Aşırı düşük teklif açıklamalarında tüm bileşenler için açıklama talep edilmesi 4734 sayılı Kanun’un 38. maddesine aykırılık teşkil ede (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamasının yetersiz olduğu gerekçesiyle ihale dışı bırakılmasını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, davacı şirketin sunduğu teklifin, ihale konusu işin yaklaşık maliyetinin %2’sinin altında kaldığı ve bu durumun 4734 sayılı Kanun’un 38. maddesine aykırı olduğu tespit edilmiştir. İlgili madde, aşırı düşük tekliflerde açıklama istenilecek bileşenlerin belirlenmesini […]

→

İhale tarihinden önce hakkında kamu davası açılan isteklinin bilgilendirilmemesi geçici teminatın irat kaydedilmesine engel midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, davacı şirketin ortağı hakkında açılan kamu davasının ihale tarihinden önceki süreçte kendisine bildirilmediğini tespit etmiştir. Mersin Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından yapılan soruşturma sonucunda, davacı şirkete herhangi bir adli veya idari bildirim yapılmadığı, bu durumun davacının ihale tarihinden sonra öğrenmesine neden olduğu belirtilmiştir. Kurul, davalı idarenin, ihale kararı alınırken […]

→

Teklif mektubundaki tutar uyumsuzluğu ve hasarsızlık indirimi eksikliği teklifin geçersiz sayılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının teklif mektubundaki tutarların uyumsuzluğu ve hasarsızlık indirimine yer vermemesi nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, eşit muamele ilkesinin uygulanabilirliği açısından diğer isteklilerin durumunun da dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. Davacının teklif mektubunda belirtilen toplam bedelin, teklif cetvelindeki bedelle uyumlu olmaması ve hasarsızlık indirimine ilişkin şartnamenin […]

→

Akredite laboratuar yapımına ilişkin iş deneyim belgesi benzer iş kapsamında değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tevfik Demir Müh.– Cengiz İpek Müh. Ortak Girişimi’nin sunduğu iş deneyim belgesinin, “akredite laboratuar” yapımına ilişkin olması sebebiyle değerlendirme dışı bırakılmasına karar vermiştir. Bu belgenin, benzer işlere dair tebliğde B-III grubu işler kapsamında yer alması, hukuka uygun bir gerekçe olarak değerlendirilmiştir. Ayrıca, ekonomik açıdan ikinci avantajlı teklif sahibi olan Tuğrul İnş. […]

→

Teknik şartnamelerde cihaz marka ve model bilgisi sunulması zorunluluğu rekabeti engelleyici bir unsur olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gintaş İnşaat’ın itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, teknik şartnamelerdeki düzenlemelerin önemine vurgu yapmıştır. Özellikle, yüklenici firmanın malzeme onayı almasının gerekliliği nedeniyle, isteklilerin tekliflerinde cihazların marka ve model bilgilerini sunmalarının kritik olmadığı sonucuna varılmıştır. Bu durum, ihale sürecinde tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında, belirli şartların yerine getirilmesinin yeterli olduğu anlamına gelmektedir. Kurul, teknik şartnamelerin, verimlilik […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında rayiç ve birim fiyatların kullanılmaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İnelsan İnş. Elk. San. ve Tic. Ltd. Şti. – Abdurrahim Temiz Ortak Girişimi’nin aşırı düşük teklif açıklamalarını inceleyerek, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik işlemlerin hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, ortak girişimin sunduğu fiyat tekliflerinin, Bayındırlık ve İskan Bakanlığı tarafından belirlenen rayiçlerin kullanılmadığı ve kamu kurumları tarafından yayımlanan birim fiyatların […]

→

İhaleye Fesat Karıştırma Suçunda Yasaklama Kararı Vermeye Kim Yetkilidir (İçişleri Bakanlığı)

ÖZET: Kahramanmaraş Valiliği, belirli bir ihaleye katılan iki firmanın yetkilileri hakkında kamu davası açılması nedeniyle bu firmaların ihale süreçlerinden yasaklanmasını talep etmiştir. İlgili yazıda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4. ve 17. maddeleri gereğince, ihale süreçlerine fesat karıştıran fiillerin yasaklandığı ve bu tür davranışlarda bulunanların ihale katılımının yasaklanabileceği belirtilmiştir. Ayrıca, yasaklama kararlarının, yasaklayıcı fiilin tespit […]

→

5018 sayılı Kanun’a dayandırılan ihale işleminin hukuka uygunluk denetimi nasıl yapılır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, uyuşmazlık konusu işlemin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na değil, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na dayandırıldığını tespit etmiştir. Bu durum, ihale sürecinin hukuka uygunluk denetimi açısından sorunlu bir zemin oluşturmuştur. İhaleyi üstlenen davacı şirketin, işin teslimi için gereken süreyi kullanıp kullanamayacağına dair bir araştırma yapılmadan, işin […]

→
onecikan-yargitay

Hatalı ödemelerin geri alınmasında sebepsiz zenginleşme hükümleri ve idarenin haksız iktisap kurallarından yararlanma durumu üzerine hukuki değerlendirme (Yargıtay)

ÖZET: Yargıtay, davacı idarenin, davalıya hatalı olarak ödediği 3.085,81 TL’nin geri alınması talebini değerlendirirken, hatalı ödemenin sebepsiz zenginleşme hükümleri uyarınca geri istenip istenemeyeceği konusunu ele almıştır. Mahkeme, davalının geçici görevlendirilmesinin idari bir işlem olduğunu ve bu işlemle davalının özlük haklarında bir iyileşme meydana gelmediğini belirterek, hatalı ödemenin şart tasarrufu olarak değerlendirilemeyeceğine hükmetmiştir. Bu nedenle, davanın […]

→
onecikan-yargitay

Hatalı ödemelerin geri alınmasında dava açma süresinin geçip geçmediği ve geçici görevlendirmenin idari tasarruf niteliği üzerine hukuki değerlendirme (Yargıtay)

ÖZET: Bu Yargıtay kararı, davalıya yapılan fazla ek ödemenin geri alınması talebine ilişkin bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Davacı, davalının geçici görevlendirilmesi nedeniyle yersiz yapılan 3.085,81 TL’lik ödemenin geri alınmasını istemiştir. Davalı ise, hatalı ödemelerin geri alınması için dava açma süresinin geçtiğini savunmuştur. Mahkeme, davalının geçici görevlendirilmesinin idari bir tasarruf olduğunu ve hatalı ödemenin açık […]

→

İhale teklifinde analiz sunulmayan iş kalemlerinin teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına etkisi nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinde, ihaleye katılımda yeterlik kurallarına ilişkin analizlerin istenebileceğine dair bir düzenleme bulunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, yönetmelik ile yeterlik belgesi kapsamında istenebilecek belgelerin kapsamına dahil edilmesinin hukuken mümkün olmadığını ortaya koymaktadır. Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 7. maddesi, düzenleyici işlemin iptal edilmemiş olmasının, […]

→

Aşırı düşük teklif analizlerinin teklif verme aşamasında katılım şartı olarak talep edilmesi hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde istenen belgelerin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İhaleye katılımda yeterlik kriterleri ile ilgili olarak, Kanun’da yer almayan belgelerin Yönetmelik ve Tebliğ ile talep edilmesinin mümkün olmadığını belirtmiştir. Özellikle, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında, aşırı düşük tekliflerin varlığı durumunda istenebilecek analizlerin, tekliflerin verilmesi aşamasında bir katılım şartı olarak talep edilmesinin hukuka […]

→

Hastane yönetiminin donanım eksikliği nedeniyle sorumluluğu tespit edilse de soruşturma izni verilmemesi kararı onaylandı. (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, bir hastanede gerçekleştirilen ameliyat sırasında yaşanan komplikasyonlar nedeniyle hastanın sakat kalmasına yol açan durumun, hastane yönetiminin gerekli teknik ve elektronik donanımı sağlamamasından kaynaklandığını tespit etmiştir. Olayda, ameliyat esnasında hastanın solunum durumunu izlemek için gerekli olan pulse oksimetre cihazlarının eksikliği, komplikasyonların zamanında tespit edilmesini engelleyerek hastanın yaşamını tehdit eden bir duruma yol açmıştır. Hastane […]

→

İhaleye katılım şartı olarak analizlerin talep edilmesi hukuken mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanunun 10. maddesi uyarınca, analizlerin istenebileceği bir düzenlemenin bulunmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılım şartı olarak istenen belgelerin, yalnızca kanunla belirlenen çerçevede talep edilebileceği ve yönetmelik hükümleri ile ek belgelerin istenemeyeceği sonucuna varılmıştır. Bu bağlamda, davacı şirketin teklifinin, gerekli analizleri sunmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması yönündeki kararın hukuka aykırı olduğu […]

→

İdari ve teknik şartnamede milli bayram ve resmi tatillerde çalışacak personel sayısının belirtilmemesi ihale iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin, tekliflerin değerlendirilmesini doğrudan etkileyen unsurlar olduğunu tespit etmiştir. İdari şartnamede işin süresinin 365 gün olarak belirlenmesi ve teknik şartnamede güvenlik görevlilerinin haftanın yedi günü yirmi dört saat hizmet vermesinin öngörülmesine rağmen, milli bayramlar ve resmi tatillerde çalışacak personel sayısına dair herhangi bir düzenleme […]

→