İhale dokümanındaki katılım kısıtlamalarının rekabeti zayıflatması iptal gerekçesi olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mamak Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen “15 Ay Süreli Özel Güvenlik Hizmeti Alımı” ihalesinin iptaline ilişkin başvuruyu değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan katılım kısıtlamalarının ihale sürecine olumsuz etkileri olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan altı istekliden ikisinin katılamadığını bildirmesi sonucu, teklif veren istekli sayısının dörde düştüğü, bu durumun ihale rekabetini zayıflattığı ve temel […]

→

İhale dokümanı satın alan isteklilerin yeterlik iddiaları eşit muamele ilkesiyle nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanı satın alarak istekli statüsü kazanan davacı şirketlerin, ihale üzerinde kalan firmanın yeterlik durumuna ilişkin iddialarının eşit muamele ilkesi açısından incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. İlgili mevzuat gereği, bu tür iddiaların değerlendirilmesi, ihale sonuçlarının sıralamasını etkileyebileceği ve hatta ihalenin iptaline yol açabileceği için zorunludur. Bu bağlamda, davacı […]

→

Teknik şartnamede belirli markaya yönelik düzenlemeler rekabeti kısıtlayıcı olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Endoskopi Ticaret Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanındaki teknik şartnamenin rekabeti kısıtlayıcı nitelikte olduğunu tespit etmiştir. Şikayet dilekçesinde, 8. kalem için yapılan düzenlemelerin belirli bir markaya yönelik olduğu ve bu durumun rekabeti engellediği iddia edilmiştir. Özellikle, “HD Dijital Endoskopik Kamera Kontrol Ünitesi” kısmındaki düzenlemenin, yalnızca belirli markalarla uyumlu olabilecek […]

→

Türk Silahlı Kuvvetlerini Güçlendirme Vakfı’nın 4734 Sayılı Kanun Kapsamında Olması Kamu İhale Süreçlerini Nasıl Etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Türk Silahlı Kuvvetlerini Güçlendirme Vakfı’nın 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında bulunduğuna karar vermiştir. Başvuru sahibinin iddiaları doğrultusunda yapılan değerlendirmelerde, Vakfın özel bir kanunla kurulduğu ve kamu görevi üstlendiği tespit edilmiştir. Mahkeme, Vakfın silah, araç ve gereç tedariki ile harp sanayine yönelik hizmetlerinin Milli Savunma Bakanlığı’nın görevleriyle örtüştüğünü belirterek, Vakfın kamu […]

→

Davet edilmeyen kişilerin, pazarlık usulü ile yapılan ihalelere katılıp katılamayacakları (KİK)

Toplantı No : 2013/015 Gündem No : 62 Karar Tarihi : 18.02.2013 Karar No : 2013/UH.IV-1068 BAŞVURU SAHİBİ:Çeliker Taşımacılık Temizlik Ve İnş.San.Tic.Ltd.Şti., DEFTERDARLIK TANI YANI AKAYLAR İŞ MERKEZİ İŞ KAT : 4 NO : 12 VAN İHALEYİ YAPAN İDARE:Van İl Orman Ve Su İşleri Şube Müdürlüğü, Selimbey Mah İskele Cadde VAN BAŞVURUYA KONU İHALE:2012/196814 İhale Kayıt Numaralı “Orman Ve […]

→

Bir kurumda çalışanların, o kuruluştan ayrıldıktan sonra ne kadar süreyle ayrıldıkları idarelerin ihalelerine katılamayacakları (KİK)

Toplantı No : 2013/015 Gündem No : 37 Karar Tarihi : 18.02.2013 Karar No : 2013/UY.II-1039 BAŞVURU SAHİBİ:Klv İnş. Taah. Mad. Tic. Ve San. Ltd. Şti., KIZILIRMAK MAH. 1443. CAD. NO : 22/36 ÇUKURAMBAR ANKARA İHALEYİ YAPAN İDARE:Karayolları Genel Müdürlüğü (2. Bölge Müdürlüğü), Kazım Dirik Mahallesi Üniversite Caddesi 361. Sokak No:41 35100 İZMİR BAŞVURUYA KONU İHALE:2012/156682 İhale Kayıt Numaralı […]

→

Yaklaşık maliyetin kâr hariç belirlenmesi eşit muamele ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı firmanın sunduğu yaklaşık maliyet ile idarenin belirlediği yaklaşık maliyetin birbirine çok yakın olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılanların teklifleri, bu yaklaşık maliyet üzerinden değerlendirilmiş ve davacının teklifi ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak kabul edilmiştir. Ancak, idare tarafından, davacının sunduğu yaklaşık maliyetin kâr hariç yaklaşık maliyetle kıyaslanarak uygun […]

→

Ortaklık ilişkisi nedeniyle aynı ihalede birden fazla teklif verilmesi yasağı ihlal edilmiş sayılır mı? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, iki firmanın ortaklık ilişkisini ve ihale sürecindeki durumlarını incelemiştir. İhale komisyonu, Özel Çok Amaçlı As Anatomik Diş Protez Laboratuvarı San. Tic. Ltd. Şti. ile Cahide Kılıç/Özel Çok Amaçlı Anatomik Diş Protez Laboratuvarı’nın tekliflerinin, her iki firmanın ortaklık ilişkisi nedeniyle 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 17’nci maddesinin (d) […]

→

Teknik şartnamenin belirli bir markayı işaret etmediği nasıl tespit edilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale teknik şartnamesinin Karl Storz marka ürünlere yönelik hazırlandığı iddiasını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, teknik şartnamenin belirli özelliklerinin yalnızca Karl Storz markasına özgü olmadığı, diğer markaların da bu şartları karşıladığı tespit edilmiştir. Özellikle, teknik şartnamenin “Tekliflerin hazırlanması ve değerlendirilmesi” başlıklı 2.5. maddesi uyarınca, isteklilerin cihazın genel özelliklerini değiştirmeden yeni veya […]

→

İhale dokümanında işçilik giderlerinin belirtilmemesi rekabeti nasıl etkiler ve ihalenin iptaline yol açar mı? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan “Teklif fiyata dahil giderler” düzenlemesinin eksikliklerini tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 25’inci maddesinde, sözleşmenin uygulanması sırasında ödenecek vergi, sigorta giderleri gibi kalemlerin teklif fiyata dahil olduğu belirtilmesine rağmen, işçilik giderlerine yer verilmemesi ve kısa vadeli sigorta prim oranının belirtilmemesi, tekliflerin hazırlanmasında tereddüt yaratmıştır. Bu […]

→

Teknik şartnamenin belirli firmalara avantaj sağladığı iddiası rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Hastane Ventilatör Cihazı Alımı İhalesi” ile ilgili başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamenin belirli firmalara avantaj sağladığına dair yapılan şikayetleri inceledi. Akademik bir kuruluş tarafından hazırlanan teknik görüşte, şartnamenin belirli maddelerinin Maquet ve CareFusion firmalarının ürünlerine uygun olduğu, dolayısıyla birden fazla firmanın teklif verebileceği ifade edildi. Bu durum, rekabet ortamının sağlandığını […]

→

İhale iptali kararında idarenin takdir yetkisi kamu yararı ve hizmet gerekleriyle nasıl sınırlanır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale iptali konusunda idarenin takdir yetkisinin sınırlı olduğunu vurgulamıştır. İhale sürecinde, ihale komisyonu ve yetkilisinin iptal kararını verirken kamu yararı ve hizmet gereklerini göz önünde bulundurması gerektiği ifade edilmiştir. İnceleme sonucunda, ihale konusu işin yürütülmesi ve ödemelerin yapılmasının mümkün olmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, iptal gerekçelerinin yerinde olduğunu göstermektedir. Dolayısıyla, başvuru […]

→

Teknik şartnamede entegrasyon hizmetlerinin kapsamı ve teklif fiyatına dahil edilmesi rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale dokümanında belirtilen entegrasyon hizmetlerinin teklif fiyatına dâhil olmadığına dair iddiasını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, Teknik Şartname’nin ilgili maddelerinde entegrasyonun ihale konusu hizmetin kapsamına girdiği ve yüklenicinin, sözleşme süresince gerekli entegrasyonları ek ücret talep etmeden gerçekleştirmekle yükümlü olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca, entegrasyon için gerekli olan cihazların ve sistemlerin sayısının belirtilmediği, […]

→

Teknik şartnamenin rekabeti engellediği iddiası, idarenin düzenleme yetkisini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale sürecinde Teknik Şartname’nin düzenlemelerinin rekabeti engellediği iddialarını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin, kendi ürünleri ile ihaleye teklif veremediği gerekçesiyle şikayette bulunduğu ancak, İdare’nin ihtiyaçlarını belirleyerek Teknik Şartname’de düzenleme yapma yetkisine sahip olduğu belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, Teknik Şartname ve İdari Şartname’deki düzenlemelerin idarenin ihtiyacını karşılamadığına dair bir iddia sunmadığı […]

→

İhale dokümanında iş deneyim belgesi oranının %25’ten %40’a çıkarılması rekabeti daraltır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen iş deneyim belgesinin oranının %25’ten %40’a çıkarılmasının rekabeti daraltıp daraltmadığına odaklanmıştır. İdare, iş deneyim belgesinin teklif edilen bedelin %25’i oranında sunulması gerektiğini belirttikten sonra, zeyilname ile bu oranın %40’a yükseltildiğini açıklamıştır. Kurul, bu değişikliğin mevzuata uygun olduğunu ve rekabet koşullarının sağlandığını belirterek, başvuru sahibinin […]

→