Geçici teminatın idarenin belirttiği IBAN numarasına yatırılması idari şartnameye aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, geçici teminatın yatırıldığı hesapta isteklinin tasarruf yetkisinin bulunmadığını ve bu hesabın yalnızca idarenin işlem yapabilme yetkisine sahip olduğunu tespit etmiştir. İdari şartnameye aykırı olmasına rağmen, teminatın idarenin belirttiği IBAN numarasına aktarıldığı gerekçesiyle, teminatın hukuka uygun olduğu sonucuna varılmıştır. Bu durum, geçici teminatın taahhüdün ihale dokümanındaki hükümlere uygun olarak yerine getirilmesini sağlamak […]

→

İş deneyim belgelerinde apostil tasdik şerhi eksikliği ön yeterlilik aşamasında değerlendirme dışı bırakılma sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesi sırasında, belgeleri düzenleyen kişilerin sıfatlarına ve imzalarına yönelik apostil tasdik şerhinin eksik olduğunu belirterek, belgelerin Yönetmelik gerekliliklerine uygun olmadığını ifade etmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, iş deneyim belgelerinin aslının noter tarafından tasdik edildiği ve Azerbaycan Adalet Bakanlığı yetkilisi tarafından noterin sıfatı, imzası ve mührüne apostil tasdik şerhi düşüldüğü […]

→

İdari ve teknik şartname çelişkisi, halı ve yolluk temizliği için ayrı satır açılmaması ihalenin iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale şartnamesinde yer alan “Halı ve yollukların temizliği” ile ilgili düzenlemelerin, idarece oluşturulan birim fiyat teklif cetvelinde yeterince yer almadığını tespit etmiştir. İdari Şartname ile Teknik Şartname arasında var olan çelişki, isteklilerin tekliflerini hazırlamasını engelleyici bir durum oluşturmuştur. Bu nedenle, ihale sürecinin hukuka uygun olmadığına karar verilmiş ve […]

→

Teknik şartnamenin belirli bir ürünü tarif etmesi ihale sürecinde rekabeti kısıtlayıcı etki yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Fırat Üniversitesi Hastanesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak, teknik şartnamenin belirli bir ürünü tarif edip etmediğini değerlendirmiştir. İlgili şartnamenin, ihale üzerinde bırakılan Simeks San. Tic. A.Ş.’ye ait Accuchart isimli ürünü tarif ettiği iddiası üzerine, ek bir teknik görüş alınması gerektiği sonucuna varılmıştır. Ancak, mevcut incelemenin eksik olduğu ve bu […]

→

Özel Güvenlik Faaliyet İzin Belgesindeki Mezuniyet Şartının Sağlanmaması İhaleye Katılımı Nasıl Etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, dava konusu ihaleye katılım için gerekli olan ‘Özel Güvenlik Faaliyet İzin Belgesi’nin geçerliliğini sorguladı. Yapılan incelemelerde, davacı şirketin sunduğu belgedeki kişinin mezuniyet şartını taşımadığı tespit edildi. Bu durum, belgenin geçersiz sayılmasına yol açtı ve dolayısıyla davacı şirketin teklifi değerlendirme dışı bırakıldı. Kurul, bu işlemin hukuka uygun olduğunu belirtti. İhaleye katılım için […]

→

İhalede geçerli tekliflerin yaklaşık maliyetin üzerinde olması iptal kararını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Burdur Belediye Kültür Merkezi İkmal İnşaatı ihalesinde, ihaleye katılan istekli sayısı ve teklif tutarlarını değerlendirerek, iptal kararının hukuka uygun olduğuna hükmetmiştir. İhaleye 8 istekli teklif vermiş, ancak 6., 7. ve 8. sıradaki tekliflerin geçerli olduğu, diğerlerinin ise değerlendirme dışı bırakıldığı tespit edilmiştir. Geçerli tekliflerin, yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu ve aşırı düşük […]

→

İş deneyim belgelerinin büyükelçilik tasdikiyle geçerliliği sağlanabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgelerinin düzenlenmesi ve onaylanması sürecinin mevzuata uygunluğunu değerlendirmiştir. İlgili belgelerin, ilgili kurumlar tarafından onaylanıp mühürlendiği ve büyükelçiliklerce tasdik edildiği tespit edilmiştir. Ancak, bu belgelerin geçerli bir iş deneyim belgesi olarak kabul edilmemesi nedeniyle, davacı şirketin itirazı üzerine tesis edilen işlemin hukuka aykırı olduğuna karar verilmiştir. Ankara 9. İdare Mahkemesi, […]

→

Yiyecek yardımı nakit ödemesi, 657 sayılı Kanun ve Yönetmelik hükümlerine aykırı olduğundan hukuken geçersiz midir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin memurlarına yiyecek yardımı sağlama yöntemine ilişkin hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve buna dayanan Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği, yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceğini ve nakit ödeme yapılmasının mümkün olmadığını belirtmektedir. Yönetmelik, memurların yiyecek yardımından hangi hallerde ve nasıl yararlanacaklarını düzenlerken, nakdi […]

→

Döner sermaye katkı payı ödemeleri, yalnızca ilgili birimde görevli ve katkı sağlayan personele yapılabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, döner sermaye katkı payının ödenmesi hususunda yapılan değerlendirmede, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi çerçevesinde, döner sermaye gelirlerinden kimlere katkı payı ödeneceği konusunda belirli kriterlerin bulunduğu ifade edilmiştir. Rektör tarafından döner sermayenin bağlı olduğu birimde görevlendirilen personelin, bu ödemelerden yararlanabileceği sonucuna varılmıştır. Ancak, idari personelin asli görevleri gereği döner sermaye gelirlerine katkılarının […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmaması hukuki dayanağın ortadan kalkmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin 01.12.2011 tarihinde yaptığı itirazen şikayet başvurusunun süresinde olmadığı gerekçesiyle reddedilen 19.12.2011 tarihli kararının iptaline ilişkin bir dizi hukuki süreç yürütmüştür. Ankara 2. İdare Mahkemesi, 25.12.2013 tarihli kararında, başvurunun süresinde olmadığına dair Kurul kararını iptal etmiştir. Ancak, Danıştay 13. Dairesi, 18.06.2014 tarihinde verdiği kararda, başvurunun süresinde olmadığına dair mahkeme kararını […]

→

İdarenin mahkeme kararlarına uyma zorunluluğu kamu ihale süreçlerinde nasıl bir hukuki yükümlülük doğurur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, mahkeme kararlarına uyulması gerektiğini vurgulamıştır. Anayasa’nın 138. maddesi, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu belirtmekte, bu kararların değiştirilmesinin veya yerine getirilmesinin geciktirilmesinin mümkün olmadığını ifade etmektedir. Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi, mahkemelerin kararlarının gereğinin derhal yerine […]

→

Teknik şartnamelerde belirli bir markayı işaret eden düzenlemelerin bilimsel kriterlerle açıklanması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gentek Medikal ve Teknik Cihazlar Tic. San. A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, teknik şartnamelerdeki düzenlemelerin belirli bir markayı işaret ettiği iddiasını ele almıştır. Yapılan incelemede, davalı idarenin sunduğu teknik görüşün, başvuru sahibinin iddialarını yeterince karşılamadığı ve açıklık getirmediği tespit edilmiştir. Özellikle, teknik bilgi gerektiren konularda somut ve bilimsel kriterler gözetilerek hazırlanacak […]

→

Tek geçerli teklifin kaldığı ihalede rekabet koşullarının sağlanıp sağlanmadığı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2015/MK-432 sayılı kararında, bir ihale sürecinde rekabet koşullarının sağlanıp sağlanmadığını değerlendirmiştir. İlgili ihalede, 5 adet ihale dokümanı satın alınmış ve 3 isteklinin teklif verdiği, ancak süreçte yalnızca tek geçerli teklif kalmıştır. Kurul, bu durumun rekabeti engellemediğine hükmetmiştir. Zira, teklif veren tüm istekli firmaların teklif bedelleri, belirlenen yaklaşık maliyetin altında kalmıştır. Kurul, […]

→

İhale dokümanında kısa vadeli sigorta kolları prim oranının %1 olarak belirlenmesi eşit muamele ilkesini ihlâl eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında kısa vadeli sigorta kolları prim oranının %1 olarak belirlenmesinin, başvuru sahibinin iddiaları ile idarenin şikâyet üzerine aldığı kararda belirlenen hususlar ve itiraz edilen işlemler bakımından eşit muamele ilkesinin ihlâl edilip edilmediği yönünden inceleme kapsamına girmediğine karar vermiştir. Bu durum, davalı idarenin bu yönde bir inceleme yapma […]

→

Yargılama sürecinde yasaklı kişinin ihaleye katılımı idari tedbir olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye katılan davacı şirketin temsilcisi Mustafa Eser’in, hakkında açılan kamu davası nedeniyle yargılama süresince kamu ihalelerine katılmasının mümkün olmadığını tespit etmiştir. Bu durum, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına yol açmıştır. Kurul, bu işlemin hukuka uygun olduğunu belirterek, iptal talebini reddetmiştir. Ayrıca, 4734 sayılı Kanun’un 59. maddesi gereğince, yargılama sürecinde […]

→