ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, bir ihalede teklif edilmesi gereken asgari işçilik maliyetinin 1.005.415,20 TL olarak hesaplandığını, davacı şirketin teklif bedelinin ise 1.004.208,72 TL olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, davacı şirketin teklifinin asgari işçilik maliyetini karşılamadığını ortaya koymaktadır. Dolayısıyla, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik düzeltici işlem belirlenmesine dair kararın hukuka aykırı olmadığına hükmedilmiştir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye bütçesinden Gençlik ve Spor Kulübü Derneğine yapılan nakdi yardımın mevzuata uygunluğunu incelemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, belediyelerin amatör spor kulüplerine destek verme yetkisi bulunmaktadır. Ancak, yardım yapılabilmesi için bütçede ödenek ayrılması gerekmektedir. İnceleme sonucunda, yardımın yapıldığı dönemde ilgili mevzuat hükümlerinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda aşırı düşük teklif açıklamalarının usulüne uygun olarak yerine getirilmediğini tespit etmiştir. İhale mevzuatının gereklilikleri doğrultusunda, katılımcılardan talep edilen belgelerin tüm istekliler için aynı titizlikle aranması gerektiği vurgulanmıştır. Davacı tarafından sunulan belgelerin bir kısmının mevzuatta belirtilen belgelerle uyumsuz olması, yapılan açıklamanın hukuka uygun olmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, ihale […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin kültür merkezinin bir kısmını, kanuni dayanağı olmaksızın bir vakfa bedelsiz tahsis etmesi üzerine oluşan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili vakfın, tahsis edilen taşınmazı kullanmasının hukuka aykırı olduğu ve bu nedenle fuzuli şagil olarak kabul edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. maddesi uyarınca, ecrimisil talep edilmesi zorunludur. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Arıkan İnşaat Taahhüt Ticaret ve Sanayi A.Ş.’nin sunduğu banka referans mektubunun ihale dokümanındaki standart forma aykırı olduğunu tespit etmiştir. İlgili mektupta yer alan “bilgi mahiyetinde” ibaresinin, idarede tereddüt yaratması nedeniyle mektubun teyidinin gerekliliği ortaya çıkmıştır. İhale sürecinin sıkı kurallara bağlı olduğu göz önünde bulundurulduğunda, idarenin teyit talep etme yükümlülüğünü yerine getirmesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu açıklamaların gerçekçi olmadığını tespit etmiştir. İsteklinin, proforma faturalara dayanarak işçilik miktarını düşürdüğü ve brüt asgari ücretin altında ücret öngördüğü, ayrıca ihata duvarı imalatı için gerekli olan beton harcı ve çelik çubuk miktarını eksik hesapladığı belirlenmiştir. Bu eksikliklerin, teklif edilen fiyatın yaklaşık %20’sine tekabül […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …………. Eğitim ve Araştırma Hastanesi’nin Kamu İhale Kanunu’nun 3 (e) maddesi kapsamında, …………. Meslek ve Endüstri Meslek Lisesi Müdürlüğü Döner Sermaye İşletmesi’nden televizyon, yazıcı ve DVD player gibi malzemeleri piyasa rayicinin üzerinde temin etmesi nedeniyle kamu zararına neden olduğu iddialarını incelemektedir. Ancak, hastanenin sağlık işletmesi olması, alınan malzemelerin eğitim amaçlı kullanılması […]
ÖZET: Sayıştay kararı, …………. Devlet Hastanesi’nin 2012 yılı performansa dayalı ek ödemeleri ile ilgili olarak Aylık Kurumsal Performans Katsayısı hesaplamasında Finansal Değerleme Katsayısı’nın düşülmemesi nedeniyle fazla ek ödeme yapıldığını tespit etmiştir. Yönerge hükümlerine aykırı olarak yapılan bu hesaplama, kamu zararına yol açmış ve bu zarar, sorumlularına ortaklaşa ve zincirleme olarak ödettirilmesine karar verilmiştir. Kararda, 2012 […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Kamu İhale Kanunu’nun 3 (e) maddesi kapsamında yapılan mal alımlarında kamu zararının oluşup oluşmadığına dair bir değerlendirme içermektedir. Eğitim ve Araştırma Hastanesi’nin, Meslek ve Endüstri Meslek Lisesi Müdürlüğü’nden televizyon, yazıcı ve DVD player gibi malzemeleri piyasa rayicinin üzerinde temin ettiği iddia edilmiştir. Ancak, alınan malzemelerin sağlık işletmesi için kritik öneme sahip […]
ÖZET: Bu karar, … Belediyesinin Sosyal Güvenlik Kurumu ve Vergi Dairesi Başkanlığına ödenen idari para cezaları nedeniyle toplam … TL kamu zararı oluştuğu iddiasını incelemektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71’inci maddesine göre, kamu zararı, kamu görevlilerinin kasıt veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı işlemler sonucunda meydana gelmektedir. Bu bağlamda, belediyenin yükümlülüklerini yerine […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Kamu İhale Kanunu’na göre ihale edilen hizmet alımlarında fiyat farkı hesaplamasıyla ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili sözleşme gereği, işçiler için asgari ücretteki artış miktarı kadar fiyat farkı hesaplanması gerektiği halde, fiyat farkının asgari ücret artış oranı esas alınarak hesaplanması sonucu kamu zararına neden olunduğu iddia edilmiştir. Sözleşmenin “Fiyat Farkı” […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin memur personeline yönelik öğle yemeği hizmet alımında hukuka aykırı uygulamaları incelemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne göre, öğle yemeği maliyetinin yarısının idare bütçesinden karşılanması gerekirken, tamamının karşılanması, memurların yemek bedelinin kesilmemesi ve izinli veya raporlu günlerde de yemek yardımı yapılması gibi durumlar, toplamda kamu zararına yol açmıştır. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre ihale edilen bakım onarım hizmet alımında, fazla mesai ücretleri için fiyat farkı ödenmesinin hukuka uygunluğu incelenmiştir. İlgili mevzuatın 8’inci maddesi, asgari ücretteki değişiklikler nedeniyle işçilik maliyetlerinde oluşan farkların yükleniciye ödenmesini öngörmektedir. Denetim sonucunda, fazla mesai ücretlerinin yeni asgari ücret üzerinden hesaplanmasının ve buna bağlı olarak […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu ihale mevzuatına göre fiyat farkı hesaplamalarında asgari ücret artışlarının nasıl dikkate alınması gerektiği üzerine odaklanmaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 8. maddesine göre, işçilere ödenecek fiyat farkının asgari ücretteki artış miktarı esas alınarak hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ilgili sözleşmede fiyat farkının hesaplanmasında asgari ücret artış oranının esas alındığı tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından kurum avukatlarına ödenen vekalet ücretleri ile sosyal denge ödemelerinin gelir vergisi ve sigorta prim matrahlarına eklenmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanunu ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu’na atıfta bulunarak, bu ödemelerin gelir vergisine tabi olduğu ve […]
