Teklif mektubunda belirtilen faks numarasına yapılmayan tebligatın geçerliliği itirazen şikayet süresini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin işlemin tebliğ tarihini belirlerken, teklif mektubunda belirtilen faks numarasının dışında bir numaraya yapılan tebligatın usulüne uygun olmadığını tespit etmiştir. Davacı şirket, teklif mektubunda faks yoluyla bildirimi kabul etmiş ve faks numarasını belirtmiştir. Ancak, şikayet başvurusuna ilişkin tebligat, belirtilen faks numarasına değil, başka bir faks […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan sonuçlandırılan ihalede hukuka aykırılık değerlendirmesi nasıl yapılır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde sunulan tekliflerin aşırı düşük olduğu tespitinde bulunmuştur. İdare, yaklaşık maliyeti 8.452.270,00 TL olarak hesaplamışken, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu 6.654.800,00 TL’lik teklif, bu maliyetin %22 altında kalmıştır. Ayrıca, geçerli tekliflerin ortalaması 8.017.600,00 TL düzeyindeyken, ihale üzerindeki teklif bu ortalamanın da %17 altında kalmıştır. Bu durum, ihale […]

→

Asgari işçilik maliyetinin yanlış hesaplanması, teklifin aşırı düşük değerlendirilmesine nasıl etki eder (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, teklifin aşırı düşük olup olmadığını belirlemek için asgari işçilik maliyetinin doğru hesaplanması gerektiğine dikkat çekmiştir. İhaleye katılan davacı şirketin sunduğu teklifin, idari şartname gereği karşılanması gereken giderler düşüldüğünde, KİK işçilik hesaplama modülüne göre belirlenen asgari işçilik maliyetinin altında kaldığı tespit edilmiştir. Ancak, %3 sözleşme giderinin hesaplamaya mükerrer […]

→

Samsun Bölge İdare Mahkemesi Restorasyonu İhalesinin 4734 Sayılı Kanun Kapsamında Değerlendirilmesi Gerektiği Durumunda Kamu İhale Kur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Samsun Bölge İdare Mahkemesi Restorasyonu Yapım İşi ihalesinin 4734 sayılı Kanun’a tabi olmadığını belirterek, yapılan itirazen şikayet başvurusunu görev yönünden reddetmiştir. Ancak, Danıştay 13. Dairesi, bu ihalenin 4734 sayılı Kanun’un 3/i. maddesinde belirtilen istisna kapsamında olduğunu ve Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’na uygun olarak gerçekleştirilmesi gerektiğini vurgulamıştır. İhalenin, ilgili yönetmelik […]

→

İhalede teklif değerlendirme aşamasında analizlerin talep edilmesi hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanunun 38. maddesi uyarınca aşırı düşük tekliflerin tespiti ve değerlendirilmesinde Kurumun belirlediği kriterlerin esas alınması gerektiğini vurgulamıştır. İhaleye katılımda yeterlik kurallarını belirleyen 10. madde kapsamında istenen belgeler arasında analizlerin yer almadığı belirtilmiştir. Bu durum, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında analizlerin talep edilmesinin hukuken mümkün olmadığını ortaya koymaktadır. Kurul, ihaleye katılım şartı […]

→

KİK işçilik hesaplama modülündeki asgari işçilik maliyetinin altında kalan teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı şirketin sunduğu teklifin, KİK işçilik hesaplama modülünde belirlenen asgari işçilik maliyetinin 0.81 TL altında kalmasının, aşırı düşük teklif açıklamasının uygun olmaması gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasına karar vermiştir. Ancak yapılan incelemelerde, davacı şirketin teklifinin, ihale konusu iş için gerekli tüm maliyet kalemlerini karşılayacak düzeyde olduğu ve hesaplama hatasının […]

→

Analizlerin ihale katılım şartı olarak istenmesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, analizlerin ihale katılım şartı olarak istenmesinin hukuken mümkün olmadığına karar vermiştir. Yapılan incelemede, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinde analizlerin istenebileceğine dair bir düzenleme bulunmadığı, dolayısıyla yönetmelik hükümleri ile istenebilecek belgeler kapsamına dahil edilmesinin hukuken geçersiz olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında analizlerin yeterlik kriteri olarak talep edilmesinin, […]

→

Anahtar teknik personel belgesinin sahte olması ihale sürecinin iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Erzurum Oltu 100 Yataklı Devlet Hastanesi İnşaatı ihalesinde, anahtar teknik personel olarak gösterilen inşaat mühendisi Erdal Altan’a ait meslek odası kayıt belgesinin sahte olduğuna dair tespitlerde bulunmuştur. İnşaat mühendisleri odası, belgenin aslında Erdal Arcan’a ait olduğunu ve üzerinde tahrifat yapıldığını belirtmiştir. İhale sürecinde yaşanan bu çelişkili durumlar, ihalenin tarafsız ve objektif […]

→

İhale sürecinde tespit edilen mevzuata aykırılıkların İçişleri Bakanlığı’na bildirilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, dilekçede belirtilen aykırılıkların ihalenin iptalini gerektirdiğini ancak bu aşamada iptal kararı vermenin yasal olarak mümkün olmadığını tespit etmiştir. Bunun yerine, söz konusu aykırılıkların İçişleri Bakanlığı’na bildirilmesi gerektiğine karar verilmiştir. Ayrıca, Eşkom Bilgisayar San. Tic. A.Ş. tarafından sunulan iş deneyim belgesindeki mevzuata aykırılık nedeniyle, belgeyi kullanan ve düzenleyenler […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun eksik belge iddiasıyla teklif değerlendirme dışı bırakma kararı hukuka uygun mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu’nun kararına göre, davacı tarafından sunulan birim fiyat teklif cetvelinin incelenmesi sonucunda, gerekli belgelerin eksiksiz olarak sunulduğu tespit edilmiştir. İhaleye katılan davacı, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.6. maddesine uygun olarak, SMMM ve YMM onaylı maliyet tespit raporları ile proforma faturaları sunmuş ve bu belgeler dışında ek bilgi talep edilmediğini belirtmiştir. Ancak, Kamu […]

→

Müşteri belgesi, yetkili bayilik belgesi yerine geçer mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu müşteri belgesinin, idari şartnamede talep edilen yetkili bayilik belgesi olarak kabul edilemeyeceğine hükmetmiştir. İhaleye katılan davacı şirketin, Petkim’in medikal oksijen müşterisi olduğunu belirten belgeyi sunması, bu belgenin yetkili bayilik belgesi ile aynı anlama gelmediği gerekçesiyle, teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına yol açmıştır. Kurul, müşteri ve yetkili bayi kavramlarının farklı […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmaması 4734 sayılı Kanun kapsamında nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süresinin aşıldığına karar vermiştir. İhaleye ilişkin iptal kararının davacıya bildirildiği 19.02.2009 tarihinden itibaren beş gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulması gerektiği, ancak davanın 07.03.2009 tarihinde açıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, başvurunun 4734 sayılı Kanunun 56. maddesinde belirtilen süreye aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Kurul, bu nedenle […]

→

H. Hilmi Kaya’nın %51 ortaklığı ve ceza davası beraat kararı ihaleye katılımı nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, H. Hilmi Kaya’nın davacı şirketin %51 ortağı olduğunu ve son çalıştığı Otoyollar Dairesi Başkanlığı’nın, uyuşmazlık konusu ihalenin görev ve yetkisi dışında olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, 2531 sayılı Kanun’un 2. maddesine aykırılık koşulunun oluşmadığını göstermektedir. Ayrıca, H. Hilmi Kaya hakkında yürütülen ceza davasında beraat kararı verilmesi, ihaleye […]

→

Pazarlık usulü için ani olay şartı sağlanırken ivedilik şartı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gebze Yüksek Teknoloji Enstitüsü Rektörlüğü tarafından yapılan ihalede, açık ihale usulü yerine pazarlık usulü ile ihale yapılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye ilişkin yapılan incelemede, 4734 sayılı Kanunun 21. maddesinin (b) bendi gereğince pazarlık usulü ile ihale yapılabilmesi için iki şartın sağlanması gerektiği belirtilmiştir. Bu şartlardan ilki, ani ve beklenmeyen […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında işçilik maliyetinin üzerinde teklif sunulması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda davacının sunduğu teklifin asgari işçilik maliyetinin üzerinde olduğunu tespit etmiştir. Davacı, aşırı düşük teklif sorgulamasına verdiği yanıtta, işçilik maliyetleri ve diğer giderleri detaylı bir şekilde açıklamış ve bu açıklamalarını destekleyen belgeler sunmuştur. Kurul, sunulan belgelerin hayatın olağan akışına aykırı bir yönü bulunmadığını belirterek, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka […]

→