6306 sayılı Kanun kapsamında yıkım kararının uygulanmaması nedeniyle oluşan mağduriyetin giderilmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran vekili, İstanbul Küçükçekmece’deki bir yapının 6306 sayılı Kanun çerçevesinde alınan yıkım kararının uygulanmadığını belirterek, yaşadığı mağduriyetin giderilmesini talep etmiştir. İlgili idareler, yıkım işlemi için gerekli yazışmaları yapmış, ancak yıkım süreci yaklaşık üç yıl boyunca gerçekleşmemiştir. Küçükçekmece Belediye Başkanlığı, yıkım işlemi için gerekli adımları atmadığını ve İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin de denetim yetkisini kullanmadığını bildirmiştir. […]

→

Teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesinde uzman görüşü alınmadan yapılan inceleme hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin sunduğu ürünlerin teknik şartnameye uygunluğunun değerlendirilmesinde, özel uzmanlık gerektiren teknik konularla ilgili olarak yeterli inceleme yapılmadığını tespit etmiştir. İlgili ürünlerin uygunluğuna dair teknik görüş alınmadan, ihaleyi gerçekleştiren idarenin takdir yetkisi ve sorumluluğu üzerine yapılan değerlendirmelerin hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. Bu durum, Kamu İhale Kurulu’nun kararında belirtilen gerekçelerle, hukuki […]

→

Belediyeye ait büfelerin kiralanmasında işletme hakkı devri niteliği nedeniyle KDV alınmaması kamu zararı oluşturur ve mevzuata aykırıdır. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, mülkiyeti bir belediyeye ait büfelerin kiralanması işleminin, normal gayrimenkul kiralaması olarak değerlendirilmediği ve işletme hakkının devri niteliğinde olduğu belirtilmiştir. Bu bağlamda, kiralama işlemi üzerinden Katma Değer Vergisi (KDV) alınmaması, kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. İlgili kira sözleşmesine göre belirlenen kira bedelleri üzerinden % 18 oranında KDV tahsil edilmemesi, mevzuata aykırı bir […]

→

Yüklenici şirketin asgari ücret fiyat farkı ödemesi kamu zararına yol açmadı, Sayıştay tazmin hükmünü kaldırdı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yüklenici şirketin hizmet alımı işinde çalıştırdığı personelin ücretinin asgari ücretin belirli bir oranında belirlendiği ve sözleşmede asgari ücret fiyat farkının ödeneceğinin öngörüldüğü ifade edilmiştir. Yüklenici, asgari ücret fiyat farkının işçi ücretleri dikkate alınarak oransal bazda ödenmesinin kamu zararına yol açmadığını savunarak, tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmiştir. Sayıştay, yapılan hesaplamaların ve sözleşme […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan işte KDV hariç sınır değer hesaplaması nasıl yapılmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale komisyonunun sınır değer hesaplamasında hata yaptığını tespit etmiştir. İhaleye katılan isteklilerin teklifleri, KDV hariç yaklaşık maliyet üzerinden hesaplanan 647.058,46 TL sınır değerinin üzerinde kalmış, bu nedenle aşırı düşük teklif açıklaması istenmemiştir. Ancak, ihale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı olmaması ve KDV’nin hesaplamada dikkate alınmaması gerektiği sonucuna varılmıştır. […]

→

Üniversitelerin ders muafiyeti taleplerini reddetme yetkisi hangi kriterlere dayanır (KDK)

ÖZET: Başvuran, Karadeniz Teknik Üniversitesi’nden mezun olduktan sonra Afyon Kocatepe Üniversitesi’nde ders muafiyeti talep etmiştir. Ancak, DD ve DC notları ile geçmiş olduğu derslerin muafiyet kapsamına alınmadığı belirtilmiştir. Üniversite, muafiyet talebinin değerlendirilmesinde, ders içeriklerinin uyuşmaması ve başarı notlarının yetersizliği gibi gerekçelerle muafiyetin reddedildiğini ifade etmiştir. Yükseköğretim Kanunu ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde, üniversitelerin ders muafiyeti konusunda […]

→

Alo Ambulans Hizmet Alımı’nda asgari ücret artışı nedeniyle fiyat farkı ödemesi tazmin hükmü kaldırıldı; hesaplamaların doğru yapılmadığı ve kamu zararına neden olunmadığı belirlendi (Sayıştay)

ÖZET: Bu kararda, “Alo Ambulans Hizmet Alımı İşi”ne ilişkin asgari ücret fiyat farkının artırılarak ödenmesi nedeniyle verilen tazmin hükmü üzerinde durulmuştur. Temyiz dilekçesinde, asgari ücret fiyat farkı hesaplamasının Kamu İhale Genel Tebliği’nin 83. maddesi çerçevesinde yapıldığı, bu maddenin işçilik maliyetlerini belirlediği ve asgari ücretteki artışın hesaplamalarda dikkate alınması gerektiği ifade edilmiştir. İlgili hükümlere göre, asgari […]

→

Kamu idarelerinin hizmet alımı ihalelerinde asgari ücret artışına dayalı fiyat farkı hesaplamalarının hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idareleri tarafından yapılan hizmet alımı ihalelerinde asgari ücret fiyat farkı hesaplamalarının nasıl yapılacağına dair hukuki değerlendirmeler yer almaktadır. İlgili mevzuat gereği, asgari ücretin artırılması durumunda, eski ve yeni asgari ücretler arasındaki fark ile bu farktan doğan sosyal sigorta primleri gibi unsurların dikkate alınarak fiyat farkı hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. Özellikle, işçilik maliyetleri […]

→

Toplu Konut İdaresi tarafından uygulanan konut borcuna zam oranının yüksekliği nedeniyle oluşan mağduriyetin giderilmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Toplu Konut İdaresi Başkanlığı tarafından satışa sunulan konutuna ait borcuna uygulanan zam oranının yüksek olduğunu belirterek, Ocak 2017 dönemindeki %5’lik artışın kendisini mağdur ettiğini ifade etmiştir. Başvuru, 20 Ocak 2017 tarihinde yapılmış olup, başvuranın Alt Gelir Grubu’nda yer aldığı gerekçesiyle bu artışın haksız olduğu iddia edilmiştir. Toplu Konut İdaresi Başkanlığı, başvuruya ilişkin açıklamalarında, […]

→

Yüklenici şirketin asgari ücret fiyat farkını oransal bazda ödemesi kamu zararına yol açmadı, Sayıştay tazmin hükmünü kaldırdı ve uygulamayı kamu ihale mevzuatına uygun buldu. (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, yüklenici şirketin hizmet alımı işinde çalıştırdığı personelin ücretinin asgari ücretin belirli bir oranında tespit edilmesi ve sözleşmede asgari ücret fiyat farkının ödeneceğinin öngörülmesi üzerine şekillenmiştir. Yüklenici, asgari ücret fiyat farkının işçi ücretleri dikkate alınarak oransal bazda ödenmesinin kamu zararına yol açmadığını savunmuş ve bu nedenle tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmiştir. Sayıştay, yapılan […]

→

Yurtdışı iş deneyim belgelerinin onaylama işlemi yapılmadan düzenlenmesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda Astana Büyükelçiliği Ticaret Müşavirliği tarafından düzenlenen yurtdışı iş deneyim belgelerinin mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili belgelerin, davacı şirketin talebi üzerine ve sunulan bilgi ve belgelere dayanarak düzenlendiği belirtilmiştir. Bu durum, Müşavirlik tarafından herhangi bir onaylama işlemi yapılmadan, şirketin sunduğu belgelerin esas alınarak yeniden belge düzenlenmesi yoluna gidildiğini […]

→

Asgari ücret fiyat farkı hesaplamalarının Kamu İhale Genel Tebliği’ne göre yapılmaması durumunda tazmin hükmünün kaldırılması gerektiği vurgulandı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, asgari ücret fiyat farkı hesaplamalarının Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen esaslara göre yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. Hizmet alımı ihalelerinde, işçilik maliyetlerinin a1 veya a2 olarak belirlenmesi durumunda, fiyat farkı hesaplamalarının nasıl yapılacağı açıklanmıştır. Özellikle, a1 olarak belirlenen işçilik için asgari ücretteki artış miktarı kadar hesaplama yapılması gerektiği, a2 olarak belirlenen işçilik için ise […]

→

Bitümlü malzeme taşımacılığında yarı römorklu çekiciler ADR ve Tehlikeli Maddeler Yönetmeliği’ne uygun mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan istekliye ait aşırı düşük teklif açıklamasında taşımacılığın yapılacağı araçların yarı römorklu çekiciler olarak belirlendiğini tespit etmiştir. Ancak, bitümlü malzeme taşınmasının Tehlikeli Maddelerin Karayoluyla Taşınması Hakkında Yönetmelik ve ADR hükümlerine uygun araçlarla yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Bu durum, taşımacılık için gerekli olan araçların uygunluk kriterlerini karşılamadığını ortaya […]

→

Danışmanlık hizmetinin asıl işin yüklenicisi ile organik bağının olmaması gerektiği ihale sürecinde nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının ve geçici teminatının gelir kaydedilmesinin hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. Ancak, Danıştay tarafından verilen karar doğrultusunda, bu işlemin iptaline ve davanın reddine yönelik mahkeme kararında hukuki bir isabet bulunmadığı belirtilmiştir. Kurul, ihale sürecinde danışmanlık hizmetinin niteliği üzerine odaklanarak, danışmanlık hizmetinin, asıl işin yüklenicisi […]

→

Mahkeme kararıyla iptal edilen Kamu İhale Kurulu kararının yeniden değerlendirilmesine gerek var mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2017/MK-236 sayılı kararında, daha önce alınan 07.09.2016 tarihli ve 2016/UY.I-2282 sayılı kararın iptali üzerine başlatılan davanın incelenmesi sonucunda, yargı kararıyla iptal edilen bu kararın yeniden değerlendirilmesine gerek olmadığına hükmetmiştir. İlgili davada, Heltaş İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından yapılan itirazın, mahkemece kabul edilmesiyle birlikte, Kurulun daha önceki kararının geçersiz […]

→