EBYS üzerinden yapılan yazışmaların tebligat yerine geçmesi disiplin cezalarının hukuka uygunluğunu nasıl etkiler (KDK)

ÖZET: Başvuran, Şanlıurfa İl Sağlık Müdürlüğü tarafından kendisine uygulanan disiplin cezalarının haksız olduğunu iddia ederek, ceza sürecinin içerik ve usul açısından incelenmesini talep etmiştir. Başvuranın, belirli belgeleri zamanında göndermediği gerekçesiyle 10 ihtar puanı alması, Aile Hekimliği Uygulamasında Uygulanacak İhtar Puanı Cetveli’nde belirtilen “görevleri ile ilgili kayıtları düzenli tutmamak” fiili kapsamında değerlendirilmiştir. Başvuran, belgelerin EBYS üzerinden […]

→

Birim fiyat sözleşmelerinde farklı pozlar için ayrı bedel ödenmesi mevzuata uygun mudur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, birim fiyat sözleşmeleri kapsamında yapılan bir ihalede, iki poz arasında mükerrerlik iddiasını ele almaktadır. İhaleye ilişkin ÖZEL-03 ve ÖZEL-22 pozları arasında, kaynak yöntemleri açısından farklılıklar olduğu ve her iki pozun farklı amaçlarla kullanıldığı tespit edilmiştir. İdare, Yüksek Fen Kurulu’ndan aldığı görüş doğrultusunda, yeni birim fiyat oluşturulmadan yapılan işlerin bedellerinin teklif birim […]

→

Trafik tescil işlemlerinin gecikmesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından satın alınan otobüslerin trafik tescil işlemlerinin zamanında tamamlanmaması nedeniyle uygulanan idari para cezasının kamu zararına neden olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü vermiştir. Ancak, bu tazmin hükmüne itiraz eden Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi, durumu Sayıştay Temyiz Kurulu’na taşımıştır. Temyiz Kurulu, otobüslerin trafiğe çıkarılmaması ve tescil işlemlerinin ertelenmesinin, özel toplu taşıma esnafıyla […]

→

Birim fiyat cetvelindeki hatalı fiyat analizi, sözleşmenin geçerliliğini etkiler mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu ihale mevzuatı çerçevesinde yapılan bir ihale ile ilgili bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İhaleye konu olan işin, müzenin çatısında yapılacak imalat için belirlenen birim fiyat cetvelinde yer alan “ÖZEL-01 Eğimli kargir satıhlarda 0.6 mm kalınlıktaki bakır levha” iş kaleminin fiyat analizinin hatalı olduğu iddia edilmiştir. Ancak, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri […]

→

Yer altı su kuyusu açma talebinin yeraltı su tahsislerine kapalı akifer nedeniyle karşılanamaması (KDK)

ÖZET: Başvuran, 6 Mart 2023 tarihinde yer altı su kuyusu açma talebiyle Kamu Denetçiliği Kurumuna başvurmuştur. İlgili idare, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü tarafından yapılan değerlendirmelerde, başvurunun yeraltı su tahsislerine kapalı bir akiferde bulunduğu gerekçesiyle reddedildiğini bildirmiştir. İdare, yeraltı sularının korunması ve yönetimi ile ilgili mevzuat çerçevesinde, akiferlerin emniyetli rezerv seviyelerinin aşılmaması gerektiğini vurgulamıştır. Başvuruya […]

→

Prim ödeme sorumluluğunun 5510 sayılı Kanun’un ek 6. maddesi kapsamında değerlendirilmesi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı’na yaptığı başvuruda, sigortasız işçi çalıştırdığı gerekçesiyle uygulanan idari para cezasının iptal edilmesine rağmen, toplam 4.499,82 TL tutarındaki prim, gecikme zammı ve damga vergisinin iade edilmediğini belirtmiştir. Başvuran, bu tutarın yasal faizi ile birlikte ödenmesini talep etmektedir. Sosyal Güvenlik Kurumu, başvuranın idari para cezasının iptaline ilişkin mahkeme kararını dikkate almış; […]

→

Kamuda istihdam hakkı talebinin sigortalılık statüsüne göre farklılık göstermesi nedeniyle eşitlik ilkesine aykırılık iddiası (KDK)

ÖZET: Başvuru, 20 Kasım 2022 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisi Kamu Denetçiliği Kurumu’na yapılmış olup, başvuranın babasının trafik kazasında vefat etmesi nedeniyle kamuda istihdam talebini içermektedir. Başvuran, babasının Malatya Belediyesinde şoför olarak görev yaptığı sırada kazada hayatını kaybettiğini ve Sosyal Güvenlik Kurumu’nun (SGK) yalnızca muhasebeci personeli görev şehidi kabul ederek, diğer personelin çocuklarına iş imkanı […]

→

Mahkeme gereği konut tahsis edilmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuru, Muş Valiliği’ne yönelik olarak, başvuranın mahkeme kararı gereği konut tahsisi talebini içermektedir. Başvuran, Van 2. İdare Mahkemesi’nde açtığı davada, 1968 ve 1966 yıllarında meydana gelen afetler nedeniyle hak sahibi olduğuna dair verilen mahkeme kararının uygulanmadığını belirtmektedir. Mahkeme, başvuranın konut hakkının tanınması gerektiğine karar vermiş, ancak Muş Valiliği bu kararı 30 gün içinde yerine […]

→

Açıkta ve ihraçta kalınan döneme ait banka promosyonlarının ödenmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuru, Ağrı İl Emniyet Müdürlüğü’nde görevli bir komiser yardımcısının, kamu görevinden uzak kaldığı dönemde ödenmeyen banka promosyonlarının talebine ilişkindir. Başvuran, 07/01/2017 tarihinde açığa alındıktan sonra 08/07/2018 tarihinde ihraç edilmiş ve daha sonra göreve iade edilmiştir. Ancak, açıkta kaldığı süre boyunca maaş promosyonlarının kendisine ödenmediğini, benzer durumdaki meslektaşlarının bu ödemeleri aldığını belirterek, bu tutarların kendisine […]

→

Döner sermaye ek ödemesinde teknik hizmetler sınıfı için katsayı değişikliği talebi hukuka uygun mudur (KDK)

ÖZET: Danıştay kararında, başvuranın döner sermaye ek ödemesinin hesaplanmasında kullanılan katsayıların belirlenmesine ilişkin talepleri incelenmiştir. Başvuran, teknik hizmetler sınıfı için belirlenen 0,4 katsayısının 0,75 olarak düzeltilmesini ve ek ödemesinin 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesi uyarınca 150 oranı üzerinden hesaplanmasını talep etmiştir. Ancak, yapılan değerlendirmede, başvuranın taleplerinin hukuka aykırı olmadığı ve mevcut […]

→

Kamu kurumlarında sınavsız unvan değişikliği talebi idarenin takdir yetkisiyle nasıl değerlendirilir (KDK)

ÖZET: Başvuran, 657 sayılı Kanuna tabi olarak görev yaptığı Diyarbakır Rölöve ve Anıtlar Müdürlüğü’nde bilgisayar işletmeni veya veri hazırlama kontrol işletmeni unvanlarına sınavsız atanma talebinde bulunmuştur. İdare, başvuranın çalıştığı birimde bu unvanlara ihtiyaç olmadığını, ayrıca başvuranın disiplin cezaları bulunduğunu belirterek talebi reddetmiştir. Kültür ve Turizm Bakanlığı Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği uyarınca, aynı […]

→

İş süresinin hatalı belirlenmesi nedeniyle gecikme cezası kesilmemesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, İl Özel İdaresi ile yüklenici arasında gerçekleştirilen … Lisesi ve 200 Kişilik Yurt Yapım İşinde, iş süresinin hesaplanmasında yapılan hatalar nedeniyle gecikme cezasının kesilmemesi sonucu oluşan kamu zararını değerlendirmiştir. Sözleşmeye göre toplam 360 gün olarak belirlenen iş süresine, fen koşullarından kaynaklanan 121 günlük çalışmaya uygun olmayan sürenin eklenmesiyle, işin tamamlanma tarihinin hatalı olarak […]

→

Teknik şartnamede yükleniciye çalıştırdığı araç ve personelden kaynaklanmayan sorumluluk yüklenmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2023 Yılı Personel Taşımacılığı Hizmet Alım İşi ihalesinde, yüklenicinin sorumluluklarına ilişkin düzenlemeleri değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, Teknik Şartname’nin 4. maddesinde, yüklenicinin çalıştırdığı araç ve personelden kaynaklanmayan durumlarda dahi sorumluluğun yükleniciye yüklendiği belirtilmiştir. Bu durum, Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin 6. maddesi ile çelişmektedir; zira bu madde, yüklenicinin yalnızca yükümlülüklerini ihlal etmesi halinde sorumlu […]

→

İdari şartnamede belirtilmeyen yeterlik kriterleri teknik şartnamede yer alsa da dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yeterlik kriterlerinin açıkça belirtilmesi gerektiğini vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele sağlamakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. İdari şartnamede yeterlik kriterleri olarak belirlenmeyen belgelerin, teknik şartnamelerde yer alması durumunda dahi, değerlendirmeye alınamayacağı sonucuna varılmıştır. Bu bağlamda, başvuru […]

→

Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklifin belirlenmesi idarenin takdirine bağlı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 40 ve 44’üncü maddelerine atıfta bulunmuştur. Bu maddeler, ihale kararlarının onaylanmadan önce ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin durumunun kontrol edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, Kurul, mevzuatta ihale komisyonunun ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklifi belirleme zorunluluğu olmadığını, bu durumun idarenin takdirine […]

→