Tıbbi görüntüleme ihalesinde minimum gerilim değerinin artırılması rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tıbbi Görüntüleme Hizmet Alımı ihalesinde, başvuru sahibinin minimum gerilim değerinin 80 kV’dan 90 kV’a yükseltilmesi talebini değerlendirmiştir. İddia, bu değişikliğin ihaleye katılımı artıracağı yönündedir. Ancak, yapılan teknik incelemeler sonucunda, mevcut şartnamenin insan sağlığı açısından gerekli olduğu ve rekabeti engelleyici bir unsur taşımadığı belirlenmiştir. Akademik bir kuruluştan alınan teknik görüşte, yüksek kV […]

→

İhale iptali kararında yeterli fiyat rekabeti sağlanamaması gerekçesi mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde iptal kararının gerekçelerini değerlendirirken, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanımı ile ihtiyaçların uygun şartlarla karşılanması ilkelerini göz önünde bulundurmuştur. İhale komisyonu, yeterli fiyat rekabetinin sağlanamadığına dair tespitlerde bulunarak, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu bağlamda, idarenin iptal yönündeki takdir yetkisini kullanmasının mevzuata uygun olduğu […]

→

Yapım işi yerine hizmet alımı olarak değerlendirilen ihalede proje eksikliği ve rekabet daralması mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuruya konu ihalenin bir yapım işi ihalesi olarak değil, bir hizmet alımı ihalesi olarak değerlendirilmesi gerektiğine karar vermiştir. İhalede, yapım işi kapsamında yer alması gereken bir uygulama projesi veya kesin projenin bulunmadığı, dolayısıyla yeni bir eser meydana getirilmeyeceği tespit edilmiştir. Ayrıca, işin konusunun yapım müteahhidinin uzmanlık alanına girmediği ve ihale dokümanında […]

→

İhale dokümanında engelli işçi çalıştırma zorunluluğunun belirtilmemesi rekabeti ve eşitlik ilkesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında engelli işçi sayısına ilişkin bir düzenleme yapılmamasının önemli bir sorun teşkil ettiğini tespit etmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30’uncu maddesi gereğince, belli bir sayıda engelli işçi çalıştırılması zorunlu olmasına rağmen, ihale dokümanında bu konuda kısıtlayıcı bir düzenleme olmaması, isteklilerin tekliflerini oluştururken engelli işçi sayısını belirlemelerine […]

→

Engelli işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale teklif fiyatlarına etkisi rekabeti ve eşitliği nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde başvuru sahibinin aşırı düşük teklifinin reddedilmesi üzerine yapılan itiraza ilişkin değerlendirmelerde, engelli işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale teklif fiyatlarının belirlenmesinde dikkate alınmaması gerektiğine hükmetmiştir. İdare, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesine dayanarak, ihale konusu işte en az 9 engelli işçi çalıştırılması gerektiğini belirtse de, bu durumun tekliflerin oluşturulmasında eşitlik […]

→

ICP-MS cihazı teknik şartnamesinde belirtilen özelliklerin rekabeti engelleyip engellemediği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamenin sadece bir firmayı işaret edecek şekilde hazırlandığı ve rekabetin engellendiği iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varmıştır. Özellikle, ICP-MS cihazının teknik şartnamesinde yer alan 3. C. 7’nci madde, “Analiz esnasında istenilmeyen analitlere ait kütleler bandpass özelliği sayesinde Quadropolden uzaklaştırılabilmelidir” ifadesinin, Perkin Elmer Nexion 300 modelinin broşüründe tam […]

→

Engelli işçi istihdamında Hazine desteklerinin teklif fiyatlarına dahil edilmesi rekabeti etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin engelli işçi istihdamına dair iddialarını değerlendirirken, Hazine tarafından karşılanacak işveren sigorta priminin teklif fiyatlarının oluşturulmasında dikkate alınmaması gerektiğine hükmetmiştir. İhalelerde eşitlik ve rekabetin sağlanması ilkesi gereği, isteklilerin Hazinece karşılanacak primleri göz önünde bulundurarak teklif vermelerinin, diğer isteklilere karşı haksız bir avantaj sağlamasına yol açacağı belirtilmiştir. Başvuru sahibi, engelli işçi […]

→

Kan ışınlama cihazı teknik şartnamesinin tek marka/model işaret etmesi rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinin 6’ncı kısmına ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. Başvuru sahibi, Kan Işınlama Cihazı Teknik Şartnamesi’nde yer alan düzenlemelerin tek bir marka/model cihazı işaret ettiğini ve bu durumun istekliler arasında fırsat eşitliğini engellediğini öne sürmüştür. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, 18.11.2013 tarihinde onaylanan ihale komisyonu kararıyla, bu kısma […]

→

İhale dokümanında GEONİS marka yazılımın belirtilmesi rekabeti engelleyici bir durum oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale dokümanında GEONİS marka yazılımına yer verilmesinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 12’nci maddesine aykırı olduğunu tespit etmiştir. İlgili madde, ihale şartnamelerinde belli bir marka, model veya ürün belirtilemeyeceğini ifade etmektedir. Yapılan incelemelerde, idarenin elinde mevcut birden fazla yazılım olduğu ve ihale konusu işin bu yazılımlar üzerinden […]

→

Genel temizlik ihalesinde engelli işçi çalıştırma zorunluluğu eksikliği rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, genel temizlik hizmeti ihalesinde başvuru sahibinin aşırı düşük teklifinin değerlendirilmesi sırasında, engelli işçi çalıştırma zorunluluğuna ilişkin düzenlemelerin eksik olduğunu tespit etmiştir. İhale dokümanında engelli işçi sayısına dair herhangi bir kısıtlayıcı düzenleme bulunmaması, isteklilerin tekliflerini oluştururken eşitlik ilkesinin ihlaline yol açabileceği sonucuna varılmıştır. Ayrıca, Hazine tarafından karşılanacak işveren sigorta priminin teklif fiyatlarının […]

→

Kısmi teklif verilen ihalede teknik şartnamelerin belirli bir markaya yönelik düzenlenmesi rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, İdari Şartname’nin kısmi teklif verilmesine olanak tanıyan düzenlemesini incelemiştir. İhalede kısmi teklif verilmesi mümkün olup, toplamda 25 kısım bulunmaktadır. Başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusu, ihalenin 1, 2, 6, 9, 11, 12 ve 13’üncü kısımlarına yönelik olarak yapılmıştır. Bu durum, ihale dokümanının kısmi tekliflere açık olduğunu ve başvuru […]

→

Zeyilname değişikliklerinin rekabeti artırıcı veya azaltıcı etkileri ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin “düşük molekül ağırlıklı heparin” grubundaki ihaleye ilişkin iddialarını değerlendirirken, Zeyilname 1 ile yapılan değişikliğin rekabeti artırıcı, Zeyilname 4 ile yapılan değişikliğin ise rekabeti azaltıcı nitelikte olduğunu tespit etmiştir. Teknik görüşte, mevcut heparin preparatlarının etkinlik ve kanama komplikasyonları açısından birbirlerine üstünlük sağlamadığı belirtilmiş, bu durumun hekimlerin tedavi sürecinde hangi preparatı […]

→

İhalede yeterlik kriterlerinin yalnızca orman mühendisleri ile sınırlandırılması rekabeti kısıtlar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuruya konu ihalede yeterlik kriterlerinin sadece orman mühendisleri ve orman ürünleri şirketleri ile sınırlı tutulmasının mevzuata aykırı olduğuna ve rekabeti kısıtladığına karar vermiştir. İhaleye katılacak firmaların, işin niteliği gereği hem harita mühendisleri hem de orman mühendisleri tarafından gerçekleştirilmesi gereken farklı teknik alanları kapsadığını vurgulamıştır. Harita mühendislerinin, hava fotoğraflarının yorumlanması ve harita […]

→

Çamaşır makinelerinde iki ayrı hijyen bariyerli tünel sistemi şartı rekabeti engelleyici midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale teknik şartnamesinde yer alan “Yüklenicinin kullandığı çamaşır makinelerinin iki ayrı hijyen bariyerli tünel sistemli olması gereklidir.” düzenlemesinin rekabeti engelleyici bir unsur oluşturmadığına karar vermiştir. İdare, bu düzenlemenin, tekstilin sınıflandırılarak yıkanması ve temiz çamaşırların kontamine olmasını engellemek amacıyla gerekli olduğunu belirtmiştir. İhaleye iki ayrı istekli tarafından teklif […]

→

Teknik şartnamede belirli marka/model cihazın işaret edilmesi rekabeti daraltır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin Endovizyon Seti Alımına ilişkin Teknik Şartname’deki belirli maddelerin “Karl Storz” marka/model cihaza yönelik olduğu ve bu durumun rekabeti engellediği iddialarını değerlendirmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, teknik şartnamede yer alan düzenlemelerin tek bir firmayı işaret etmediği, dolayısıyla rekabet koşullarını daraltmadığı tespit edilmiştir. Akademik bir kuruluştan alınan teknik görüşte de, bazı maddelerin […]

→