Gelir vergisi iadesi taleplerinde zamanaşımı süresi nasıl değerlendirilmelidir (KDK)

ÖZET: Başvuran, 2016 yılında yaptırdığı prim iadeli hayat sigortası kapsamında, 15 Kasım 2016 ile 15 Nisan 2018 tarihleri arasında eksik ödenen primlerin güncel Merkez Bankası döviz kuru üzerinden ödenmesini talep etmiştir. İlgili idare, başvuranın sigorta poliçeleri hakkında yapılan incelemelerde eksik ödeme yapılmadığını belirtmiştir. Ancak, Gelir İdaresi Başkanlığı’nın görüşü doğrultusunda, başvuranın geçmişe yönelik olarak fazladan ödediği […]

→

Kurul kararına itiraz niteliğindeki iddiaların Türkiye Cumhuriyeti Mahkemelerinde dava konusu edilip edilemeyeceği (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin 2’nci ve 3’üncü iddialarını değerlendirirken, bu iddiaların 29.07.2021 tarihli ve 2021/UH.I-1457 sayılı Kurul kararına itiraz niteliği taşıdığını belirlemiştir. Bu bağlamda, Kurul’un karara bağladığı hususların itirazen şikâyet üzerine inceleme görevinin bulunmadığını ve şikâyetler ile ilgili Kurum tarafından verilen nihai kararların Türkiye Cumhuriyeti Mahkemelerinde dava konusu edilebileceğini vurgulamıştır. Ayrıca, başvuru sahibinin […]

→

Belediye encümeninin ruhsat iptali yetkisi bulunmadığına dair hukuki değerlendirme ve idari para cezasının uygulanabilirliği üzerine Danıştay kararı (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptali ile ilgili uyuşmazlıkta, ruhsatın iptali konusunda yetkinin yalnızca belediye başkanına ait olduğunu belirterek, Alanya Belediye Encümeni tarafından yapılan iptal işleminin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İdare Mahkemesi’nin, davacı şirkete 1.000,00-TL para cezası verilmesi yönündeki kararının ise, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’na dayandığı ve bu çerçevede idari para […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan yemek hizmet alımında personel sayısının belirlenmemesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan yemek hizmet alımı ihalesinde personel sayısının belirlenmesinin zorunlu olmadığını tespit etmiştir. İhalede, yüklenicinin işin aksamadan yürütülmesi için gerekli gördüğü kadar personeli çalıştırabileceği belirtilmiştir. Bu durum, isteklilerin tekliflerini hazırlarken işin gerektirdiği tüm personel ihtiyacını dikkate alarak maliyetlerini öğün maliyetine yansıtmalarına olanak tanımaktadır. Dolayısıyla, Selendi Devlet […]

→

İdarenin önemli teklif bileşenlerini belirtmemesi aşırı düşük teklif açıklamasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihaleye teklif veren isteklilerin geçerli sayılmasının ve en düşük/avantajlı tekliflerin doğru bir şekilde tespit edilmesinin önemine dikkat çekmiştir. İnceleme sonucunda, davacı tarafından yapılan aşırı düşük teklif açıklaması talebinin, idarenin önemli teklif bileşenlerini belirtmemesi nedeniyle mevzuata uygun bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ihalenin üçüncü kısmına teklif veren istekliler arasında, teklifi sınır değerin […]

→

Ruhsat başvurusu sonuçlanmadan faaliyete geçen işyerine ceza kesilmesi hukuka uygun bulundu (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, temyiz başvurusunu değerlendirirken, Bölge İdare Mahkemesi’nin kararının usul ve hukuka uygun olduğunu belirlemiştir. Temyiz isteminin reddine karar verilmesinin gerekçesi, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde belirtilen bozulma sebeplerinin mevcut olmaması olarak gösterilmiştir. Davacı, işyeri açma ve çalışma ruhsatı başvurusunun sonuçlandırılmadan işyerine ceza kesildiğini ve ruhsatın daha sonra verildiğini ileri […]

→

Sözleşme tasarısı ve teknik şartnamedeki cezai müeyyideler arasındaki uyum belirsizlik yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.1. maddesinin, işin tekrar eden kısımlarının sözleşmeye uygun olarak gerçekleştirilmemesi durumunda uygulanacak cezai müeyyideleri düzenlediğini tespit etmiştir. Bu maddeye göre, her bir aykırılık için sözleşme bedelinin binde 0,1 oranında ceza kesileceği ve aykırılık sayısının 50’yi aşması durumunda sözleşmenin feshedilebileceği belirtilmiştir. Ayrıca, Teknik Şartname’nin 4.8. maddesinde, belirli […]

→

Tüzel kişilerde ortaklık bilgileri belgesinin eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale dokümanında yer alan düzenlemelere itiraz edilmemesi nedeniyle bu dokümanın kesinleştiğini belirlemiştir. İhale dokümanında belirtilen belgelerin, özellikle “Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge”nin sunulmasının zorunlu olduğu vurgulanmıştır. Bu belgenin eksikliği, teklifin değerlendirme dışı bırakılması için yeterli bir sebep olarak değerlendirilmiştir. Kurul, eksikliğin […]

→

Üst Kurul üyelerinin mali haklarının belirlenmesinde 375 sayılı KHK’nın hükümlerinin uygulanmaması gerektiğine dair hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Daire, 2018 yılında yürürlüğe giren 375 sayılı KHK’nın Ek 11’inci maddesinin, 15.01.2012 tarihinden sonra göreve başlayan Üst Kurul üyeleri için uygulanamayacağına karar vermiştir. Üst Kurul üyeleri, TBMM tarafından seçilerek göreve geldiğinden, bu durumun diğer düzenleyici ve denetleyici kurumlardan farklı bir statü oluşturduğu belirtilmiştir. Anayasa’nın 133. maddesi gereği, Üst Kurul’un kuruluşu, görev ve […]

→

Eşit muamele ilkesinin ihlali tespit edilmesine rağmen düzeltici işlem yapılmaması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde eşit muamele ilkesinin ihlal edildiği tespitine rağmen, düzeltici işlem belirlemeksizin itirazen şikâyet başvurusunu reddetmiştir. İlgili incelemede, davacı tarafından ihale üzerinde bırakılan istekliye yönelik iddiaların geçerli bulunmamasıyla birlikte, ihaleye katılan iki istekli için tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır. Ancak, ihale üzerinde bırakılan istekli ile ekonomik açıdan en […]

→

EPDK fiyatlarının %90’ının altındaki akaryakıt teklifleri aşırı düşük teklif açıklamalarında geçerli kabul edilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, akaryakıt girdisine ilişkin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesinde, Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK) tarafından il bazında yayımlanan fiyatların %90’ının altında olan açıklamaların geçerli kabul edilmeyeceğini belirlemiştir. İlgili mevzuat gereği, teklif edilen fiyatların, ilan ve ihale tarihleri arasında geçerli olan asgari fiyatlarla uyumlu olması gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, müdahil tarafından sunulan fiyat […]

→

Besi çiftliğinin mühürlenmesi uyuşmazlığında adli yargının yetkili mahkeme olduğuna dair Danıştay kararı ve idari yargının sınırlarının çizilmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, bir besi çiftliğinin mühürlenmesine ilişkin davada, uyuşmazlığın 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 3. ve 27/1. maddeleri çerçevesinde adli yargı bünyesinde bulunan Sulh Ceza Hâkimliği tarafından çözülmesi gerektiğine karar vermiştir. İdare Mahkemesi’nin, davanın görev yönünden reddi yerine işin esasına girerek karar vermesi, usul hükümlerine aykırı bulunmuştur. Daire, bu nedenle İdare Mahkemesi’nin kararını bozarak, […]

→

Üst Kurul üyelerinin mali haklarının belirlenmesinde 6112 sayılı Kanun’un 39. maddesinin uygulanabilirliği ve 375 sayılı KHK’nın Ek 11. maddesinin kapsamı üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 6112 sayılı Kanun’un 39. maddesi uyarınca, Üst Kurul üyelerine en yüksek Devlet memuru için belirlenen mali hakların ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, 375 sayılı KHK’nın Ek 11. maddesi kapsamında, 15.01.2012 tarihinden sonra göreve başlayan Üst Kurul üyelerinin bu düzenlemenin dışında tutulduğu ve bu nedenle 6112 sayılı Kanun’un uygulanması gerektiği savunulmuştur. Üst Kurul üyelerinin […]

→

Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda beyan edilmeyen ortaklık oranları ihale teklifinin esasını değiştirir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda davacı şirketin Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda beyan edilen Ticaret Sicili Gazeteleri’nin şirket ortaklık oranlarını göstermediğini tespit etmiştir. Davacı, ortaklık oranlarını içeren bir Ticaret Sicili Gazetesi sunmuş olsa da, bu belge Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda yer almamaktadır. İhale dokümanında aranan şartlar gereği, bu eksikliğin teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmadığına ve dolayısıyla […]

→

İhale sürecindeki hukuki değişiklikler şikâyet hakkını nasıl etkiler ve süre aşımı değerlendirmesi nasıl yapılır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde meydana gelen hukuki durum değişikliklerini dikkate almıştır. İhale komisyonunun 30.07.2021 tarihli kararı ile aşırı düşük teklif açıklamasının uygun görülmemesi üzerine, Balans Yapı Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin teklifi reddedilmiş; ancak 13.08.2021 tarihinde aşırı düşük teklif sorgulamasının yenilenmesine karar verilmiştir. Bu süreçte, 03.09.2021 tarihli yeni ihale komisyonu […]

→