İşçilik ücretine birim fiyat teklif cetvelinde yer verilmemesinin mevzuata aykırı olup olmadığı (KİK)

Toplantı No : 2014/001 Gündem No : 11 Karar Tarihi : 02.01.2014 Karar No : 2014/UH.III-11 BAŞVURU SAHİBİ:Karanfil Yemek Emlak Tem. İnş. Otomotiv San. ve Tic. Ltd. Şti., GERSAN SANAYİ SİTESİ T.KAHRAMAN CAD. NO:85 ANKARA İHALEYİ YAPAN İDARE:T.C. Sağlık Bakanlığı Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu-Bursa İli Kamu Hastane Birliği Genel Sekreterliği, Mimarsinan Mah. Emniyet Cad. 16310 BURSA BAŞVURUYA KONU İHALE:2013/123275 […]

→

Teknik şartnamede yıllık izinli personelin yerine işçi talebi Tebliğ’e aykırılık oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırılık taşıdığını tespit etmiştir. Özellikle, Teknik Şartname’nin 7’nci maddesinde, yüklenicinin yıllık izin nedeniyle eksilen personeli ek ücret talep etmeden karşılaması gerektiği belirtilmişken, bu durumun Tebliğ’in 78.25’inci fıkrasına açıkça aykırı olduğu vurgulanmıştır. Tebliğ, izin kullanan işçilerin yerine başka işçilerin […]

→

Çalışacak personel sayısının belirlenmiş olduğu ve haftalık çalışma saatinin tamamının idare için kullanılacağı ve vardiya usulü ile çalışacak işçiliklerin bulunduğu ihalede, fiyat farkı hesabına ilişkin a1 ve a2 katsayılarının nasıl belirlenmesi gerektiği (KİK)

Toplantı No : 2013/075 Gündem No : 48 Karar Tarihi : 27.11.2013 Karar No : 2013/UH.III-4449 BAŞVURU SAHİBİ:Ekspres Savunma Sanayi Turizm Seyahat İnşaat Gıda San. Ve Dış Tic. A.Ş., ORUÇ REİS MAH. MAHMUTPAŞA CAD. NO : 74 ATIŞALAN İSTANBUL İHALEYİ YAPAN İDARE:Gölcük Belediyesi / Temizlik İşleri Müdürlüğü, Merkez Mah. Atatürk Bulv. 120 41650 KOCAELİ BAŞVURUYA KONU İHALE:2013/140360 İhale Kayıt […]

→

Yemek ve yol bedelinin 26 gün üzerinden hesaplanması eşitlik ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yemek ve yol bedelinin nakdi olarak ödeneceği ihalelerde, bu bedellerin hesaplanmasında izlenecek yöntemleri belirleyen Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.13. maddesine atıfta bulunmuştur. İdari şartnamede belirtilen yemek ve yol bedelinin, ayda kaç gün ödeneceği ve brüt tutarlarının açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İhaleye ilişkin şartnamede, toplam 18 özel güvenlik […]

→

Engelli personel çalıştırma teşvikinin aşırı düşük teklif açıklamalarında dikkate alınması eşitlik ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarını incelediğinde, engelli personel çalıştırma durumunun teklif fiyatlarının oluşturulmasında dikkate alınmaması gerektiğine karar vermiştir. İstekli, toplam iki engelli personel çalıştıracağını belirtmiş ve bu nedenle asgari işçilik maliyetinden kişi başı 209,41 TL prim teşviki tutarını düşürmüştür. Ancak, 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesi gereğince, eşitlik ve […]

→

İhalede özürlü işçi çalıştırma zorunluluğu asgari işçilik maliyetini nasıl etkiler ve Hazine yardımı dikkate alınarak teklif verilmesi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İhaleye ilişkin asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde bu yükümlülüğün göz önünde bulundurulması gerektiği ifade edilmiştir. Aksi takdirde, özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanması durumunda, kamu zararı oluşabileceği ve yükleniciye […]

→

İsteklinin asgari işçilik maliyetini hesaplarken, cari asgari ücreti veya dokümanda belirtilen oranda fazlasını, ayrıca dokümanda belirtilen yol ve yemek giderlerini dikkate alması zorunlu mudur (KİK)

Toplantı No : 2013/049 Gündem No : 4 Karar Tarihi : 24.07.2013 Karar No : 2013/UH.III-3003 BAŞVURU SAHİBİ:Yu-Em Grup Temizlik İnşaat Bilgisayar Gıda Üretim Pazarlama Ltd. Şti., CUMHURİYET CAD. YENİ BELEDİYE SİTESİ KAT:1 NO:121 TOKAT İHALEYİ YAPAN İDARE:Aile Ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğü Aile Ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Müsteşarlık, Yarahmet M. Hızarhane Cad 4 60100 TOKAT BAŞVURUYA KONU İHALE:2013/63969 […]

→

Anahtar teknik personelin şirket merkez adresi dışında çalışması, kesintisiz çalışma şartını ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sitaş Müh. Müt. Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemi hukuka aykırı bulmuştur. İdare, teklifin reddini, davacının anahtar teknik personelinin, şirketin merkez adresi dışında çalıştığını ve bu durumun Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 40. maddesindeki kesintisiz çalışma şartını sağlamadığı gerekçesiyle savunmuştur. Ancak, Kurul, Atilla Koçtaş’ın ticari hayatın olağan akışı içerisinde […]

→

Belediyenin hizmet alımı işlerinde yüklenici firma bünyesinde çalışan emekli personelin SGK kapsamındaki prim oranlarına ilişkin özel durumları dikkate alınmadan ödeme yapılması (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu‟nun 30 uncu maddesine göre yaşlılık aylığı bağlandıktan sonra tekrar çalışmaya başlayanlarla ilgili temel kriter 01 Ekim 2008 tarihi, mezkur kanunun yürürlüğe girdiği tarihtir. Bu tarihten sonra emekli olup da çalışmaya başlayan kişilerin aylıkları üzerinden alınan primlerde farklılık bulunmuyorken, bu tarihten önce […]

→

Belediyenin hizmet Alımında, iş kapsamında çalışmayan kişilerin yüklenici tarafından belediyede çalışıyormuş gibi sigorta bildiriminde bulunulması (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları 5510 sayılı “Sosyal Sigortalar Ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu” nun “Sigortalı Bildirimi ve Tescili” başlıklı 8 inci ve  “Prim Belgeleri ve İşyeri Kayıtları” başlıklı 86 ncı maddeleri hükümlerine göre; firmalar çalıştırdıkları işçilerin ad ve soyadlarını, T.C. kimlik numaralarını, 80 inci maddeye göre hesaplanacak prime esas kazançlarını, prim ödeme gün sayıları […]

→

Anahtar teknik personelin başka bir işte çalışması ihale dışı bırakılma sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Arer İnşaat Endüstri ve Ticaret A.Ş.’nin anahtar teknik personeli Cihat Uysal’ın çalışma durumu üzerine yapılan itirazı değerlendirirken, anahtar teknik personelin başka bir işte çalışamayacağına dair yasal bir engelin bulunmadığını tespit etmiştir. Cihat Uysal’ın, belirtilen tarihler arasında hem şirket merkezinde hem de şirketin şantiyesinde çalıştığı SGK kayıtlarıyla kanıtlanmıştır. İdarenin, Uysal’ın aralıksız bir […]

→

İşçilik hesaplama modülünün kaldırılması personel çalıştırılmasına dayalı ihalelerde tarafların haklarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda işçilik hesaplama modülünün kullanımıyla ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. Kamu İhale Genel Tebliği’nde yapılan değişiklikle, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde işçilik hesaplama modülünün kullanılmasına dair ibarenin çıkarılması, ilgililerin aleyhine bir durum oluşturabileceği belirtilmiştir. İdarenin, bu modülü kullanarak hesaplama yapan tarafların mağduriyet yaşamaması gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, idareye güven […]

→

Özürlü işçi çalıştırma zorunluluğu asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde nasıl dikkate alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştırılan işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu belirterek, 325 kişilik personel hizmet alımı ihalesinde asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde bu hükmün göz önünde bulundurulması gerektiğini vurgulamıştır. İhalede, özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanması durumunun, maliyet unsuru olarak […]

→

Anahtar teknik personelin ihale ilan tarihinden önceki bir yıl boyunca kesintisiz çalışması yeterlilik şartını sağlar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, anahtar teknik personelin ihale tarihi itibarıyla isteklinin bünyesinde çalıştığını kanıtlayan belgelerin yeterliliğini incelemiştir. İlgili mevzuat gereği, anahtar teknik personelin, ihale ilan tarihinden geriye doğru bir yıl boyunca isteklinin merkez veya şubesinde kesintisiz çalışması gerektiği belirtilmiştir. Hisar İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan belgeler, anahtar […]

→

İdarenin, yüklenicinin ihale kapsamında çalıştıracağı işçileri kabul etmeme ve iş başından veya işyerinden uzaklaştırılmasını talep etme hakkı var mıdır (KİK)

Toplantı No : 2012/076 Gündem No : 16 Karar Tarihi : 20.12.2012 Karar No : 2012/UH.II-4894 BAŞVURU SAHİBİ:Özkameron Tur. Taş. Akary. Bilg. Yem. Tem. Ve Personel Hizmetleri Tic. Ltd. Şti., HÜRRİYET MAHALLESİ GÖKMEN SOKAK NO:39/1 YENİBOSNA / İSTANBUL İHALEYİ YAPAN İDARE:İspark İstanbul Otopark İşletmeleri Ticaret A.Ş., Büyükdere Cad. 1. İmar İşhanı No:48/7 İSTANBUL BAŞVURUYA KONU İHALE:2012/136280 İhale Kayıt Numaralı […]

→