TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 2019/11208-S.17317 BAŞVURU NO : 2019/13468 KARAR TARİHİ : 06/11/2019 KISMEN TAVSİYE KISMEN RET KARARI BAŞVURUYA KONU İDARE : TAPU VE KADASTRO GENEL MÜDÜRLÜĞÜ PALANDÖKEN BELEDİYE BAŞKANLIĞI BAŞVURUNUN KONUSU : Başvuranın, tapusunda yer alan bağımsız bölüm numarasının düzeltilmesi talebi hakkındadır. BAŞVURU TARİHİ : 01/08/2019 I. BAŞVURANIN […]
ÖZET: Başvuran, İstanbul Süreyyapaşa Hastanesi’nde görev yaparken, muvazzaf askerlik nedeniyle isteği dışında ücretsiz izne çıkarıldığını ve müstafi sayılma kararının iptalini talep etmiştir. Sağlık Bakanlığı, başvuranın bakaya durumunda olduğunu ve bu nedenle 657 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri gereğince müstafi sayıldığını belirtmiştir. Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuranın bakaya kalma halinin aylıksız izne ayrılma durumu olarak kabul edilemeyeceğine, dolayısıyla […]
ÖZET: Başvuran, Bolu İzzet Baysal Eğitim Araştırma Hastanesi’nde çalıştığı pozisyonun meslek kodunun değiştirilmesini talep etmiştir. Ancak, idare, başvuranın sürekli işçi kadrosuna geçişinin 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Geçici 23. maddesi çerçevesinde, önceki ihale sözleşmesi kapsamındaki meslek kodu ile yapıldığını ve bu nedenle talebin hukuka aykırı olduğunu belirtmiştir. İdare, başvuranın meslek kodunun değiştirilmesi yönündeki talebinin uygun […]
ÖZET: Başvuran, Millî Savunma Bakanlığı tarafından geçici görevlendirilmesinin hukuka aykırı olduğunu iddia ederek, yürütmenin durdurulması ve işlemin iptali talebinde bulunmuştur. İdare, başvuranın 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde, görev etkinliğini artırmak amacıyla geçici olarak başka bir birime atandığını belirtmiştir. Ancak başvuran, yeni görevlendirildiği birimde kendi uzmanlık alanına uygun bir işin bulunmadığını ve bu durumun kamu […]
ÖZET: Başvuran, Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumunda 3 yıl süreyle Koordinatör olarak görev yapması nedeniyle 375 sayılı KHK’nın Ek 18 inci maddesi kapsamında Tarım ve Orman Uzmanı olarak atanmayı talep etmiştir. İdare, başvuranın bu talebini, ilgili mevzuat gereği mümkün olmadığını belirterek reddetmiştir. Ancak Kamu Denetçisi, yapılan inceleme sonucunda başvuranın atanmasının hukuka uygun olduğunu ve […]
ÖZET: Başvuruda bulunan kişi, 2006 yılında satın aldığı aracın önceki sahibine ait hacizler nedeniyle tescil edilemediğini ve bu nedenle mağduriyet yaşadığını ifade etmiştir. Şikayetçi, aracın kendisine ait olmadığını, dolandırıldığını ve vergi borçlarının da kendisine ait olmadığını belirterek, Akşehir Vergi Dairesi Müdürlüğü’nün kendisine yönelik uygulamalarının haksız olduğunu iddia etmiştir. Başvurusunda, aracın üzerindeki hacizlerin kaldırılmasını ve borçların […]
ÖZET: Başvuru, Türkiye Büyük Millet Meclisi Kamu Denetçiliği Kurumu tarafından incelenmiştir. Başvuran, Devlet Su İşleri 3. Bölge Müdürlüğü’ne tayin olduktan sonra, banka promosyonunun eksik ödenmesi nedeniyle iade talebinde bulunmuştur. 29 Nisan 2019 tarihinde hesabına 906,60 TL promosyon ödemesi yapılırken, diğer personellere 2.720 TL ödeme gerçekleştirilmiştir. Başvuran, önceki kurumunda aldığı promosyon nedeniyle talebinin reddedildiğini belirtmiştir. İlgili […]
ÖZET: Başvuran, Toroslar Elektrik Dağıtım A.Ş.’nin kendisine bilgi vermeden elektrik sayacını değiştirdiğini ve ardından sayaçla oynayarak kaçak elektrik kullandığı iddiasıyla 5812 TL talep edildiğini belirtmiştir. Başvuran, elektrik sayacının değiştirilmesi sürecinde kendisinden habersiz işlemler yapıldığını, fatura dökümlerinde de herhangi bir kayda rastlanmadığını ifade ederek, haksız yere maddi ve manevi zarara uğradığını savunmuştur. Bu nedenle, durumu araştırarak […]
ÖZET: Sayıştay’ın 319 sayılı ilamında, bir yapım işinde yüklenici firmaya idare malı kereste verilmesi ve bu durumun sözleşmede yer almaması nedeniyle yapılan ödemelerdeki hatalar kamu zararına yol açmıştır. İdare, 7 numaralı hakedişte, teklif birim fiyatı üzerinden ödeme yaparken, fiyat analizi yapmadan hareket etmiştir. Bu sebeple, yapılan ödemelerde toplam … TL tutarında kamu zararı oluştuğu tespit […]
ÖZET: Sayıştay 8. Dairesi tarafından verilen 163 Sayılı İlamın 1’inci maddesi a fıkrasında, işletmeci … Ltd. Şti. ile yapılan sözleşme gereği, plaj kullanım alanı için belirlenen %50 indirimli işletme bedelinin, … Malmüdürlüğü tarafından alınan ecrimisil bedeli nedeniyle tahsilinden vazgeçilmesi sonucu kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. İdare, plaj alanının %50 kapasite ile kullanılabileceği varsayımına dayanarak indirimli […]
ÖZET: Sayıştay 8. Dairesi tarafından verilen kararda, 2015 yılında işletmeye açılan 5 yıldızlı turizm tesisinin işletme bedelinin hesaplanmasında, Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından yayımlanan Turistik Tesis Birim Maliyetleri yerine inşaat maliyet bedelinin esas alındığı belirtilmiştir. Sözleşmenin 10. ve 11. maddeleri, yeni tesislerin inşaat maliyet bedelinin %0,5’inin işletme bedeline ilave edilmesi gerektiğini öngörmesine rağmen, tesisin tamamen […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanını satın alarak istekli statüsü kazanan davacı şirketin, teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının, başvuru yollarını kullanma hakkını ortadan kaldırmayacağına hükmetmiştir. Bu bağlamda, davacının iddialarının esas yönünden incelenmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Kurul, davacının teklifinin değerlendirilmemesi durumunda, yeni ihalelere katılma ihtimalinin bulunduğunu ve bu durumun davacı […]
ÖZET: Sayıştay, … Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen “… Merkezi İnşaatı” yapım işinde, teknik şartnamede belirtilen imalat için yeni birim fiyat yapılmasının hukuken mümkün olmadığını belirterek, bu nedenle … TL kamu zararının sorumlulardan tazminine karar vermiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22. maddesine göre, yeni birim fiyat yapılabilmesi için öncelikle sözleşme kapsamında bulunmayan bir imalat kaleminin gerçekleştirilmesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale komisyonunun davacı şirkete verdiği puanların gerekçelerini yetersiz bulmuştur. Özellikle, “İhale konusu iş kalemlerinin tanımlanması ve bunların gerçekleştirilmesinde izlenecek yöntemin belirtilmesi” kriteri için verilen 5 puanın gerekçesi, metodoloji ile iş planının ayrımını net bir şekilde ortaya koymamaktadır. Bu durum, davacı şirketin sunduğu metodolojinin eksikliklerinin somut bir şekilde açıklanmaması […]
ÖZET: Sayıştay’ın 6.11.2019 tarihli kararında, bir kamu idaresi ile özel bir işletmeci arasında imzalanan sözleşme çerçevesinde, eski tesislerin yıkılıp yerine inşa edilen yeni 5 yıldızlı turizm tesisinin proje maliyet bedelinin belirlenmesinde hukuka aykırı bir uygulama tespit edilmiştir. İlgili sözleşmede, yeni tesislerin inşaat maliyet bedellerinin yıllık işletme bedeline %0,5 ilave edilmesi gerektiği belirtilmesine rağmen, bu hesaplamada […]
