Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Güvenlik soruşturması sonucunda adaylık işlemlerinin sonlandırılması nedeniyle işe alım sürecinin yeniden değerlendirilmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuru, İstanbul Tersaneleri Komutanlığı tarafından açılan “Kaynakçı” kadrosu için yapılan iş ilanına ilişkin olup, başvuranın güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlanması nedeniyle adaylık işlemlerinin iptal edilmesi üzerine yapılmıştır. Başvuran, 2021 yılında yapılan alım sürecinde asil aday olarak başarılı olduğunu, ancak güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlandığını düşünerek, adaylık sürecinin yeniden değerlendirilmesini talep etmiştir. Milli Savunma Bakanlığı, başvuranın güvenlik […]

→

Disiplin kurulunun usulüne uygun oluşturulmaması uyarma cezasının iptali için yeterli midir (KDK)

ÖZET: Başvuran, Tire Belediye Başkanlığı tarafından verilen uyarma disiplin cezasının iptalini talep etmektedir. Anayasa’nın 2. maddesinde yer alan hukuk devleti ilkesi gereği, hukuki düzenlemelerin belirlilik, açıklık ve öngörülebilirlik içermesi gerektiği vurgulanmaktadır. Başvuranın işe geç kalma fiili, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 125. maddesi çerçevesinde değerlendirildiğinde, uyarma cezasını gerektiren bir durum olarak kabul edilmiştir. Ancak, disiplin […]

→

İptal edilen disiplin cezasının HİTAP sisteminden silinmesi idarenin yükümlülüğü müdür (KDK)

ÖZET: Bu Danıştay kararında, başvuranın Adana Büyükşehir Belediyesinde aldığı “Uyarma” cezasının iptali sonrası, bu cezanın SGK Hizmet Takip Programı (HİTAP) sisteminden silinmesi talebi incelenmiştir. İdari işlemin iptali, iptal edilen cezanın geriye yürüyerek yok sayılmasını gerektirmekte, dolayısıyla idarenin bu durumu dikkate alarak gerekli düzeltmeleri yapması beklenmektedir. Mahkeme kararının, disiplin cezasının baştan itibaren hiç verilmemiş sayılmasını sağladığı […]

→

Çakışan sigortalılık sürelerinin 4/1-(a) ve 4/1-(b) kapsamındaki prim aktarımına ilişkin işlemleri (KDK)

ÖZET: Başvuru, Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı’na yapılan bir talep üzerine, çakışan sigortalılık süreleriyle ilgilidir. Başvuran, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 4/1-b maddesi kapsamında şirket ortağı iken, aynı zamanda 4/1-a maddesi kapsamında sigortalı olarak bildirildiğini belirtmiştir. Ancak, işveren imza sirkülerinin temin edilememesi nedeniyle prim gün sayısının düşmesi ve emekli olma koşullarının değişmesi […]

→

Sayıştay üyeliği için gerekli niteliklerin değerlendirilmesinde merkezi denetim elemanlığı statüsü nasıl etkili olur (KDK)

ÖZET: Başvuran, Sayıştay üyeliği için gerekli olan 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 12. maddesinin 3. fıkrasının d bendindeki niteliklere sahip olduğunu iddia ederek, Hazine ve Maliye Bakanlığı’na başvuruda bulunmuş ancak gerekli belgenin kendisine verilmediğini belirtmiştir. İdare, başvuranın Hazine ve Maliye Bakanlığı’nda görev yapmadığını ve bu nedenle belge verme yükümlülüğünün bulunmadığını savunmuştur. Ancak, Danıştay içtihatları doğrultusunda, başvuranın […]

→

Arama motorunda kişisel verilerin indeksten çıkarılması talebi (KVKK)

ÖZET: İlgili kişinin, Resmî Gazete’nin internet sayfasında yer alan bir ilana dair arama motorunda adıyla yapılan arama sonuçlarının indeksten çıkarılması talebi üzerine Kişisel Verileri Koruma Kurulu, 10/11/2022 tarihinde 2022/1201 sayılı kararını vermiştir. Şikayette, arama motorunda yapılan sorgulama sonucunda erişilen sayfanın “unutulma hakkı” kapsamında kaldırılması talep edilmiş, ancak veri sorumlusunun içeriğin engellenmemesi yönünde bir karar verdiği […]

→

Yeni iş kalemleri için birim fiyat tespitinde vazgeçilen imalat kalemlerinin bedeli nasıl belirlenmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 2022 tarihli kararında, bir ihale kapsamında yapılan proje değişikliği nedeniyle yeni birim fiyat tespitinde, imalata giren iş kalemleri ile yapımından vazgeçilen imalat kalemleri için tenzilat uygulandığı belirtilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22. maddesi, yeni iş kalemlerinin fiyatlarının tespitine yönelik düzenlemeler içermekte, ancak yapımından vazgeçilen imalat fiyatlarının nasıl belirleneceğine dair bir açıklama bulunmamaktadır. Sayıştay, […]

→

İdare, yeni iş kalemleri için rayiç belirlemede usulüne uygun analiz yapmadığında kamu zararı doğar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, kamu idaresinin ihale mevzuatına aykırı olarak yeni birim fiyatların belirlenmesi sürecinde yapılan hataları ele almaktadır. İdare, iş artışı kapsamında yedi iş kaleminin fiyatlarını, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22’nci maddesine uygun analizler yapmadan ve usulüne uygun rayiçler kullanmadan belirlemiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve sözleşme hükümlerine aykırılık teşkil etmiştir. Yapım İşleri […]

→

Aile hekimliği sözleşmesinin etik dışı çıkar ilişkisi nedeniyle sona erdirilmesi hukuka uygun bulundu (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının aile hekimliği sözleşmesinin sona erdirilmesine ilişkin işlemin hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. Davacı, aile hekimliği sözleşmesinin iptali için açtığı davada, kendisi hakkında herhangi bir şikayet bulunmadığını ve yalnızca alışveriş yaptığı ürünlerin indirim tutarlarının iade edildiğini ileri sürmüştür. Ancak, Bölge İdare Mahkemesi, davacının hastalara bitkisel ürün tanıtımı yaparak komisyon almak suretiyle […]

→

Fiyat farkı hesaplamalarında ÖTV değişikliklerinin dikkate alınmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2018/11818 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı çerçevesinde akaryakıt girdisine uygulanan Özel Tüketim Vergisi (ÖTV) değişikliklerinin fiyat farkı hesaplamalarına etkisini incelemektedir. İlgili yapım işinde, fiyat farkının Kamu İhale Kurulu’nun 20.02.2019 tarihli 2019/DK.D-48 sayılı Kararı’na uygun olarak hesaplanmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve söz konusu zarar, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme […]

→

Danıştay’ın otel kapatma işleminin hukuka uygunluğuna dair delil yetersizliği ve yetki aşamasındaki hukuki değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacı şirkete ait otelin 2559 sayılı Polis Vazife ve Selahiyet Kanunu’nun 8. maddesi (c) bendi uyarınca kapatılmasına ilişkin işlemin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İdare Mahkemesi, otelde fuhuş yapıldığına dair yapılan denetimlerde elde edilen bulgulara dayanarak davanın reddine karar vermiştir. Ancak, Danıştay, fuhuş suçunun tanımını ve bu suçla ilgili delil gerekliliklerini göz önünde […]

→

Fiyat farkı hesaplamalarında hatalı endeks kullanımı kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, kamu idaresine ait bir yapım işinde fiyat farkı hesaplamalarında yapılan hataları değerlendirmiştir. İhaleye ilişkin sözleşmenin 14. maddesi uyarınca, fiyat farkı hesaplamalarının güncel endeksler üzerinden yapılması gerektiği belirtilmiş, ancak bazı aylarda hatalı endekslerin alındığı tespit edilmiştir. Ayrıca, proje değişiklikleri sonucunda iş artışı ve eksilişlerinde yapılan tenzilatların da hatalı olduğu, bu durumun kamu zararına yol […]

→

Yeni iş kalemlerinin fiyatlandırılmasında resmi birim fiyatların kullanılmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ihale mevzuatı çerçevesinde yeni iş kalemlerinin fiyatlandırılmasıyla ilgili bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili işte, sözleşme eki birim fiyat cetvelinde yer almayan yeni iş kalemleri için, uygulama yılı olan … yılı birim fiyatlarının esas alınarak fiyatlandırma yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, idare tarafından bu kurala aykırı olarak yeni birim fiyatlar belirlenmiş ve bu […]

→

Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü uyarınca verilen uzun süreli durdurma cezasının hukuka uygunluğu ve temyiz değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü uyarınca aldığı 24 ay uzun süreli durdurma cezasının iptali istemiyle açılan davada, İdare Mahkemesi’nin kararını onayarak davalı idarenin temyiz talebini reddetmiştir. İdare Mahkemesi, davacının eyleminin hukuka uygun olup olmadığını değerlendirirken, davacının B.Ü. ile gerçekleştirdiği işlemlerin içeriğinin belirsiz olduğunu ve bu işlemlerden çıkar sağlayıp sağlamadığının kanıtlanamadığını belirtmiştir. […]

→

Süre uzatımının idare kaynaklı gecikmelerde uygulanabilirliği ve gecikme cezasının kesilmemesi hususu hangi şartlarda hukuken geçerlidir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yapım işinde süre uzatımının hukuki dayanaklarını ve gecikme cezasının uygulanabilirliğini incelemektedir. İlgili yapım işinde, gecikmelerin bir kısmının idare kaynaklı sebeplerden, diğer kısmının ise yüklenici firmadan kaynaklandığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddesi gereğince, yükleniciye ait olmayan gecikmeler için süre uzatımı verilmesi gerektiği belirtilmiştir. Yapılan değerlendirmede, iş artışına bağlı […]

→