Antalya’nın Akseki ilçesindeki Yarpuz Mahallesi’nde yapılan 9 metre yüksekliğindeki duvarların kaçak ve ruhsatsız olduğu iddialarını içermektedir. Başvuran, Akseki Belediyesi’nin bu konuda herhangi bir işlem yapmadığını ve inşaatın devam ettiğini belirterek, bilirkişi görevlendirilmesi ve inşaatın durdurulmasını talep etmiştir. Akseki Belediyesi, yapılan incelemeler sonucunda duvarın ruhsatlı olduğunu ve herhangi bir imar ihlali bulunmadığını savunmuştur. Kamu […]

→

Peyzaj mimarı olarak meslek kodunun düzeltilmesi ve kadro statüsünün güncellenmesi talebi (KDK)

ÖZET: Kamu kurumlarında personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım sözleşmeleri çerçevesinde, işçilerin sürekli işçi kadrolarına veya mahalli idare şirketlerinde işçi statüsüne geçirilmesine ilişkin düzenlemeler, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici maddeleri ile belirlenmiştir. Başvurucu, 02/04/2018 tarihinde sürekli işçi kadrosuna geçiş yapmış ve bu tarihten itibaren peyzaj işçisi olarak görevine devam etmektedir. Ancak, taşeron firma döneminde meslek […]

→

DGS kılavuzunda 0,5 ham puan şartının hukuki güvenlik ve kazanılmış haklar açısından değerlendirilmesi mümkün müdür (KDK)

ÖZET: Danıştay kararında, başvuranın 2018 yılı Dikey Geçiş Sınavı (DGS) Kılavuzunda getirilen her iki testten en az 0,5 ham puan alınmaması durumunda puanların hesaplanmaması uygulamasına itirazı ele alınmıştır. Başvuran, bu uygulamanın zamanında duyurulmadığını ve hukukun temel ilkeleri olan hukuk güvenliği, hukuki belirlilik, geriye yürümezlik ve kazanılmış haklara saygıyı ihlal ettiğini savunmuştur. ÖSYM’nin 2018 DGS Değerlendirme […]

→