2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Edirne Belediyesi Fen işleri Müdürlüğü ile Kültür ve Sosyal işler Müdürlüğüne ait 2013 yılı hizmet alımlarında Kamu ihale Kanununda belirtilen özel durumlar oluşmadığı halde pazarlık usulünün uygulandığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu ihale Kanununun “Temel ilkeler” başlıklı 5. maddesine göre; “İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 64 üncü maddesinde “… İç denetçi, görevinde bağımsızdır ve iç denetçiye asli görevi dışında hiçbir görev verilemez ve yaptırılamaz…” hükmü yer almaktadır. 20.11.1981 tarih ve 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanunun 10 uncu maddesinde […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye tarafından yapılan hizmet alımlarında yüklenici firmalarca çalıştırılan işçiler tarafından ücret ve benzeri alacakları için açılan davalar sonucu üst işveren olması nedeniyle iş mahkemelerince Belediyenin de alt yüklenici firma ile birlikte sorumlu tutulması üzerine Belediye tarafından işçilere yapılan ödemelerde gelir vergisi ve sigorta primi tahakkukunun gerçekleşmediği görülmüştür. Belediye tarafından yapılan […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Çanakkale Belediyesi 2013 Yılı Bütçe Gelirlerinin Ekonomik Sınıflandırılması Tablosu İncelendiğinde 2011 ve 2012 yıllarında sırasıyla 854.727,49 ve 1.106.235,05 olan ulaştırma hizmetlerine ilişkin gelirler 2013 yılında 604.304,49 TL azalışla 501.930,56 TL olarak gerçekleşmiştir. Ulaştırma sisteminde herhangi bir değişiklik olmadığı, toplu taşıma ücretlerinde herhangi bir azalışa gidilmediği halde bu ciddi azalışla ilgili […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları 2013 yılı su gelirlerinin incelenmesi neticesinde bazı abonelerin türü doğru seçilmediği için ait olduğu tarife grubundan daha farklı fiyata su satın almış oldukları görülmüştür. Örneğin ticarethane olan bir abonenin abonelik türünün mesken işaretlenmiş olması belediye gelir tarifesine göre suyu ton başına 2,05 tl daha ucuza alması anlamına gelmektedir. Söz konusu […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Mevzuat ve düzenlemelere aykırı şekilde eğlence yeri işletilmesi dolayısıyla, kolluk kuvvetleri tarafından yapılan tespitlere dayanarak belediye encümenince kesilen cezalar, diğer idari para cezaları adı altında takip edilmektedir. Diğer idari para cezalarının tahakkuk miktarları çok yüksek olmasına rağmen tahsilat miktarları oldukça düşük olduğundan kurumun alacak kayıtları yüksek görünmektedir. 2559 sayılı Polis […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyenin mali tablolarının oluşturulmasında kullanılan Olgu muhasebe programı verilerinin taşınmazlar açısından güncellenmediği ve gereken bilgileri üretmediği tespit edilmiştir. Mali tabloların oluşturulmasında, Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinde; 250-Arazi ve Arsalar Hesabı, 251-Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ve 252-Binalar Hesabına ilişkin yapılacak işlemler belirtilmiştir. Bursa Yıldırım belediyesi 250-Arazi ve Arsalar Hesabına […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Amortismana tabi varlıkların birimler arası transferleri neticesinde amortisman kayıtlarının hatalı muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinde 257- Birikmiş Amortismanlar Hesabı (-) ile 500 Net Değer/Sermaye Hesabı kayıtları ve çalışma usulleri belirlenmiştir. Kurumun 31.12.2013 tarih ve 15453 no’lu yevmiye kaydı ile birim değişikliklerinden kaynaklanan amortisman kayıtlarında 630- Giderler […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları BUSKİ kampüs alanı içerisinde yer alan tek katlı binanın “BURFAŞ Matbaa Tesisleri” olarak kullanılması amacıyla bedelsiz olarak Bursa Park Bahçe Sosyal Kültürel Hizmetler Ticaret A.i.’ne (BURFAŞ) tahsis edildiği görülmüştür. Baskı ve tasarım işleri yapmak amacıyla hizmet veren tesis sadece kamu kesimine değil, özel kesime yönelik ücretli işler de yapmaktadır. 2886 […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 28’inci maddesi hükmüne göre; kapsama dahil kamu idareleri, bilançolarına dahil amortismana tabi varlıkları ve bu varlıklar üzerinden ayrılmış olup bilançolarında gösterilen amortismanları, son üç yıllık fiyatlar genel düzeyindeki değişim toplamı Kurul (Devlet Muhasebesi Standartları Kurulu) tarafından belirlenen oranı geçerse, her hesap dönemi sonu itibarıyla Bakanlıkça belirlenecek […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Doğrudan Temin” başlıklı 22’nci maddesinin “b” fıkrası hükmüne göre, sadece gerçek veya tüzel tek kişinin ihtiyaç ile ilgili özel bir hakka sahip olması durumunda, ihtiyaçların ilan yapılmaksızın ve teminat alınmaksızın doğrudan temini usulüne başvurulabilir. Ancak Kurum tarafından 2013 yılı içinde 4734 sayılı Kanun’un 22/b maddesi […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin; 570 – Geçmiş yıllar olumlu faaliyet sonuçları hesabının işleyişinin anlatıldığı 319’uncu maddesi hükmüne göre; dönem sonunda bu hesabın bölümlenmiş yardımcı hesaplarında kayıtlı tutarlar, sürelerin güncellenmesi amacıyla bu hesaba alacak ve borç kaydedilir (570 nolu hesabın n-1, n-2, n-3, n-4 ve n-5 nolu yardımcı hesaplarında […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Borçlanma” başlıklı 68‟inci maddesi hükmüne göre; Belediye ve bağlı kuruluşları ile bunların sermayesinin yüzde ellisinden fazlasına sahip oldukları şirketlerin, faiz dâhil iç ve dış borç stok tutarı, en son kesinleşmiş bütçe gelirleri toplamının 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’na göre belirlenecek yeniden değerleme oranıyla artırılan miktarını aşamaz. […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun; “Tarafların Anlaşmasıyla Vazgeçme ve Devir” başlıklı 22‟nci maddesi ile “Mal Sahibinin Geri Alma Hakkı” başlıklı 23‟üncü maddesi hükümleri gereği; kamulaştırılan alanlarda, kamulaştırma bedelinin kesinleşmesi tarihinden itibaren beş yıl içinde kamulaştırma amacına yönelik olarak işlem yapılmaması veya ilgili alanın kamulaştırma amacı dışında kullanılması durumunda mal sahibi veya […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 197‟inci maddesi hükmüne göre; bu hesap, çeşitli nedenlerle kullanılma olanaklarını yitiren maddi duran varlıkların izlenmesi için kullanılır. 2013 yılı içerisinde, 253 – Tesis, makine ve cihazlar hesabı ile 255 – Demirbaşlar hesabında kayıtlı değeri 714.952,56 TL olan taşınır hurdaya ayrıldığı halde 294 – Elden […]
