Engelli işçi istihdamı zorunluluğunun ihale teklif fiyatlarına etkisi nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin engelli işçi istihdamı ile ilgili iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde engelli işçi sayısının belirlenmesinin yanı sıra, isteklilerin il sınırları içinde başka işyerlerinde çalışan toplam işçi sayısının da dikkate alınması gerektiğine vurgu yapmıştır. İdarenin, yalnızca ihale konusu işte çalıştırılacak personel sayısına odaklanmasının, teklif veren istekliler arasında eşitsizlik yaratabileceği ve bu durumun […]

→

Teknik şartnamede yıllık izinli personelin yerine işçi talebi Tebliğ’e aykırılık oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırılık taşıdığını tespit etmiştir. Özellikle, Teknik Şartname’nin 7’nci maddesinde, yüklenicinin yıllık izin nedeniyle eksilen personeli ek ücret talep etmeden karşılaması gerektiği belirtilmişken, bu durumun Tebliğ’in 78.25’inci fıkrasına açıkça aykırı olduğu vurgulanmıştır. Tebliğ, izin kullanan işçilerin yerine başka işçilerin […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılması mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılmasının mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İdari şartnamede belirtilen “Teklif fiyata dahil olan giderler” maddesi, teklif edilen fiyatın, vergi, ulaşım giderleri gibi kalemleri kapsayacağını ve yüklenicinin bu tür artışlar için hak talep edemeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.4.2. maddesi, aşırı düşük […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında metraj uyumsuzluğu teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gümüşpınar 8 Derslikli Yeni Bina Yapımı ihalesinde Koç İnşaat Taah. San. Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar vermiştir. İhale komisyonu, Koç İnşaat’ın sunduğu açıklamada, iş kalemlerine ilişkin metrajların idarenin belirlediği metrajlarla uyumlu olmadığını tespit etmiştir. Özellikle, 21.017/1 poz nolu iş kaleminde, idarenin belirlediği metraj 9.118,650 m² iken, isteklinin sunduğu […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda somut gerekçe sunulmaması başvurunun şekil yönünden reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ikinci iddiasını değerlendirirken, ihale sürecindeki hukuka aykırılıkların tespiti için gerekli olan şekil unsurlarını inceledi. İlgili mevzuat gereği, itirazen şikâyet başvurularının, başvurunun konusu, sebepleri ve dayandığı delillerin açıkça belirtilmesini zorunlu kıldığına dikkat çekildi. Başvuru sahibinin dilekçesinde, ihale üzerinde kalan isteklilerin teklif dosyalarının uygunluğuna dair somut bir gerekçe sunulmadığı, sadece genel […]

→

İş yeri hekimi ve iş güvenliği uzmanı maliyetlerinin aşırı düşük teklif sorgulamasında belgelendirilmesi gerekir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş yeri hekimi ve iş güvenliği uzmanı maliyetlerinin teklif fiyatına dahil edilmesi gerektiği yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. 6331 sayılı Kanun gereğince, bu maliyetlerin teklif fiyatında yer almadığı iddiası, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesi ile çelişmektedir. Tebliğ, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde iş yeri hekimliği ücreti gibi giderlerin genel […]

→

İdarenin yuvarlama hataları nedeniyle asgari işçilik maliyetinin yanlış hesaplanması tekliflerin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, idarenin asgari işçilik maliyeti hesaplamalarında yaptığı hataları tespit etmiştir. Ekmek ustası ve vasıfsız işçi için belirlenen saatlik brüt ücretlerin, yeni KİK işçilik hesaplama modülü ile yapılan hesaplamalarla tutarsızlık gösterdiği anlaşılmıştır. Özellikle, ekmek ustası için saatlik brüt ücretin 19,34 TL yerine 19,35 TL olarak hesaplanması ve vasıfsız işçi […]

→

Başvuru dilekçesinde somut delil ve gerekli belgelerin eksikliği başvurunun reddine yol açar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, başvuru dilekçesinin mevzuat hükümlerine uygun olmadığını tespit etmiştir. Başvuru sahibinin, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45. maddesine göre gerekli belgeleri sunmadığı ve idarenin inceleme sürecinde bu hususlara yeterince uymadığı iddiaları, somut delillere dayandırılmadığı için geçersiz sayılmıştır. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16. maddesi gereğince, başvuru sahibinin dilekçesinde başvurunun […]

→

İhale dokümanında belirtilen teknik şartlara uygunluk, ihale sürecinin şeffaflığını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İstanbul İli Anadolu Güney Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin yeterliliği ve teknik uygunluğu üzerinde durulmuştur. Özellikle, başvuru sahibinin teklifinin, ihale dokümanında belirtilen teknik şartlara uygun olup olmadığına dair yapılan tespitler, ihale sürecinin şeffaflığı açısından […]

→

İş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygunluğu teknik destek hizmeti kapsamında nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin uygunluğunu inceledi. İhaleye teklif veren Nibel İnşaat, Vangölü Elektrik Dağıtım A.Ş. tarafından düzenlenen bir iş bitirme belgesi sunmuştu. Bu belgede belirtilen işin, “Hakkari İli Yüksekova ve Şemdinli İlçeleri (61 personel ve 8 Araç ile) AG-YG (OG) Elektrik Dağıtım Şebekelerinde […]

→

İş deneyim belgelerinin tek sözleşmeye dayalı düzenlenmesi zorunluluğu ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde yer alan iddiaları değerlendirirken, iş deneyim belgelerinin düzenlenmesine ilişkin önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. 4734 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesi ve ilgili ikincil mevzuat gereği, iş deneyim belgelerinin tek bir sözleşmeye dayalı olarak düzenlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, birden fazla sözleşmeye dayanan iş deneyim belgelerinin kabul edilmesinin […]

→

Silahlı özel güvenlik hizmeti gerektiren ihalede silahsız güvenlik iş deneyim belgesi yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin ihale konusu işin gereksinimlerine uygun olmadığını tespit etmiştir. İdari Şartname’de belirtilen yeterlik kriterlerine göre, ihale konusu işin silahlı özel güvenlik görevlisi çalıştırılmasını gerektirdiği, dolayısıyla sunulan iş deneyim belgesinin de bu şartı karşılaması gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin sunduğu belge, silahsız güvenlik hizmetine ait olduğundan, yeterlik kriterlerini […]

→

İdari şartnamede iş sağlığı ve güvenliği giderlerine yer verilmemesi teklif fiyatlarını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerinin teklif fiyata dahil edilmesi gerektiği yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin ilgili maddelerinde, ihale konusu hizmetin giderlerinin, sözleşmenin uygulanması sırasında ilgili mevzuat gereğince yapılacak ulaşım, sigorta, vergi gibi kalemleri kapsadığı belirtilmiştir. Kurul, 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu gereğince yüklenicilerin bu tür giderleri teklif […]

→

Özel güvenlik ihalesinde aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan sonuçlandırılması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2014 Yılı Özel Güvenlik Görevlisi ihalesinde aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan sonuçlandırıldığını tespit etmiştir. İdari Şartname’ye göre, ihale komisyonunun teklifleri değerlendirmeden önce, aşırı düşük teklif olarak belirlediği fiyatlar için açıklama talep etmesi gerektiği belirtilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi, aşırı düşük tekliflerin tespitinde, teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle ilgili ayrıntılar […]

→

Engelli işçi çalıştırma zorunluluğu ihale süreçlerinde teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının gerekçelerini incelerken, engelli işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale süreçlerine etkisini ele almıştır. İhalelerde, Hazine tarafından karşılanacak işveren primlerinin teklif fiyatlarının oluşturulmasında dikkate alınmaması gerektiği sonucuna varılmıştır. Bu durum, eşitlik ve rekabet ilkelerinin korunması açısından önem taşımaktadır. Ayrıca, İdari Şartname’de engelli işçi çalıştırılacağına dair bir düzenleme olmaması, […]

→