Kültür varlıklarının restorasyon projeleri 4734 sayılı Kanun kapsamı dışında bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda kültür varlıklarının restorasyon projeleri ile ilgili mal ve hizmet alımlarının 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na tabi tutulmamasının gerekçelerini belirlemiştir. Bu gerekçeler arasında, proje uygulamasının aslına uygunluğunun denetlenmesi, orijinal malzeme temininde fiyat tahminlerinin zorluğu ve uygulama aşamasındaki belirsizlikler yer almaktadır. Ayrıca, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu […]

→

Teknik şartnameye aykırı miktar hatası ihalenin iptaline gerekçe oluşturabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, DSİ Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihalenin iptaline ilişkin yapılan itiraza dair kararında, ihalenin iptal gerekçelerinden birinin teknik şartnameye aykırı olarak belirlenen miktar hatası olduğunu tespit etmiştir. İnşaat Birim Fiyat Teklif Cetvelinde, Kırmataş Şose ve Asfalt Sökülmesi pozunun miktarının 50 m³ olarak belirlenmesi, oysa ihaleye ilişkin projelerde bu miktarın 5000 m³ […]

→

Davacı vekilinin feragati sonrası Kamu İhale Kurulu’nun düzeltici işlem kararı alması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2007 yılında alınan iki kararın iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada, Ankara 12. İdare Mahkemesi tarafından verilen kararı incelemiştir. Mahkeme, davacı vekilinin davadan feragat etmesi nedeniyle, davanın konusu kalmadığına hükmetmiştir. Bu durum, Kamu İhale Kurulu’nun daha önceki kararlarının uygulanması gerekliliğini ortaya koymaktadır. Kurul, 4734 sayılı Kanunun 56. maddesinin ikinci fıkrasının […]

→

İtirazen şikayet başvurularında mahkeme kararlarının bağlayıcılığı ve idarenin uygulama yükümlülüğü nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay Onüçüncü Dairesinin 29.02.2008 tarihli kararına dayanarak, daha önceki Kurul kararını iptal etmiştir. İtirazen şikayet başvurusunun uygun bulunmadığına dair 04.12.2006 tarihli kararın, 4734 sayılı Kanunun 56. maddesinin (c) bendi gereğince geçerliliği korunmuştur. Bu süreç, idare mahkemesinin yürütmeyi durdurma kararının ardından gelişmiş ve Danıştay’ın yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararı, idarenin mahkeme kararlarına uymak […]

→

İtirazen şikayet başvurusu sonrası ivedilik kararı alınmadan imzalanan sözleşmeler hukuken geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan istekli ile sözleşme imzalanamaması durumunda, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi ile sözleşme imzalanabilmesi için belirli usul ve esaslara uyulması gerektiğini tespit etmiştir. İdare, ihale hakkında Kuruma itirazen şikayet başvurusu yapıldığında, şikayet sunulduktan sonra ivedilik ve kamu yararı kararı alınmadıkça sözleşme imzalayamaz. Bu usullere […]

→

BOTAŞ Yönetim Kurulunun Genel Müdüre Sınırsız Yetki Devri 233 Sayılı KHK’ya Uygun mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sivas Kompresör İstasyonu Yapım İşinin kalan işlerinin tamamlanması ihalesinde, yetki devrinin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, BOTAŞ Yönetim Kurulu tarafından Genel Müdüre devredilen yetkilerin sınırlarının açıkça belirlenmediği tespit edilmiştir. 233 sayılı KHK’nın 9. maddesi gereği, Yönetim Kurulunun devredilemeyen yetkilerinin, yalnızca yasanın açık bir biçimde izin vermesi halinde ve belirli sınırlar içinde […]

→

Geçerli tek teklifin idare bütçesine yüksek maliyet getirmesi ihale iptali için yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye ilişkin yapılan incelemede, 11 firmanın ihale dokümanı satın almasına rağmen yalnızca 3 isteklinin teklif verdiğini tespit etmiştir. Bu tekliflerden birinin geçerli belgeleri taşımaması, diğerinin ise eksik evrak vermesi nedeniyle değerlendirme dışı bırakılması sonucu, yalnızca tek bir geçerli teklif kalmıştır. Bu teklif, yaklaşık maliyetin altında olmasına rağmen, toplam maliyetin çok […]

→

İdare tarafından teknik şartnameye gerek duyulmasına rağmen, sehven hazırlanmamış olduğu belirtilerek ihalenin iptal edilmesi mümkün müdür (KİK)

Toplantı No : 2008/014 Gündem No : 41 Karar Tarihi : 10.03.2008 Karar No : 2008/UH.Z-1154 BAŞVURU SAHİBİ:Akademistan Uluslararası Eğitim Belg. Test ve Survey Hizmetleri A.Ş. VEKİLİ: Av. A. Ulvi ÇAĞIRAN Abide-i Hürriyet Caddesi Kaplancalı 3 Apt. Takasbank Yanı Kat: 2 Nu: 284/1 D. 8 Şişli / İSTANBUL İHALEYİ YAPAN İDARE:Büyükçekmece Belediye Başkanlığı,Fatih Mah. Şehremini Sokak 34500 Büyükçekmece / […]

→

İhale sürecinde iş sınıflandırmasının yanlış yapılması ihale işlemlerinin iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde işin sınıflandırılmasıyla ilgili önemli bir hukuki hata tespit etmiştir. İhale yetkilisi, “Bilgisayar Mühendisliği Bölümü İnşaatı ve Ek Laboratuar İkmal İnşaatı” işini BII grubuna dahil ederken, Kurul bu işin BIII grubuna ait olduğunu belirtmiştir. Ancak, BIII grubuna ait işin hangi tür iş olduğu net bir şekilde tanımlanmamıştır. Yapılan incelemeler […]

→

Danıştay kararı sonrası iptal edilen ihale için Kamu İhale Kurulu’nun yeniden karar vermesi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 25.09.2006 tarihli ve 2006/UY.Z-2257 sayılı Kurul Kararının iptali sürecinde önemli bir hukuki tespit yapmıştır. Ankara 4. İdare Mahkemesi, 31.10.2007 tarihli kararında, dava konusu olan Kurul kararının iptal edildiğini ve bu nedenle konusunun kalmadığını belirtmiştir. Ancak Danıştay Onüçüncü Dairesi, 01.02.2008 tarihli kararında, mahkeme kararının yürütülmesinin durdurulmasına hükmetmiştir. Bu […]

→

Yeterli teklif varken ihalenin rekabet eksikliği gerekçesiyle iptali hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihalede yeterli rekabetin oluşmaması gerekçesiyle verilen tekliflerin uygun görülmediğini belirtmiştir. İhale Komisyonu, 07.09.2004 tarihinde gerçekleştirilen ihalede 7 isteklinin teklif verdiğini, ancak bazı tekliflerin geçersiz kabul edildiğini ve bu nedenle ihalenin iptaline karar verildiğini ifade etmiştir. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye katılan firmaların sayısının yeterli olduğu ve verilen […]

→

Kamu İhale Kurulu kararlarının idareler tarafından dikkate alınmaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale işlemlerinde mevzuata aykırılıkların tespit edilmesi durumunda, bu aykırılıkların ilgili idareye bildirilmesinin yeterli olmadığını ve bu durumun sonuca etkili kararlar olmadığını belirtmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanun çerçevesinde görev ve yetkilerini etkin bir şekilde kullanabilmesi için, ihale işlemlerine ilişkin kararların sonuç doğurması gerektiğini vurgulamıştır. Ankara 15. İdare Mahkemesi, Kurul’un bu yaklaşımını hukuka […]

→

Tekliflerin yaklaşık maliyete kıyasla çok yüksek olması (KİK)

ÖZET: GSM Koruma ve Güvenlik Hizmetleri A.Ş., Okmeydanı Eğitim ve Araştırma Hastanesi tarafından gerçekleştirilen “2008-2009 Yılı 24 Aylık 89 Kişi ile Özel Güvenlik Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak şikayet başvurusunda bulunmuştur. İdare, başvuruyu 02.01.2008 tarihli yazısı ile reddetmiş, bunun üzerine firma, 11.01.2008 tarihinde itirazen şikayet dilekçesi sunmuştur. Kurum, yapılan inceleme sonucunda itirazen şikayet başvurusunun uygun […]

→

Teklifler yaklaşık maliyete göre çok yüksek olmamakla birlikte mevcut ödeneğin verilen teklifleri karşılayamaması (KİK)

Toplantı No : 2008/010 Gündem No : 84 Karar Tarihi : 18.02.2008 Karar No : 2008/UH.Z-833 BAŞVURU SAHİBİ:GSM Koruma ve Güvenlik Hizm. A.Ş., Kıztaşı Cad. Açıklar Sok. No: 22/3 Fatih/İSTANBUL İHALEYİ YAPAN İDARE:Okmeydanı Eğitim ve Araştırma Hastanesi Baştabipliği Darülaceze Cad. No:25 Okmeydanı Şişli/İSTANBUL BAŞVURUYA KONU İHALE:2007/157186 İhale Kayıt Numaralı “2008-2009 Yılı 24 Aylık 89 Kişi İle Özel Güvenlik Hizmeti […]

→

İhalenin iptali kararında idarelerin takdir yetkisi, kamu yararı ve hizmet gerekleriyle nasıl sınırlanır? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihalelerin iptali konusunda idarelerin takdir yetkisini değerlendirirken, bu yetkinin kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlı olduğunu vurgulamıştır. İlgili mevzuat uyarınca, açık ihale usulü ile yapılan bir ihalede belirli sayıda geçerli teklifin verilmesi zorunlu değildir; geçerli olan tek teklif ile de ihale sonuçlandırılabilir. Bu bağlamda, ihaleye sunulan üç teklifin, davacı şirketin […]

→