ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay 13. Dairesinin 21.01.2011 tarihli kararında, şikayet başvurularının süre yönünden reddedilmesi ile ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55. maddesine göre, idarenin şikayet başvurusu üzerine otuz gün içinde karar almak zorunda olduğu belirtilmiştir. Eğer bu süre içinde bir karar alınmazsa veya alınan karar şikayet eden tarafından uygun […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Danıştay 13. Dairesinin kararına atıfta bulunarak, şikâyetin hangi işlemle reddedildiğinin net bir şekilde belirlenmesi gerektiğini vurgulamıştır. 10.09.2004 tarihli işlemin, ihaleyi gerçekleştiren idare tarafından şikâyetin reddi olarak kabul edilmesi, hukuken geçerli bir durum değildir. Zira bu işlem, davacının SSK’dan borcu olmadığına dair belgeyi zamanında sunamamasının bürokratik nedenlerden kaynaklandığını […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Türkiye İstatistik Kurumu tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, idari şartnamenin 7.5.3. maddesinde yer alan “çalıştırılacak minibüsler ile binek otomobillerin %40’ının isteklinin kendi öz malı olma” şartının, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde belirtilen esaslara aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan dört istekliden iki tanesinin bu şartı karşılamadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması, rekabeti […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin itirazen şikâyet başvurusunda sunduğu, süpürme işinde çalışacak işçilerin kullanacağı alet edavat ile ilgili düzenlemenin ihale ilanında yer almadığına dair iddiasını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, bu iddianın idareye yapılan şikâyet başvurusunda yer almadığı tespit edilmiştir. Dolayısıyla, bu tür iddiaların itirazen şikâyet başvurusunda dikkate alınamayacağına hükmedilmiştir. Kurul, İdare Mahkemesi’nin, davacı şirketin iddiasını […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanunun 56. maddesi çerçevesinde yapılan incelemede, ihalenin iptaline ilişkin işlemlerin yalnızca şikayet ve itirazen şikayet üzerine alınabileceğini belirlemiştir. Bu bağlamda, doğrudan Kamu İhale Kurumuna yapılan itirazen şikayet başvurusunun incelenemeyeceği sonucuna varılmıştır. İtirazın geçerliliği açısından, başvurunun süresinde yapılması gerektiği ve bu sürenin, iptal kararının tebliğinden itibaren beş gün içinde tamamlanması […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gintaş İnşaat Taahhüt ve Ticaret A.Ş.’nin yaptığı itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, davanın feragat nedeniyle sona erdiğini tespit etmiştir. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 31. maddesi uyarınca, feragat, taraflardan birinin talebinden vazgeçmesi olarak tanımlanmakta ve bu durumun kesin hüküm niteliği taşıdığı belirtilmektedir. Davacı vekilinin, davadan feragat ettiğini bildirmesi üzerine, mahkeme, feragat […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda aşırı düşük teklif sorgulamasının önemini vurgulamıştır. İhale komisyonunun, yaklaşık maliyet veya diğer teklifler ile kıyaslandığında aşırı düşük olarak belirlenen teklifleri reddetmeden önce bu tekliflerin sorgulanması gerektiği belirtilmiştir. İdarelerin, hizmet alımı ihalelerinde sunulan tekliflerin hangilerinin aşırı düşük sayılacağına dair bir düzenleme olmamakla birlikte, kamu yararı ve hizmet gerekleri çerçevesinde […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Dicle Üniversitesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında kısmi teklif verilmesine olanak tanınmamasının ihaleye katılımı kısıtladığına dikkat çekmiştir. İhale, temizlik hizmetleri ile destek hizmetlerini bir arada içermekteydi ve bu durum, yalnızca destek hizmetlerine ilişkin iş deneyim belgesi bulunan firmaların ihaleye katılımını engellemiştir. Bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin sunduğu iş deneyim belgesinin ihale şartnamesinde belirtilen benzer iş tanımına uymadığını tespit etmiştir. İdari şartnamede, benzer işlerin belirlenmesinde II. Grup İşlerin kompleks yapılar olarak değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmış, davacı şirketin sunduğu “Morfoloji Binası ve Donatım” işinin ise yalnızca tek bir bina olarak kabul edilmesi nedeniyle ihale kapsamındaki iş tanımına uygun […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre ihale usulünün belirlenmesinde açık ihale usulünün esas olduğunu ve yalnızca belirli şartların varlığında diğer usullerin kullanılabileceğini vurgulamıştır. İdarenin, pazarlık usulü ile ihale yapabilmesi için, ani ve beklenmeyen olayların ortaya çıkması ve bu nedenle ivedi bir şekilde ihale yapılmasının zorunlu olması gerektiği belirtilmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olmadığına dair yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan açıklamaların 4734 sayılı Kanun’un 38. maddesi ve Tebliğ’in 45. maddesine uygun olmadığını tespit etmiştir. Aşırı düşük tekliflerin dayanağı olan birim fiyat cetvelinin kanıtlayıcı belgelere dayalı olması gerektiği, sunulan analizlerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, şikayetçi iddiaları arasında yer alan çimento, yağ ve mazot kalemleri ile ilgili açıklamaların değerlendirilmesi gerektiğini belirtmiştir. Ancak, eşit muamele ilkesinin incelenmesi sırasında, şikayette bulunulmayan diğer kalemler olan beton santrali ve makine ekipman listesi gibi hususların da göz önünde bulundurulması gerektiği vurgulanmıştır. Bu durum, hukuka aykırılık teşkil etmekte ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre aşımından reddedilmesine ilişkin kararı değerlendirmiştir. İlgili süreçte, davacı şirketin ihale dokümanını satın almasının ardından, idareye yaptığı şikayet başvurusunun reddedildiği ve bu kararın iadeli taahhütlü mektupla gönderildiği belirtilmiştir. Ancak, tebligatın mevzuatta öngörülen süre içinde şirkete ulaşmaması nedeniyle, şirketin itirazen şikayet başvurusunun yasal süre içinde yapıldığı kabul […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu nedeniyle ihale dışı bırakılmasını ve geçici teminatının gelir kaydedilmesini hukuka uygun bulmuştur. Ancak, ihale dokümanında geçici teminat için alt sınır olarak % 3 belirlenmişken, üst sınırın belirtilmemesi durumunda, teminatın ne kadarının gelir kaydedileceği hususunun netleştirilmesi gerektiği ifade edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 33. maddesi, isteklilerin teklif […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Aksaray Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, davacı firmanın teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İhale komisyonunun, 4734 sayılı Yasa’nın 37. maddesi uyarınca teklifleri değerlendirip, yaklaşık maliyete göre aşırı düşük teklifleri tespit etme yetkisi bulunmaktadır. İnceleme sonucunda, davacı firmanın teklifi ile diğer firmaların teklifleri arasında önemli bir fark […]
