Teknik şartnamenin belirli bir marka veya modele yönelik hazırlanması ihale sürecinde hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Teknik Şartname’nin tek bir marka veya modele yönelik hazırlanmış olmasının, ihale sürecinde hukuka aykırı bir durum oluşturmadığını belirlemiştir. İdarelerin, ihale dokümanında belirlenen teknik kriterleri sağlamayan cihazların teklif edilmesini engelleme yetkisi olduğu vurgulanmıştır. Ayrıca, başvuru sahibinin, ihale kapsamında yer alan bazı kalemlerin ayrı bir kısım olarak ihale edilmesini istemesi […]

→

İhale dokümanlarında özürlü işçi çalıştırma zorunluluğunun asgari işçilik maliyetine etkisi nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırmanın zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İhale dokümanlarının hazırlanması ve asgari işçilik maliyetinin belirlenmesi sırasında bu hükmün göz ardı edilmesinin mümkün olmadığını belirtmiştir. Özellikle, özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanması, ihale kapsamında bu maliyetin […]

→

Özürlü işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale dokümanında dikkate alınmaması eşitlik ve rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Amasya Üniversitesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, özürlü işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale dokümanında yeterince dikkate alınmadığını tespit etmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereği, belirli bir sayının üzerinde işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi istihdamı zorunludur. İhale dokümanının hazırlanması ve asgari işçilik maliyetinin belirlenmesi aşamasında bu yükümlülüğün göz önünde […]

→

Engelli işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale dokümanında yeterince düzenlenmemesi istekliler arasında eşitsizlik yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince elli veya daha fazla işçi çalıştırılan işyerlerinde engelli işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale süreçlerinde nasıl ele alınması gerektiğine dair önemli bir değerlendirme yapmıştır. İhaleye katılan isteklilerin, engelli işçi çalıştırma yükümlülüğünü yerine getirirken Hazine tarafından karşılanan sigorta primlerinin teklif fiyatları içinde dikkate alınmaması gerektiği vurgulanmıştır. Aksi […]

→

İhale dokümanında özürlü işçi çalıştırma yükümlülüğünün ihmal edilmesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesinin gerekliliklerini göz önünde bulundurmuştur. Bu madde, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasını zorunlu kılmaktadır. İhale dokümanının hazırlanmasında ve asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde bu hükmün ihmal edilmesi, kamu zararına yol açabileceği gibi, yükleniciye gerçekte yapılmayan bir […]

→

Yapım işlerinde, kaynakların etkin kullanılmasını teminen, fiyat dışı unsur belirlenmesine ilişkin getirilen düzenleme (KİK)

Toplantı No : 2014/024 Gündem No : 96 Karar Tarihi : 02.04.2014 Karar No : 2014/UY.I-1653 BAŞVURU SAHİBİ:Varyap Madencilik Nakliye İnşaat Taahhüt San.Tic.Ltd.Şti., HUZUR MAH. 1136. SOK. NO:3/7 ANKARA İHALEYİ YAPAN İDARE:Karayolları Genel Müdürlüğü Program Ve İzleme Dairesi Başkanlığı, Karayolları Genel Müdürlüğü İsmet İnönü Bulvarı No:14 06100 ANKARA BAŞVURUYA KONU İHALE:2013/189648 İhale Kayıt Numaralı “(Ardahan – Kars) Ayr. – […]

→

Yapım işlerinde, isteklinin teklifi ile yaklaşık maliyet yapısının birbiri ile uyumunun fiyat dışı unsur olarak belirlenip belirlenemeyeceği (KİK)

Toplantı No : 2014/024 Gündem No : 96 Karar Tarihi : 02.04.2014 Karar No : 2014/UY.I-1653 BAŞVURU SAHİBİ:Varyap Madencilik Nakliye İnşaat Taahhüt San.Tic.Ltd.Şti., HUZUR MAH. 1136. SOK. NO:3/7 ANKARA İHALEYİ YAPAN İDARE:Karayolları Genel Müdürlüğü Program Ve İzleme Dairesi Başkanlığı, Karayolları Genel Müdürlüğü İsmet İnönü Bulvarı No:14 06100 ANKARA BAŞVURUYA KONU İHALE:2013/189648 İhale Kayıt Numaralı “(Ardahan – Kars) Ayr. – […]

→

Banka referans mektubunda “bilgi mahiyetinde” ibaresi ihale dokümanına uygunluk ilkesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Arıkan İnşaat Taahhüt Ticaret ve Sanayi A.Ş.’nin sunduğu banka referans mektubunun ihale dokümanındaki standart forma aykırı olduğunu tespit etmiştir. İlgili mektupta yer alan “bilgi mahiyetinde” ibaresinin, idarede tereddüt yaratması nedeniyle mektubun teyidinin gerekliliği ortaya çıkmıştır. İhale sürecinin sıkı kurallara bağlı olduğu göz önünde bulundurulduğunda, idarenin teyit talep etme yükümlülüğünü yerine getirmesi […]

→

İhale sürecinde yeterlik kriteri olarak teklif bedelini gösteren hesap cetveli istenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay’ın kararına dayanarak, ihale sürecinde yeterlik kriteri olarak öngörülmeyen teklif bedelini gösteren hesap cetvelinin, ihaleye katılım aşamasında istenilemeyeceğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, teklif ekinde hesap cetvelini sunmayan davacı şirketin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar verilmiştir. Danıştay, ihaleye katılım aşamasında bu belgenin talep edilmemesi gerektiğini vurgulayarak, davacı şirketin itirazen şikâyet başvurusunun […]

→

Teknik şartnamede yemek malzeme miktarlarının genel ifadelerle belirtilmesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamede yer alan yemeklerin malzeme miktarları üzerindeki farklılıkların esaslı olmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan şirketin sunduğu açıklamalarda, her yemek için kullanılan malzemelerin miktarlarının değişiklik gösterebileceği, bu durumun teknik şartnameye aykırılık oluşturmadığı belirtilmiştir. Özellikle, zeytinyağlı barbunya ve diğer yemekler için öngörülen malzeme miktarlarının genel ifadelerle hazırlandığı ve […]

→

Teknik şartnamede uzman personel gerektiren işler için maliyet kalemlerinin açıkça belirtilmemesi teklif hazırlığını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında belirtilen işin teknik özelliklerinin yeterince açık olmadığını tespit etmiştir. Özellikle, Teknik Şartname’nin 3.5. maddesinde yer alan asansör, vinç ve iple erişim gibi yöntemlerle gerçekleştirilecek işlerin, uzman personel gerektiren bir iş olarak değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu işin, genel temizlik işinden farklı bir nitelik taşıdığı ve maliyet kalemleri […]

→

İhale dokümanının satılmaması rekabet ve eşit muamele ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanı satın almak isteyen ancak davet edilmeyen gerçek veya tüzel kişilere ihale dokümanının satılmamasının rekabet ve eşit muamele ilkesini ihlal ettiğine hükmetmiştir. 4734 sayılı Kanunun 5’inci maddesinde belirtilen bu ilkeler gereği, ihaleye katılımın sağlanması için bu kişilere doküman satılması gerektiği vurgulanmıştır. İhale dokümanına erişim hakkının kısıtlanması, rekabet […]

→

İhale dokümanına yönelik yeni iddiaların itirazen şikayet başvurusunda dikkate alınması mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacının ihale dokümanında resmi ve ulusal bayram tatil günlerinde personelin çalışma düzenine ilişkin şikayet başvurusunun şekil yönünden reddedilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare, davacının ilk şikayet dilekçesinde bu hususa yer verilmediği gerekçesiyle itirazen şikayet başvurusunu reddetmiştir. Ancak, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8. maddesi, daha önce yapılan […]

→

Personel hizmet alımı ihalelerinde özürlü işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale dokümanında dikkate alınmaması kamu zararına yol açar m (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi uyarınca, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale dokümanında dikkate alınmadığını tespit etmiştir. Bu durum, personel hizmet alımı ihalesinin asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde önemli bir eksiklik yaratmaktadır. Özellikle, özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanması, ihale maliyetleri üzerinde […]

→

SMMM onaylı demirbaş defteri, Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilmeyen belgeler arasında yer almasına rağmen açıklama için kabul edi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemi incelerken, sunulan belgelerin yeterliliğini ve teknik şartnameye uygunluğunu değerlendirmiştir. Özellikle, davacı şirketin sunduğu SMMM onaylı demirbaş defterinin, Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen belgeler arasında yer almadığı gerekçesiyle reddedilmesi üzerine, bu belgenin açıklama için kabul edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Ayrıca, teknik şartnamede yer alan yemeklerin […]

→