ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2016/396906 ihale kayıt numaralı ihaleye ilişkin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvurunun reddedilmesinin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili ihale iptal edildiği için, başvuru sahibinin itirazının esasına yönelik inceleme yapılmadan, “karar verilmesine yer olmadığı” gerekçesiyle reddedilmesi, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesine aykırı bulunmuştur. Kurul, bu durumun, itirazen şikayet başvurularının değerlendirilmesinde usul eksikliği […]
ÖZET: İl Özel İdaresine ait 80. Yıl Yüzme Havuzunun kiralanması işlemi, Katma Değer Vergisi (KDV) açısından değerlendirildiğinde, 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 17/4-d maddesi gereği, iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin kiralanmasının vergiden istisna olduğu sonucuna varılmıştır. Sözleşme gereği kiralanan yerin yüzme havuzu olarak tanımlanması, ancak bu tesisin işletme niteliği taşımadığı ve yalnızca işyeri olarak kullanıldığı belirtilmiştir. […]
ÖZET: Denetimli serbestlik uygulanan bir kişinin memuriyetinin askıda olduğu durumu, T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından açıklığa kavuşturulmuştur. 10 ay hapis cezası alan bir personelin cezasının, Covid-19 nedeniyle verilen tutuksuz izin kapsamında infaz edilmesi durumunda, görevden uzaklaştırma tedbirinin uygulanıp uygulanmayacağına dair inceleme yapılmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 137. maddesi gereği, görevden uzaklaştırma, […]
ÖZET: Bu karar, engelli ve öğrenci statüsünde olan bir bireyin, her iki statüye bağlı olarak ücretsiz ve indirimli seyahat hakkından yararlanma talebine ilişkindir. İdare, aynı anda iki farklı kart kullanımının mümkün olmadığını ve usulsüz kullanımların önlenmesi amacıyla bu uygulamanın getirildiğini belirtmiştir. Ancak, 4736 sayılı Kanun uyarınca engelli bireylerin ücretsiz seyahat hakkının kısıtlanması hukuken mümkün değildir. […]
ÖZET: Uyuşmazlık, başvuranın 31/08/2015 – 15/02/2016 tarihleri arasında geçici görevde bulunduğu yer için 6245 sayılı Harcırah Kanunu çerçevesinde harcırah ödemesi talebinin reddine ilişkindir. İlgili mevzuat incelendiğinde, 6245 sayılı Kanun’un 15. maddesi, kıta halinde ve bir kumanda altında hareket eden askeri birliklere mensup personelin yolda geçen süreler için yol masrafı ve yevmiye ödenmeyeceğini belirtmektedir. Başvuranın görevli […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin iş deneyim belgesinin geçerliliğini ve yeterliliğini değerlendirerek önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İlgili karar, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun yürürlüğe girmesiyle birlikte, şirketlerin ana sözleşmelerinde belirtilmeyen faaliyet konularında da haklardan yararlanabileceği ve borçları üstlenebileceği sonucuna ulaşmıştır. Bu durum, ihale konusu alanda faaliyet göstermeyen şirketlerin teklif veremeyeceği […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu zararının oluşumunda sorumluluğun belirlenmesi açısından yetkilendirme şartının yerine getirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. İlgili kişi, “Düzenleyen” sıfatıyla sorumlu tutulmuş ancak harcama süreçlerinde gerekli yetkilendirme işlemlerinin yapılmadığı belirtilmiştir. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve Sayıştay Genel Kurulu kararları çerçevesinde, sorumluluğun yalnızca yetkili ve görevli kişiler tarafından üstlenilebileceği ifade edilmiştir. Bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir yükseköğretim kurumunun muhasebe yetkilisi, hak sahibinin kimliğini kontrol etmeden yanlış bir yükleniciye ödeme yapması nedeniyle tazminat ödemeye mahkum edilmiştir. İlgili karar, muhasebe yetkilisinin sorumluluğunu vurgulamakta ve bu tür hataların önlenmesi için gerekli kontrollerin yapılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, hatalı ödeme işleminin sebebi olarak, muhasebe yetkilisinin imzaladığı belgelerin yanlış düzenlenmesi ve bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yükseköğretim kurumlarında tam zamanlı statüde görev yapan öğretim üyelerinin, kısmi zamanlı statüde görevlendirilmeleri durumunda tam zamanlı maaş almalarının mümkün olmadığına hükmedilmiştir. İlgili itiraz üzerine yapılan değerlendirmede, tam zamanlı statüde maaş alan öğretim üyelerinin kısmi zamanlı görevlendirilmiş olmalarının, tam zamanlı maaş almalarını gerektirmediği vurgulanmıştır. Bu durum, tazminin kaldırılmasıyla ilgili bir durumun tersine […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir inşaat ihalesinde yapılan hatalı ödemelerin sorumluluğu üzerine odaklanmaktadır. İhaleye katılan mühendis, hem makine mühendisi hem de gerçekleştirme görevlisi olarak görev yaptığını, inşaat kalemindeki hatalı ödemeyi tespit etmesinin mümkün olmadığını savunmuştur. Yapı denetim heyetinin sorumluluğu, yapılan işlerin kontrolü ve onaylanması açısından kritik bir rol oynamaktadır. Sayıştay, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 2010 yılında döner sermaye ek ödemesi alan personelin, 2011 yılında 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 3 üncü maddesi uyarınca yapılacak ek ödemeden yararlanıp yararlanamayacağı hususu değerlendirilmektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na göre, 2010 yılında yapılan döner sermaye ek ödemesinin toplam net tutarının, 2011 yılında yapılması öngörülen ek ödemeden fazla olması durumunda, personelin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, İnşaat Taahhüt ve Tic. Paz. Ltd. Şti. tarafından yapılan işte, belirli pozların yapılmadığı halde yapılmış gibi gösterilerek yükleniciye ödeme yapılması nedeniyle tazmin hükmü tesis edilmiştir. Harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisi, hatalı ödemeyi tespit etme yeteneğine sahip olmadıklarını, sorumluluğun yapı denetim heyetinde olduğunu savunmuşlardır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu […]
ÖZET: Sayıştay, 195 sayılı İlamın 8. maddesiyle, doğrudan temin ile yaptırılan işlerde ödemesi yapılan poz ile imalatı yapılan pozların farklı olması nedeniyle tazmin hükmü tesis etmiştir. İtiraz eden sorumlu, hem makine mühendisi hem de gerçekleştirme görevlisi olarak görev yaptığını, hatalı ödemeyi tespit etmesinin mümkün olmadığını savunmuştur. İlgili işin yapı denetim heyeti tarafından denetlendiğini ve inşaat […]
ÖZET: Bu karar, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 3 üncü maddesi ile 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 58 inci maddesi arasındaki ilişkiyi incelemektedir. 2010 yılında döner sermaye ek ödemesi alan personelin, 2011 yılında yapılacak ek ödemeden yararlanabilmesi için, 2010 yılına ait döner sermaye ödemelerinin toplam net tutarının, 2011 yılı için ödenecek ek ödemenin toplam net […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin belgelerin sunuluş şekli kurallarına aykırı olduğu gerekçesiyle itirazen şikayet başvurusunu reddetmiştir. Ancak yapılan inceleme sonucunda, belgedeki imza ve mühürle ilgili sahte olduğuna dair herhangi bir kanıt bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, belgenin geçerliliği konusunda hukuki bir belirsizlik yaratmıştır. Kurul, başvuru sahibinin sunduğu belgenin geçerliliğini sorgularken, […]
