Geçici görevlendirme süresine ilişkin harcırahın ödenmesi talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) BAŞVURU NO : 2016/2848 2016/ 2848 KARAR TARİHİ : 24/01/2017 |tarih| RET KARARI BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : – BAŞVURUYA KONU İDARE : Artvin Halk Sağlığı Müdürlüğü BAŞVURUNUN KONUSU : Başvuranın geçici görevlendirildiği süre için harcırahın hesaplanarak tarafına ödenmesi talebi hakkında . BAŞVURU TARİHİ : 01/07/2016 1.7.2016 […]

→

Hafif ticari araçların muayene süreleri ve hız limitlerinin hususi otomobillerle eşitlenmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, 10 Mayıs 2016 tarihinde, beş koltuklu tamamen özel amaçla kullanılan hafif ticari araçların, özel otomobillerle aynı kategoride değerlendirilerek muayene sürelerinin ve hız limitlerinin eşitlenmesi talebiyle Kamu Denetçiliği Kurumu’na başvurmuştur. Başvuru, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı ile diğer ilgili idarelere yönlendirilmiş, ancak olumsuz yanıt alınması üzerine tekrar başvuruda bulunulmuştur. Kurum, başvurunun incelenmesine engel bir […]

→

Kıdem tazminatı talebinin belirli süreli iş sözleşmesinin sona ermesi nedeniyle (KDK)

ÖZET: Sözleşme, 29 Ağustos 2014 tarihinde sona ermiştir. İş sözleşmesinin bitiminden sonra kıdem tazminatı ödenmediği gerekçesiyle, başvuran vekili aracılığıyla 21 Ekim 2015 tarihinde Kuruma başvuruda bulunmuştur. İdari başvuru yolları tüketilmeden yapılan bu başvuru, 24 Kasım 2015 tarihinde İçişleri Bakanlığına gönderilmiştir. Aksaray Valiliği, başvuran ile yapılan sözleşmenin 4857 sayılı İş Kanununun 11. maddesi çerçevesinde değerlendirildiğini ve […]

→

Ankara Büyükşehir Belediyesi’ne devredilen taşınmazların iadesi veya rayiç bedellerinin ödenmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuru, 22 Temmuz 2016 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisi Kamu Denetçiliği Kurumu’na (Ombudsmanlık) iletilmiştir. Başvuran, Ankara Büyükşehir Belediyesi’ne devredilen taşınmazların iadesini talep etmekte veya bu mümkün değilse, rayiç bedellerinin yasal faiziyle ödenmesini istemektedir. Başvuru süreci, ilgili mevzuat çerçevesinde incelenmiş ve başvurunun geçerli olduğu, idari başvuru yollarının tüketildiği tespit edilmiştir. Yapılan ön inceleme sonucunda, başvuranın […]

→

Yıllara Sari İnşaat İşlerinde Kurumlar Vergisi Tevkifatının Yapılmaması Nedeniyle Kamu Zararının Hesaplanması ve Yükleniciden Tahsilat Süreci (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İnş. A.Ş. yüklenimindeki yıllara sari “Restorasyonu Yapım İşi” kapsamında Kurumlar Vergisi tevkifatının yapılmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemektedir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 42. maddesi ve 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 15. maddesi uyarınca, birden fazla takvim yılına yaygın inşaat ve onarım işlerinde %3 oranında Kurumlar Vergisi kesintisi yapılması […]

→

Ruhsatsız işyerlerine idari para cezası uygulanmaması kamu zararını doğurur mu ve encümen üyeleri bu durumdan sorumlu tutulabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ruhsatsız işyerlerine yönelik idari para cezasının uygulanmaması nedeniyle kamu zararının doğduğunu vurgulamaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 1608 sayılı Umuru Belediyeye Müteallik Ahkâmı Cezaiye Hakkında Kanun çerçevesinde, belediye encümeninin ruhsatsız işyerlerine karşı hem faaliyetten men hem de idari para cezası uygulama yükümlülüğü bulunmaktadır. Ancak, encümenin bu yükümlülüğü yerine getirmemesi, kamu kaynaklarının […]

→

İkramiye hesaplamasında maaş kavramı ve taban-kıdem aylıklarının dahil edilmemesi gerektiği kararıyla kamu zararının tazmini (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde çalışan memurlara ödenen ikramiyelerin hesaplanmasında dikkate alınacak unsurlar tartışılmıştır. 2560 sayılı Kanun’un 6/d maddesi gereğince, yılda iki maaşı geçmeyen ikramiyelerin miktar ve zamanını belirleme yetkisi Genel Kurul’a verilmiştir. Ancak, 375 sayılı KHK ve 631 sayılı KHK hükümleri gereğince, taban aylığı, kıdem aylığı ve görev tazminatının […]

→

Sözleşmeli personelin sosyal denge tazminatlarından sosyal güvenlik primi kesilmemesi nedeniyle yapılan tazmin talebinin hukuka uygun bulunmaması ve kamu zararının oluşmadığı kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, sözleşmeli personellere ödenen Sosyal Denge Tazminatlarından kesilmesi gereken sosyal güvenlik primlerinin kesilmemesi üzerine yapılan bir hukuki değerlendirmeyi içermektedir. Sorumlular, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 80. maddesine dayanarak, sosyal güvenlik primlerinin kesilmemesi gerektiğini savunmuşlardır. Ancak, Sayıştay, bu ödemelerin sosyal güvenlik primine tabi tutulması gerektiğini belirterek, 267 sayılı ilamın 11. […]

→

Denetçilere ödenen ücretlerin 2560 sayılı Kanun’a aykırı belirlenmesi nedeniyle kamu zararının tazmini ve denetim sisteminin etkinliğinin artırılması kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Genel Kurulu tarafından görevlendirilen denetçilere ödenen ücretlerin, 2560 sayılı Kanun’un 10. maddesine aykırı olarak belirlendiği ve bu durumun kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Sorumlular, denetçilerin ücretlerinin belirlenmesinde 2560 sayılı Kanun’un öngördüğü sınırların aşılmadığını savunmuşlardır. Ancak, Sayıştay, denetçi ücretlerinin, Devlet memurlarına verilen birinci derecenin son […]

→

Kira bedelinin geç ödenmesi ve icra takibine itiraz edilmemesi durumunda en üst yöneticinin sorumluluğu ve idari sorumlulukların net belirlenmesi gerektiği vurgusu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kira bedelinin geç ödenmesi ve icra takibine itiraz edilmemesi durumunda sorumluluğun kimde olduğu üzerine odaklanmaktadır. İlgili idare, kira bedelinin geç ödenmesi nedeniyle tazminat talep etmiş, ancak sorumlu kişi, mülkiyet sahibinin faturaları zamanında düzenlememesi ve ödenek yetersizliği gibi sebeplerle kusursuz olduğunu savunmuştur. Sayıştay, harcama yetkilisinin ve gerçekleştirme görevlisinin kusurlu bulunmadığına ve dolayısıyla […]

→

İş deneyim belgelerinin yapı ruhsatı veya yapı kullanma izin belgeleri ile desteklenmesi zorunluluğu ihale yeterliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mase Yapı ve Müh. Tic. Ltd. Şti. – Arslanlar İnş. Tic. ve Tur. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın itirazını değerlendirirken, iş deneyim belgelerinin yeterliliği üzerine yoğunlaşmıştır. İnceleme sonucunda, davacının sunduğu iş deneyim belgesinin, ihale konusu işin fiziki kriterlerini sağladığını kanıtlayacak yapı ruhsatı veya yapı kullanma izin belgeleri ile desteklenmediği tespit edilmiştir. Yapım […]

→

Tutuklu memurların maaş kesintilerinin faiziyle iadesi ve kamu zararına dayalı tazmin hükmünün kaldırılması gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 141. maddesi uyarınca, tutuklu kalan memurların maaş kesintilerinin iadesi konusunda önemli bir karar vermiştir. Karara göre, tutukluluk süresince yapılan 1/3 oranındaki kesintilerin, hakkında kesinleşmiş bir hüküm bulunmamasına rağmen faiziyle birlikte iade edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Sayıştay, Devlet Memurları Kanunu’nun […]

→

İl Özel İdaresi’nde ek ödemenin yanlış cetvele göre yapılması nedeniyle kamu zararı iddiası ve Temyiz Kurulu’nun hukuka uygunluk kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresi genel sekreteri ve genel sekreter yardımcısına yapılması gereken ek ödemenin, 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin (I) sayılı Cetveline göre değil, (II) sayılı Cetveldeki müstakil daire başkanlarına yönelik düzenlemelere göre yapıldığı iddiasıyla kamu zararına neden olunduğu gerekçesiyle verilmiştir. Sayıştay Başsavcılığı, Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararının yürürlüğe girmesi için altı aylık bir […]

→

Hizmet alımı ihalelerinde yönetmelik değişikliklerinin geçerliliği ve eşit teklifler durumunda hangi hükümler uygulanır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 63. maddesinin yürütmesinin durdurulmasının ardından, 28/07/2015 tarihinde yapılan değişikliklerin geçerliliğini sorgulamıştır. İhale ilan tarihi olan 23/02/2015 itibarıyla yürürlükte olan yönetmelik hükümlerinin, ihale dokümanında yer alan düzenlemeler doğrultusunda uygulanması gerektiği sonucuna varılmıştır. İhale sürecinde, birden fazla isteklinin eşit teklif vermesi durumunda, ekonomik açıdan […]

→

Mahkeme kararlarının uygulanması idarenin itirazen şikayet başvurusunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davalı idarenin işleminin mahkeme kararları doğrultusunda tesis edildiği iddiasını değerlendirirken, mahkeme kararlarının birlikte ele alınması gerektiğine dikkat çekmiştir. Özellikle, Ankara 15. İdare Mahkemesi’nin kararının, itirazen şikayet başvurusunun usul yönünden reddine dair Kurul kararının iptalini öngördüğünü ve işin esasının incelenmesi gerektiğini vurgulamıştır. Ayrıca, Danıştay Onüçüncü Dairesi, Kurul’un itirazen şikayete […]

→