Aşırı düşük teklif sorgulamasında tekliflerin birbirine yakın olması sorgulama gerekliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale komisyonunun aşırı düşük teklif sorgulaması yapma yetkisini değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereğince, komisyonun teklifleri yaklaşık maliyete göre değerlendirip aşırı düşük olanları tespit etme yetkisi bulunmaktadır. Ancak, davacı firmanın teklifi, yaklaşık maliyetin %20 kar içerdiği varsayıldığında, karsız yaklaşık maliyetten düşük kalmış ve bu durum aşırı düşük teklif olarak değerlendirilmiştir. […]

→

İş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygunluğu ön yeterlik değerlendirmesinde nasıl ele alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı Çelikler Taah. İnş. ve San. A.Ş.’nin sunduğu iş deneyim belgesinin, benzer iş tanımına uygun olup olmadığını değerlendirirken, hukuka aykırı bir durum tespit etmiştir. İlgili belgelerin incelenmesi sonucunda, davacı şirketin sunduğu iş deneyim belgesindeki hakedişlerin, Yapım İşlerinde İş Deneyiminde Değerlendirilecek Benzer İşlere Dair Tebliğ’de yer alan A/V grubu işlerini kapsadığı sonucuna […]

→

Kıdem tazminatının belirsiz koşullara bağlı olması ihale tekliflerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda kıdem tazminatı ile ilgili düzenlemelerin kamu ihale mevzuatına aykırı olduğuna karar vermiştir. İhalede, her bir yıl için otuz günlük ücretin işçiye ödenmesi ve sürekli çalışan işçilerin hak kazanacağı tazminat miktarı üzerinden teklif sunulması öngörülmüş, ancak kıdem tazminatının hak edilmesinin belirli koşullara bağlı olması ve bu koşulların sözleşme sürecinde […]

→

Ön yeterlik şartnamesinin 4.1.2.3. maddesi, mimarların imar planı yapımında yetkilerini kısıtlayıcı bir düzenleme içerir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ön yeterlik şartnamesinin 4.1.2.3. maddesinin hukuka aykırılığını tespit etmiştir. İlgili düzenlemenin, 3194 sayılı İmar Kanunu ve 6235 sayılı Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Kanunu’na aykırı olduğu, mimarların imar planı yapımında yetkili olduğu ve bu yetkilerini kullanabilmeleri için başka meslek odalarına kaydolmalarının zorlanamayacağı vurgulanmıştır. Ayrıca, geçici düzenlemeler […]

→

İş deneyim belgesinin benzer iş gruplarına uygunluğunun belirlenmemesi yeterlilik değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin sunduğu iş deneyim belgesinin değerlendirilmesinde hukuka aykırılık tespit etmiştir. Davacı, İstanbul Büyükşehir Belediyesi’ne taahhüt ettiği işlere ilişkin iş deneyim belgesini sunmuş, ancak idare, bu belgenin hangi benzer iş gruplarına girdiğini belirlememiştir. Yapım İşlerinde İş Deneyiminde Değerlendirilecek Benzer İşlere Dair Tebliğ’e göre, benzer işlerin açıkça tanımlanması ve değerlendirilmesi gerekmektedir. İdarenin […]

→

Meclis üyeleri arasından belediye başkan yardımcısı olarak görevlendirilenlerin alacağı aylık ödenek (ÇŞB)

ÖZET: Belediye meclis üyeleri arasından belediye başkan yardımcısı olarak atanan kişilerin alacakları aylık ödenekler, T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından belirlenen mevzuat çerçevesinde düzenlenmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, belediye başkanları, nüfus büyüklüğüne göre belirli sayıda meclis üyesini başkan yardımcısı olarak görevlendirebilir. Bu atanan üyeler, belediye başkanına tanınan ödeneğin 2/3’ünü aşmamak […]

→

Özel hastane tarafından düzenlenen iş deneyim belgesinin geçerliliği ihale süreçlerinde nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, özel bir hastane tarafından düzenlenen iş deneyim belgesinin kabul edilemeyeceğine karar vermiştir. İhaleye katılan Veysi Ağırtmış’ın sunduğu iş deneyim belgesinin geçerliliği sorgulanmış ve bu belgenin iptal edilmesi gerektiği belirtilmiştir. İhale komisyonunun, hukuka aykırı bir şekilde bu belgeyi dikkate alarak ihaleyi sonuçlandırdığı tespit edilmiştir. Kurul, Anayasa’nın 138. maddesi gereğince […]

→

Özel güvenlik hizmet alımında faaliyet izin belgesinin şirket ortakları adına düzenlenmesi zorunluluğu ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özel güvenlik hizmet alımı ihalelerinde, hem kamu ihale mevzuatının hem de özel güvenlik hizmetlerine ilişkin mevzuatın dikkate alınması gerektiğini vurgulamıştır. 5188 sayılı Kanun, özel güvenlik hizmeti sunabilmek için faaliyet izin belgesinin zorunlu olduğunu belirtmektedir. İhaleye katılan firmaların, mesleki faaliyetleriyle ilgili bu belgeyi sunmaları gerekmektedir. Ayrıca, faaliyet izin belgelerinin ihale tarihindeki şirket […]

→

Karsız yaklaşık maliyetin altında kalan tekliflerin aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulması gerekir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının idare tarafından ihale mevzuatı hükümlerine uygun olarak aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadığına dair itirazını değerlendirmiştir. İhaleye katılan tüm tekliflerin, belirlenen yaklaşık maliyetin altında olduğu ve en yüksek teklifin bile %33 oranında düşük olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca, yaklaşık maliyetin %20 kar içerdiği kabul edildiğinde, karsız yaklaşık maliyetin 1.226.984.557,20 TL olduğu belirlenmiştir. […]

→

Kamu hizmeti niteliğindeki işlerin ihale yoluyla devredilmesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Yıldırım Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak, ihaleye konu hizmetlerin 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde kamu görevlileri tarafından yürütülmesi gerektiğine hükmetmiştir. İhaleye ilişkin yapılan incelemede, teknik şartnamede belirtilen hizmetlerin, kamu hizmeti niteliği taşıdığı ve bu nedenle yalnızca memurlar veya diğer kamu görevlileri tarafından yerine getirilebileceği tespit edilmiştir. Bu […]

→

Kamu hizmetlerinin memurlar eliyle yürütülmesi gereken asli görevler kapsamında ihale edilmesi hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Yıldırım Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihaleye ilişkin yaptığı incelemede, ihaleyi düzenleyen idarenin 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde kamu hizmetlerini yürütmekle yükümlü olduğunu tespit etmiştir. İhaleye konu olan hizmetlerin, memurlar veya diğer kamu görevlileri eliyle yürütülmesi gereken asli görevler olduğu belirtilmiştir. Bu bağlamda, bu tür hizmetlerin üçüncü şahıslara devredilmesi veya ihale […]

→

CRF Medikal’in ihalelere katılma yasağı, iş ahlakına aykırılık nedeniyle Ankara İl Sağlık Müdürlüğü’nün denetim yetkisi kapsamında değ (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, CRF Medikal Ltd. Şti.’nin ihalelere katılma hakkının, Atatürk Göğüs Hastalıkları ve Göğüs Cerrahisi Eğitim ve Araştırma Hastanesi’nde gerçekleştirilen bir ihale sonucunda 4734 sayılı Kanunun 10/f maddesine aykırı hareket nedeniyle 5 yıl süreyle kısıtlandığını tespit etmiştir. İlgili düzenlemeler, idarelerin iş veya meslek ahlakına aykırı hareketlerde bulunan kişilere karşı korunmasını amaçlamaktadır. Bu bağlamda, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında maliyet tespit raporunda alt kalemlerin eksikliği teklifin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, sunulan maliyet tespit raporunun içeriğini incelemiştir. İnceleme sonucunda, raporda iş kalemlerinin maliyetlerine dair detayların eksik olduğu, özellikle saç zati bedeli, yükleme-boşaltma ve nakliye gibi alt kalemlerin maliyetlerinin belirtilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, raporun aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında geçerli kabul edilmemesine yol açmıştır. […]

→

Yabancı uyruklu kadrosuz uzmanların ceza sorumluluğu ve sağlık hizmetinde dikkat yükümlülüğünün ihlali değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 53. maddesi uyarınca, ceza soruşturmasının yalnızca kadrolu ve sözleşmeli öğretim elemanları ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi memurlar için yapılabileceğine karar vermiştir. Olayda, şüphelilerin yabancı uyruklu olup, kadrosuz ve aylıksız olarak uzmanlık eğitimi gördükleri tespit edilmiştir. Bu nedenle, haklarında ceza soruşturması açılamayacağına hükmedilmiştir. Ancak, bilirkişi raporuna göre, şüphelilerin […]

→

İhale süresinin belirsizliği ve 5 yıllık uzatma düzenlemesi 4734 sayılı Kanun’un temel ilkelerine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale mevzuatında işin bitiş süresinin belirli olmasının zorunlu olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan firmaların tekliflerinin değerlendirilmesi sırasında, işin süresinin belirsiz olması ve 5 yıllık dilimler halinde uzatılabileceği yönündeki düzenlemenin, 4734 sayılı Kanun’un temel ilkelerine aykırı olduğu vurgulanmıştır. Bu durum, eşit muamele ilkesinin ihlaline yol açabileceği gerekçesiyle, davalı idarenin […]

→