ÖZET: Sayıştay, belediyelere ait arsa satış işlemlerinde katma değer vergisi (KDV) hesaplanmaması nedeniyle oluşan 4.248,00 TL kamu zararının incelenmesi sonucunda, bu zararın tahsil edildiğini belirlemiştir. İdareye ait arsa satışları, Katma Değer Vergisi Kanunu’na göre vergiye tabidir ve bu satışlarda KDV oranı %18 olarak uygulanmalıdır. Kamu gelirlerinin tarh, tahakkuk ve tahsil işlemlerinin zamanında yapılmasından sorumlu olan […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında yapılan ihalelere ilişkin damga vergisi tahakkuk ve tahsil işlemlerinin yapılmaması nedeniyle kamu zararının oluştuğu belirtilmiştir. İhalelere ilişkin ihale kararlarının damga vergisine tabi olduğu, bu vergilerin zamanında tahakkuk ettirilmesi ve tahsil edilmesinin kamu idarelerinin sorumluluğunda olduğu vurgulanmıştır. Özel Halk Otobüsleri kiralama ihalesinde de benzer bir durum söz […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir üniversitenin Diş Hekimliği Fakültesi, Tıp Fakültesi ve Sürekli Eğitim Merkezi tarafından Sosyal Güvenlik Kurumu’na bildirilmesi gereken prim ve hizmet bildirgelerinin yasal süresi içinde verilmemesi nedeniyle kesilen idari para cezalarının kurum bütçesinden ödendiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, harcama talimatlarının yasal çerçeveye uygun olması ve kamu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale komisyonu kararının davacı şirkete bildirilmesinde idarenin bildirim yükümlülüğünü yerine getirmediğine karar vermiştir. İlgili yazıda, kesinleşen ihale kararının bildiriminden itibaren 4734 sayılı Kanun’un 55. maddesi uyarınca şikâyet başvurusunda bulunulabileceği belirtilmiştir. Ancak, başvuru yolu ve süresi hakkında yeterli bilgi verilmediği için, davacının itirazen şikâyet başvurusunun esası hakkında bir karar […]
ÖZET: Sayıştay, bir üniversitede idari personele döner sermaye gelirlerinden performans ek ödemesi yapılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılabilmesi için gelir getirici katkının bulunması gerektiği belirtilmiştir. İdari personelin görevleri, döner sermaye faaliyetleri kapsamında değerlendirilmediği için, bu personele yapılan ödemelerin yasal dayanağı bulunmamaktadır. Karar […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir itirazen şikayet başvurusunun şekil yönünden reddedilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Başvuru sahibinin, itirazen şikayet dilekçesine eklediği belgelerin idareye sunulduğunu belirttiği ve bu durumun, belgenin sunulduğuna dair bir karine oluşturduğu tespit edilmiştir. İdarenin, başvuruyu şekil yönünden reddetmesi, sunulan belgelerin eksik olduğu gerekçesiyle yapılmış, ancak mahkeme, belgelerin teslim edildiğine dair iddiaların […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, işgal harcının peşin olarak tahsil edilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, işgal harcının makbuz karşılığında tahsil edilmesi gerektiğini ve harçların tamamen alınmadan iş gören görevlilerin müteselsilen sorumlu olduğunu belirtmektedir. Yapılan incelemede, bazı işgal harcı gelir kalemlerinin peşin tahsil edilmediği tespit edilmiştir. Sorumlular, belediyelerin birleştirilmesi ve personel yetersizliği […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Genel İdari Hizmetler kadrosunda bulunan bir Belediye Başkan Yardımcısı’nın, mühendis kariyerine sahip olması ve büyük yatırım projelerinde fiilen çalışması nedeniyle % 20 oranında ek özel hizmet tazminatı alıp almayacağına ilişkin bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 2006/10344 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’nın 5. maddesi, belirli şartları taşıyan personelin ek tazminat alabileceğini belirtirken, kadro […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Aks Araç Kiralama ve Taş. Hiz. A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin itirazını incelerken, iş deneyimine dair sunduğu belgelerin yetersiz olduğunu tespit etmiştir. Başvuru sahibi, Köker Tur. Taş. ve İnş. Tic. Taah. Ltd. Şti. ile imzalanan bir alt yüklenicilik sözleşmesine dayanmaktadır, ancak bu sözleşmeye ilişkin gerekli belgeler, özellikle Tepe Holding ile […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gebze Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirmiştir. İdari Şartname’de yer alan “Teklif fiyata dahil olan giderler” maddesi ile Teknik Şartname’deki düzenlemeler arasında çelişki tespit edilmiştir. İdari Şartname, personele yol bedeli ödenmeyeceğini belirtirken, Teknik Şartname, iş makinalarını kullanacak operatörlerin çeşitli giderlerinin yükleniciye ait olduğunu ifade […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, asaleten atanma şartlarını taşımayan bir personelin vekaleten yürüttüğü kadro için ödenen özel hizmet tazminatının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. İtfaiye Amiri olarak görev yapan kişinin, şube müdürü kadrosuna atanabilmesi için gereken eğitim ve deneyim şartlarını taşımadığı belirlenmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve ilgiliye ödenen tazminat farklarının geri alınması gerektiği […]
ÖZET: Sayıştay kararı, bir Zabıta Memuru’nun, Şube Müdürü kadrosuna asaleten atanma şartlarını taşımadığı halde vekaleten bu görevi yürütmesi durumunda kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, vekalet eden personelin asaleten atanmada aranan tüm şartları taşıması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, Zabıta Memuru’nun vekalet ettiği kadro için öngörülen özel hizmet tazminatı ve ek ödeme ile […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, tutuklu kalan memurların maaş kesintileri üzerine odaklanmaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 141’inci maddesi gereğince, tutuklu memurlara aylıklarının üçte ikisi ödenirken, 143’üncü maddeye göre belirli durumlar gerçekleşmediği sürece kesilen 1/3 oranındaki tutarın geri ödenemeyeceği belirtilmiştir. İki personelin tutukluluk süresinde aylıklarından yapılan kesintilerin geri ödenmesi, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle reddedilmiştir. Kararda, […]
ÖZET: Sayıştay, … Büyükşehir Belediyesi’nin Otobüs İşletme Müdürlüğü’ne bağlı toplu taşıma otobüslerinde çalıştırılacak şoför ve yardımcı eleman hizmet alımı ihalesinde, Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortası’nın ihale kapsamına dahil edilmesinin kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. İhale dokümanında Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortası ile ilgili herhangi bir ifade yer almadığı ve bu işlerin arasında kabul edilebilir doğal bir bağlantı […]
ÖZET: Sayıştay, … Adi İş Ortaklığına ihale edilen “Refüjlerin ve Yeşil Alanların Bakım ve Sulama Hizmet Alım İşi” kapsamında yapılan hakediş ödemelerinde, raporlu ve işe gelmeyen personel için yapılan kesintilere fiyat farkının dahil edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 6. maddesi gereğince, fiyat farkının yalnızca haftalık çalışma saatinin […]
