Aşırı düşük teklif açıklamalarında proforma faturaların gerçeği yansıtıp yansıtmadığı nasıl incelenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan firmanın aşırı düşük teklif açıklamasının yeniden incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. Bu inceleme, önemli teklif bileşenlerinin belgelere dayalı olarak açıklanıp açıklanmadığını kontrol etmeyi, sunulan proforma faturaların gerçeği yansıtıp yansıtmadığını tespit etmeyi ve teklif fiyata dahil olan giderlerin maliyet hesaplarını çıkartmayı kapsamaktadır. Ayrıca, yemek dağıtımlarında kullanılacak malzemelerin […]

→

İhale süreçlerinde gizlilik ilkesi ve iş bitirme belgelerinin incelenmesi nasıl sağlanmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale süreçlerinde gizlilik ilkesinin uygulanmasının gerekliliğini vurgulamıştır. İhale dosyasında sunulan belgelerin uzman kişilerce incelenmesi gerektiği, bu incelemenin zaman kısıtlamaları nedeniyle yeterince yapılamayabileceği tespit edilmiştir. Özellikle, iş bitirme belgeleri ile ilgili olarak bazı firmaların diploma sunması gibi hususların dikkatle incelenmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, başvuruda yer alan iddiaların […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda istekli olabileceklerin ve isteklilerin iddiaları nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gölbaşı Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen “İtfaiye Aracı Alımı” ihalesine ilişkin başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvurunun reddedilmesinin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İdare Mahkemesi, itirazen şikayet başvurularının hangi koşullarda yapılabileceğine dair yönetmelik hükümlerini inceleyerek, istekli konumundaki davacının teknik şartnameye yönelik itirazlarının esasının incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. Mahkeme, istekli konumundaki davacının, hem […]

→

İtirazen şikayet başvurularında somut ve ciddi iddiaların geniş yorumla değerlendirilmesi gerekir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurularının somut ve ciddi nitelikte iddialar içermesi gerektiğini vurgulamıştır. İhale süreçlerinde gizlilik ilkesinin uygulanması, isteklilerin diğer tekliflere ve belgelerine erişimini kısıtladığından, bu durum itirazen şikayet başvurularında ileri sürülen iddiaların somutluğunu etkileyebilir. Kurul, bu bağlamda, itirazen şikayet başvurusunda belirtilen iddiaların geniş bir yorumla değerlendirilmesi gerektiğine karar vermiştir. Aksi takdirde, itirazen […]

→

Özürlü işçi çalıştırma yükümlülüğünün ihale dokümanında yer almasına rağmen birim fiyat teklif cetvelinde ayrı iş kalemi belirlenmemes (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özürlü işçi çalıştırma yükümlülüğünün ihale dokümanında yer almasına rağmen, Birim Fiyat Teklif Cetvelinde bu işçiler için ayrı bir iş kalemi belirlenmemesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili ihalede, davacı şirketin teklifinin, 4857 sayılı İş Kanunu’na uygun olarak 3 özürlü işçi çalıştırılacağı dikkate alınarak hazırlandığı belirtilmiştir. Ancak, teklifin değerlendirme dışı bırakılması işlemi, […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun esasının incelenmeden reddedilmesi hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. Başvuru sahibinin, ihale dokümanını satın alarak teklif veren bir istekli olarak statü kazandığı belirtilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin ihale sürecine dair şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunma hakkını korumaktadır. Ancak, Kurulun daha önceki kararında, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun […]

→

Proforma faturaların tarih eksikliği aşırı düşük teklif açıklamalarının geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının incelenmesi sırasında önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İhale üzerinde bırakılan isteklilerden Azık Yemek A.Ş. tarafından sunulan proforma faturaların düzenleme tarihinin bulunmaması ve yetkili meslek mensubunun yalnızca telefon numarasını belirtmesi, bu belgelerin mevzuata uygun olmadığını ortaya koymaktadır. Tarih bulunmayan faturalar, fiyat teklifinin hangi tarihe ait olduğunu belirsiz kılmakta […]

→

Anahtar teknik personelin ihale ilan tarihinden önceki bir yıl içinde şirket merkezinde yeterli süre çalışmaması teklifin değerlendirm (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin anahtar teknik personeli Murat Saraç’ın çalışma sürelerini incelediğinde, bu kişinin ihale ilan tarihinden geriye doğru bir yıl içerisinde şirket merkezinde yeterli süreyle çalışmadığını tespit etmiştir. Murat Saraç, belirtilen tarihler arasında farklı şantiyelerde çalışmış, ancak şirket merkezinde 1 yıldan az süreyle istihdam edilmiştir. Bu durum, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin […]

→

Anahtar teknik personelin SGK kaydının yanlış bildirilmesi ihale dışı bırakılma sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda anahtar teknik personel Tuncay Demirel’in ihale ilan tarihinden geriye dönük bir yıl içinde başka bir şirkette çalışmadığını tespit etmiştir. Ayrıca, Demirel’in Sosyal Güvenlik Kurumu’na yapılan SGK girişinin kendi bilgisi dışında yapıldığı ve bu hatalı bildirimlerin daha sonra iptal edildiği belirlenmiştir. Bu nedenle, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının […]

→

İşveren sigorta prim payının hesaplanmasında KİK işçilik hesaplama modülü ile uyumsuzluk hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında işveren sigorta prim payının nasıl belirleneceğine dair önemli bir tespitte bulunmuştur. İnceleme sonucunda, işveren sigorta prim payının hesaplanmasında her bir sigorta kolu prim oranının ayrı ayrı ele alınarak hesaplanması gerektiği, ancak bu hesaplamanın KİK işçilik hesaplama modülünde benimsenen yöntemle uyumlu olmadığı belirlenmiştir. Kurul, Sosyal Sigortalar Kurumu’ndan alınan […]

→

Oracle marka veri tabanı yönetim sisteminin teklif edilmesi belirli isteklilere maliyet avantajı sağlar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sivas İli Kamu Hastane Birliği Genel Sekreterliği tarafından gerçekleştirilen bir ihaleye ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecinde “Oracle” marka veri tabanı yönetim sisteminin teklif edilmesinin, belirli istekliler için maliyet avantajı sağladığını tespit etmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. ve 12. maddelerine aykırılık teşkil etmekte olup, ihalenin […]

→

Network donanım teknik destek hizmetinde birim fiyatın hukuka uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan firmanın teklifinin değerlendirilmesinde kullanılan birim fiyatın hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. Özellikle, Network Donanım Teknik Destek ve Yazılım elemanı için hesaplanan 11,00 TL/saat birim fiyat üzerinden fazla çalıştırmaya ilişkin farkın yalnızca 25,00 TL olması, bu tutarın ihale parasal büyüklüğüne göre cüzi bir miktar olduğunu göstermektedir. […]

→

İdari şartnamede belirtilen kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranı kriteri nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda davacı şirketin 2009 ve 2010 yıllarına ait bilançolarının, İdari Şartname’nin 7.4.2. maddesinde belirtilen “kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,75’ten küçük olması” kriterini sağladığını tespit etmiştir. Bu durum, davalı idarenin davacı şirketin bilançoları üzerinde hatalı bir değerlendirme yaparak, şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemde hukuka aykırılık […]

→

Anahtar teknik personelin geçmişteki çalışma belgelerinin eksikliği teklifin geçersiz sayılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Kase İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti.’nin teklifinde anahtar teknik personel olarak gösterilen Kadir Hattısarı’nın durumunu incelemiştir. İhale ilan tarihi olan 01.12.2011’den geriye doğru, Hattısarı’nın şirkette kesintisiz olarak temsile yetkili müdür olarak görev yapıp yapmadığına dair belgelerin sunulmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ihale mevzuatına aykırılık teşkil ettiğinden, Kase İnş. Tic. ve […]

→

Açıklama yapılmayan iş kalemlerinde miktar farklılıkları aşırı düşük teklif açıklamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının incelenmesi sonucunda, açıklama yapılması istenmeyen iş kalemlerinde belirtilen miktarların, idarenin yaklaşık maliyet hesabına esas miktarlarının çok üzerinde olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, anahtar teslimi götürü bedel işlerde fiyat belirleme sürecini olumsuz etkilemekte ve teklif fiyatını sınır değere yakın hale getirmektedir. Ayrıca, işin gerçekleşme bedelinin düşmesine […]

→