Aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde proforma ve alış-satış faturalarının ticari defterlerle uyumu nasıl incelenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının aşırı düşük teklif değerlendirmesi ile ilgili iddialarını değerlendirirken, davacının diğer firmaların teklif dosyalarını bilmediği ve bu nedenle detaylı delil sunmasının mümkün olmadığını tespit etmiştir. Bu durum, davacının itirazının şekil şartlarını taşıdığını gösterirken, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinin mevzuata uygun olmadığını ortaya koymuştur. İhaleyi kazanan isteklilerin tekliflerinin, proforma ve alış-satış faturalarının […]

→

Resmi tatil günlerinin şikâyet başvuru sürelerine etkisi nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının şikâyet başvurusunun süre yönünden reddedilmesine ilişkin kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Yapılan incelemede, davacının 15.10.2012 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, Kurban Bayramı’nın resmi tatil günlerine denk gelmesi nedeniyle idarenin cevap verme süresinin uzadığı tespit edilmiştir. Bu durumda, idarenin 30.10.2012 tarihine kadar cevap vermemesi halinde, davacının itirazen şikâyet başvurusunun süresinde kabul edilmesi […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamasında proforma faturanın tedarikçi oda kaydı eksikliği değerlendirme dışı bırakma sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunduğu proforma faturanın içeriğinin doğruluğunu değerlendirirken, giyim gideri ile ilgili belgelerin eksikliği nedeniyle davacının değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka aykırı bulmuştur. Mahkeme, davacının sunduğu proforma faturanın düzenlendiği tedarikçi firmanın oda kaydının olmamasının, firmanın faaliyet göstermediği anlamına gelmeyeceğine ve dolayısıyla bu durumun değerlendirme dışı bırakma gerekçesi […]

→

Nakliye giderlerinde mesafe hatası aşırı düşük teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin nakliye giderleriyle ilgili yaptığı açıklamalarda ortaya çıkan mesafe hatasının maddi bir hata olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan şirket, iş kalemi için 120 km mesafe öngörmesine rağmen, maliyet hesaplamasında 90 km üzerinden bir değerlendirme yapmıştır. Bu durum, davacı şirketin teklif fiyatını düşük göstermek amacı taşımadığını ve yapılan açıklamanın ihaleyi gerçekleştiren […]

→

Şikayet başvurusunun süresinin belirlenmesinde ihale dokümanının satın alındığı tarih esas alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, şikayet başvurusu süresinin hesaplanmasında iki farklı başlangıç tarihi belirlemiştir. İlk olarak, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasının farkına varıldığı tarihi izleyen gün esas alınırken, ikinci olarak, ilan ile ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik başvuruların ilk ilan tarihinden itibaren süresi hesaplanmaktadır. Bu düzenlemeler, ihale ile ilgili kişilerin hukuka aykırı […]

→

Kapasite raporunun vardiya sayısına göre düzenlenmemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Alka San. İnş. ve Tic. A.Ş.’nin teklif dosyasındaki kapasite raporunun yeterliliği konusunda önemli bir hukuki tespit yapmıştır. Yapılan incelemede, kapasite raporunun, firmanın günde 8 saat ve yılda 300 gün çalıştığı varsayımıyla düzenlendiği, ancak işyerinde günde üç vardiya çalışıldığına dair Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’nın tespitinin bulunduğu belirtilmiştir. Bu durum, firmanın mevcut […]

→

Ortaklık yapısındaki kişinin kamu davası, şirketin ihale sürecini etkiler mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve geçici teminatının gelir kaydedilmesi işlemlerinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili şirketin, ortaklık yapısında yer alan Saim Şen hakkında açılan kamu davasının, şirketin ihale sürecine etkisi bulunmadığı belirtilmiştir. Şirketin yasaklılık kaydının olmaması ve Saim Şen’in eylemlerinin şirketle ilgisi olmadığı gerekçesiyle, bu durumun mevzuatın amacını […]

→

İhale dokümanında özürlü işçi çalıştırma zorunluluğu belirtilmemesi teklifin değerlendirilmesini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin itirazını incelerken, özürlü işçi çalıştırma zorunluluğuna dair mevzuatı dikkate almıştır. Davacının, 90 işçi için sunduğu teklifin, 3 özürlü işçi için hesaplanan Hazine yardımı ile birlikte oluşturulduğu belirtilmiştir. İhale dokümanında özürlü işçi çalıştırılmasına dair açık bir hüküm bulunmadığı, dolayısıyla bu durumun ihale kapsamında özürlü işçi […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında nakliye giderinin belirtilmemesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Cemal Bayrak’ın sunduğu teklifin ve aşırı düşük teklif açıklamasının incelenmesi sonucunda, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. Mahkeme, Bayrak’ın sunduğu metrajların, idarenin yaklaşık maliyet hesaplarındaki metrajlardan düşük olduğunu ve bu farkın 70.325,95 TL olduğunu tespit etmiştir. Ayrıca, inşaat işlerinde kullanılan malzemelerin nakliyesinin önemli bir gider olduğunu vurgulayarak, Bayrak’ın […]

→

Aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde somut delil sunma zorunluluğu var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi konusundaki itirazını inceleyerek önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. Davacının, ihale sürecinde diğer firmaların teklif dosyalarının içeriğini bilmediği ve bu nedenle iddialarına ilişkin somut deliller sunmasının mümkün olmadığı değerlendirilmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin, ihale konusu işin yaklaşık maliyetinin çok altında kalması, aşırı düşük teklif değerlendirmelerinin mevzuata […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında davacının diğer firmaların teklif dosyalarını bilmemesi delil sunma yükümlülüğünü etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesine ilişkin itirazını incelemiştir. Davacı, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin, ihale konusu işin yaklaşık maliyetinin çok altında olduğunu ve bu durumun aşırı düşük teklif değerlendirmelerinin mevzuata aykırı olduğunu iddia etmiştir. Yapılan incelemede, davacının diğer firmaların teklif dosyalarının içeriğini bilemeyecek durumda olduğu ve bu nedenle detaylı delil […]

→

Türk Silahlı Kuvvetlerini Güçlendirme Vakfı’nın 4734 Sayılı Kanun Kapsamında Olması Kamu İhale Süreçlerini Nasıl Etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Türk Silahlı Kuvvetlerini Güçlendirme Vakfı’nın 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında bulunduğuna karar vermiştir. Başvuru sahibinin iddiaları doğrultusunda yapılan değerlendirmelerde, Vakfın özel bir kanunla kurulduğu ve kamu görevi üstlendiği tespit edilmiştir. Mahkeme, Vakfın silah, araç ve gereç tedariki ile harp sanayine yönelik hizmetlerinin Milli Savunma Bakanlığı’nın görevleriyle örtüştüğünü belirterek, Vakfın kamu […]

→

Anahtar teknik personelin başka şirketlerde çalışması, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dosyasına sunulan belgelerden anahtar teknik personel olarak bildirilen Serdar İDİZ’in, ihale ilan tarihinden geriye doğru son bir yıl içinde kesintisiz olarak şirket ortaklığını ve görevini yürüttüğünü tespit etmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesi uyarınca istenilen şartların yerine getirildiğini göstermektedir. Ancak, mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, […]

→

Devlet memurlarının limited şirket ortağı olması ihale yeterlik değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı şirketin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararı iptal etmiştir. İlgili mahkeme, devlet memurlarının limited şirket ortağı olabileceğini, ancak ticari mümessil veya vekil olamayacaklarını belirterek, davacının şirketin hakim ortağı olmasına rağmen aktif ortak konumunda bulunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, mezuniyet belgesinin yeterlik belgesi olarak sunulmasının aktif bir eylem olarak […]

→

İdarenin istihkakı geç ödemesi gerekçesiyle ihale iptali 4734 ve 4735 sayılı Kanunlara aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale iptali gerekçelerinin hukuka uygunluğunu sorgulamıştır. Özellikle, idarenin istihkakı geç ödemesi ile ilgili gerekçeleri belirtmeden, yüklenicinin personel ücretlerini ödemek zorunda olduğu yönündeki açıklamalarının 4734 ve 4735 sayılı Kanunlara aykırılık teşkil ettiğine dikkat çekilmiştir. İdari ve teknik şartname ile ilgili ileri sürülen hususların eşit muamele ilkesine aykırı bir […]

→