CRF Medikal’in ihalelere katılma yasağı, iş ahlakına aykırılık nedeniyle Ankara İl Sağlık Müdürlüğü’nün denetim yetkisi kapsamında değ (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, CRF Medikal Ltd. Şti.’nin ihalelere katılma hakkının, Atatürk Göğüs Hastalıkları ve Göğüs Cerrahisi Eğitim ve Araştırma Hastanesi’nde gerçekleştirilen bir ihale sonucunda 4734 sayılı Kanunun 10/f maddesine aykırı hareket nedeniyle 5 yıl süreyle kısıtlandığını tespit etmiştir. İlgili düzenlemeler, idarelerin iş veya meslek ahlakına aykırı hareketlerde bulunan kişilere karşı korunmasını amaçlamaktadır. Bu bağlamda, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında maliyet tespit raporunda alt kalemlerin eksikliği teklifin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, sunulan maliyet tespit raporunun içeriğini incelemiştir. İnceleme sonucunda, raporda iş kalemlerinin maliyetlerine dair detayların eksik olduğu, özellikle saç zati bedeli, yükleme-boşaltma ve nakliye gibi alt kalemlerin maliyetlerinin belirtilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, raporun aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında geçerli kabul edilmemesine yol açmıştır. […]

→

Kamu hizmeti niteliğindeki işlerin ihale yoluyla devredilmesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Yıldırım Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak, ihaleye konu hizmetlerin 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde kamu görevlileri tarafından yürütülmesi gerektiğine hükmetmiştir. İhaleye ilişkin yapılan incelemede, teknik şartnamede belirtilen hizmetlerin, kamu hizmeti niteliği taşıdığı ve bu nedenle yalnızca memurlar veya diğer kamu görevlileri tarafından yerine getirilebileceği tespit edilmiştir. Bu […]

→

Kamu hizmetlerinin memurlar eliyle yürütülmesi gereken asli görevler kapsamında ihale edilmesi hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Yıldırım Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihaleye ilişkin yaptığı incelemede, ihaleyi düzenleyen idarenin 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde kamu hizmetlerini yürütmekle yükümlü olduğunu tespit etmiştir. İhaleye konu olan hizmetlerin, memurlar veya diğer kamu görevlileri eliyle yürütülmesi gereken asli görevler olduğu belirtilmiştir. Bu bağlamda, bu tür hizmetlerin üçüncü şahıslara devredilmesi veya ihale […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmaması durumunda hukuki sonuçlar nelerdir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ortadoğu Harita İnş. Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvurunun zamanında yapılıp yapılmadığını incelemiştir. İlgili mevzuat gereği, şikayet başvurusunun reddine ilişkin kararın tebliğinden itibaren 15 gün içinde itirazen şikayet başvurusunda bulunulması gerektiği belirtilmiştir. Davacı şirketin, şikayet başvurusunun reddine ilişkin kararın tebliğ tarihinden itibaren 15 günlük süre içinde itirazen şikayet başvurusunda […]

→

İhale süresinin belirsizliği ve 5 yıllık uzatma düzenlemesi 4734 sayılı Kanun’un temel ilkelerine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale mevzuatında işin bitiş süresinin belirli olmasının zorunlu olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan firmaların tekliflerinin değerlendirilmesi sırasında, işin süresinin belirsiz olması ve 5 yıllık dilimler halinde uzatılabileceği yönündeki düzenlemenin, 4734 sayılı Kanun’un temel ilkelerine aykırı olduğu vurgulanmıştır. Bu durum, eşit muamele ilkesinin ihlaline yol açabileceği gerekçesiyle, davalı idarenin […]

→

Madencilik faaliyeti sicil kaydında yer almayan firmaların teklifleri değerlendirme dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu işin madencilik faaliyetini gerektirdiğini ve teklif veren firmaların bu alanda faaliyet göstermeye ehil olmadığını tespit etmiştir. Bu bağlamda, LOTUS Müteahhitlik Planlama İnşaat ve Mühendislik A.Ş. ile ACARLAR Mühendislik İnşaat Ticaret ve Sanayi Ltd. Şti.’nin teklif dosyalarında yer alan sicil kayıt suretlerinde madencilik faaliyeti bulunmadığı belirlenmiştir. Kurul, […]

→

İş deneyimi belgesinin eksikliği nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde başvuru sahibinin iş deneyimi belgesinin eksik olduğunu tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, davacı şirketin, özel sektörde gerçekleştirdiği işe dair sözleşme, fatura ve işin personel çalıştırmasına dayalı olması durumunda sosyal güvenlik primi ödemelerini gösteren belgeleri sunması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, davacı şirketin teklif dosyasında bu belgelerin yer almadığı anlaşılmıştır. Bu […]

→

İhale komisyonunun eksik toplanması, teknik raporun geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sisoft Sağlık Bilgi Sistemleri Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale komisyonunun eksik toplanması nedeniyle düzenlenen teknik raporun geçerliliği konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. İhaleye katılan isteklilerin sunmuş olduğu programlarla ilgili demonstrasyon çalışmasının, idari şartnamede belirtilen düzenlemelere aykırı olarak eksik sayıda komisyon üyesi ile gerçekleştirilmesi, ihalede değerlendirme dışı bırakılan davacı şirketin […]

→

Serbest muhasebeci onaylı belgelerle yapılan teklifin değerlendirme dışı bırakılması için eksiklik tamamlama süresi verilmesi gerekir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, davacı şirketin yeminli mali müşavir ile akdettiği sözleşmeye rağmen, gelir tablosu ve bilançoya ilişkin belgelerin yalnızca serbest muhasebeci tarafından onaylanması nedeniyle değerlendirme dışı bırakıldığı belirlenmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 37. maddesi uyarınca, belgelerdeki onay noksanlığının tamamlanabilmesi […]

→

Teknik şartnamede belirtilen giyecek malzeme miktarlarının eksik sunulması aşırı düşük teklif sorgulamasında nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale konusu işte çalıştırılacak personele verilecek giyecek malzemeleri ile ilgili olarak yapılan incelemede, teknik şartnamede belirtilen miktarların eksik sunulduğunu tespit etmiştir. İhalede, 60 adet kep ve iş elbisesi talep edilirken, yüklenici tarafından sadece 30 adet kep ve iş elbisesi için açıklama yapılması, ihale dokümanına uygun bir teklif sunulmadığını göstermektedir. Bu durum, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında birim maliyet cetvelinin malzeme üretim girdilerine ilişkin ayrı maliyet bilgisi içermemesi hukuka (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirmiş ve önemli bir hukuki tespit yapmıştır. İhaleye katılan davacı şirketin sunduğu birim maliyet cetvelinin, malzeme üretim aşamasındaki girdilere ilişkin ayrı maliyet bilgileri içermemesi, yalnızca toplam maliyet bilgisi sunması nedeniyle hukuka aykırı bulunmuştur. Ayrıca, bazı iş kalemleri için sunulan analizlerin eksik olduğu ve yayımlanmış birim […]

→

İhale dokümanını satın alma iradesi beyan edenlerin “istekli olabilecek” sayılması itirazen şikayet başvurusunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı Fema İnşaat Ticaret A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunun ehliyet yönünden reddine ilişkin kararının hukuka aykırı olduğuna kanaat getirmiştir. İdare mahkemesi, davacı şirketin ihale dokümanını satın alma iradesini ortaya koyduğunu, ancak bu talebin idarece reddedildiğini tespit etmiştir. 4374 sayılı Kanun’un 54. maddesi ve İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 5. maddesi gereğince, ihale […]

→

İhale ilanında işin bitiş süresinin belirsizliği eşit muamele ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale mevzuatında işin bitiş süresinin belirli olması gerektiğini vurgulamıştır. İhale ilanında ve idari şartnamede yapılan düzenlemelerin, süre yönünden belirsizlik yarattığı ve 5 yıllık dilimler halinde uzatılabileceği sonucuna varıldığı belirtilmiştir. Bu durum, eşit muamele ilkesinin ihlaline yol açabileceği için hukuka aykırılık teşkil etmektedir. Kurul, itirazen şikayet başvurularında dile getirilen […]

→

Kendi malı olan araçların amortisman ödemeleri tamamlanmışsa, aşırı düşük teklif sorgulamasında saatlik ücretlerin düşük olması hukuka (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin aşırı düşük teklif sorgulamasını yasal çerçevede gerçekleştirdiğini tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, davacı tarafından kullanılacak makine ve ekipmanların, kamu kurumları tarafından belirlenen asgari fiyatlar çerçevesinde belirlendiği, ekskavatör ve dozer gibi poz kapsamındaki araçların saatlik ücretlerinin, karayolları tarafından belirlenen fiyatlardan düşük olmasının gerekçesinin, bu araçların kendi malı olması ve amortisman ödemelerinin […]

→