İtirazen şikayet başvurusunda belgelerin sunulması karinesi, başvurunun şekil yönünden reddine engel olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir itirazen şikayet başvurusunun şekil yönünden reddedilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Başvuru sahibinin, itirazen şikayet dilekçesine eklediği belgelerin idareye sunulduğunu belirttiği ve bu durumun, belgenin sunulduğuna dair bir karine oluşturduğu tespit edilmiştir. İdarenin, başvuruyu şekil yönünden reddetmesi, sunulan belgelerin eksik olduğu gerekçesiyle yapılmış, ancak mahkeme, belgelerin teslim edildiğine dair iddiaların […]

→

İdarenin bildirim yükümlülüğünü yerine getirmemesi itirazen şikâyet başvurusunun süresini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale komisyonu kararının davacı şirkete bildirilmesinde idarenin bildirim yükümlülüğünü yerine getirmediğine karar vermiştir. İlgili yazıda, kesinleşen ihale kararının bildiriminden itibaren 4734 sayılı Kanun’un 55. maddesi uyarınca şikâyet başvurusunda bulunulabileceği belirtilmiştir. Ancak, başvuru yolu ve süresi hakkında yeterli bilgi verilmediği için, davacının itirazen şikâyet başvurusunun esası hakkında bir karar […]

→

Yanlış ihale kayıt numarası ile yatırılan başvuru bedelinin eksiklik sayılmaması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mar-Nus Temizlik Özel Sağ. ve Sos. Hiz. Yemek Ürt. Hiz. Bilg. İlaç. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin kararını iptal etti. İnceleme sonucunda, davacının başvuru bedelini yanlış ihale kayıt numarası ile yatırdığı, ancak bu durumun bir eksiklik değil, sehven yapılan bir hata olduğu tespit edildi. Kurul, davalı idarenin, bu yanlışlık […]

→

Başvuru merciinin yanlış gösterilmesi itirazen şikayet başvurusunun süre aşımından reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin, düzeltici işlem kararında başvuru merciini yanlış gösterdiği tespit edilmiştir. Davacı şirket, 4734 sayılı Kanun’un 55. maddesi uyarınca süresi içinde şikayet başvurusunda bulunmuş, bu başvurunun reddi üzerine Kurum’a itirazen şikayet başvurusu yapmıştır. Ancak, Kurul, başvurunun […]

→

İdarelerin yanlış bilgilendirmesi nedeniyle itirazen şikayet başvuru süresinin yanlış hesaplanması hak arama özgürlüğünü nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararında hukuka uygunluk bulunmadığını tespit etmiştir. Yapılan incelemede, idarelerin, başvuru sahiplerine başvuru süreleri ve yolları hakkında doğru bilgi verme yükümlülüğü olduğu vurgulanmıştır. İdarenin, başvuru sahibine yanlış yönlendirme yapması nedeniyle, başvuru sahibinin izlediği yolun hatalı olduğu kabul edilemez. Bu durum, Anayasa’nın 40. maddesi […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun ehliyet yönünden reddi, istekli statüsündeki adayların hak kaybı iddiasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun ehliyet yönünden reddine ilişkin kısmının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili mevzuat gereği, ihale sürecinde hukuka aykırı işlemler nedeniyle hak kaybı veya zarar iddiasında bulunan adayların şikayet başvurusunda bulunma hakkı bulunmaktadır. Bu bağlamda, davacı şirketin istekli statüsünde olduğu ve ihale sürecine katıldığı göz önünde bulundurularak, başvurusunun […]

→

İdari ve teknik şartname çelişkisi, halı ve yolluk temizliği için ayrı satır açılmaması ihalenin iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale şartnamesinde yer alan “Halı ve yollukların temizliği” ile ilgili düzenlemelerin, idarece oluşturulan birim fiyat teklif cetvelinde yeterince yer almadığını tespit etmiştir. İdari Şartname ile Teknik Şartname arasında var olan çelişki, isteklilerin tekliflerini hazırlamasını engelleyici bir durum oluşturmuştur. Bu nedenle, ihale sürecinin hukuka uygun olmadığına karar verilmiş ve […]

→

Teknik şartnamenin belirli bir ürünü tarif etmesi ihale sürecinde rekabeti kısıtlayıcı etki yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Fırat Üniversitesi Hastanesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak, teknik şartnamenin belirli bir ürünü tarif edip etmediğini değerlendirmiştir. İlgili şartnamenin, ihale üzerinde bırakılan Simeks San. Tic. A.Ş.’ye ait Accuchart isimli ürünü tarif ettiği iddiası üzerine, ek bir teknik görüş alınması gerektiği sonucuna varılmıştır. Ancak, mevcut incelemenin eksik olduğu ve bu […]

→

Özel Güvenlik Faaliyet İzin Belgesindeki Mezuniyet Şartının Sağlanmaması İhaleye Katılımı Nasıl Etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, dava konusu ihaleye katılım için gerekli olan ‘Özel Güvenlik Faaliyet İzin Belgesi’nin geçerliliğini sorguladı. Yapılan incelemelerde, davacı şirketin sunduğu belgedeki kişinin mezuniyet şartını taşımadığı tespit edildi. Bu durum, belgenin geçersiz sayılmasına yol açtı ve dolayısıyla davacı şirketin teklifi değerlendirme dışı bırakıldı. Kurul, bu işlemin hukuka uygun olduğunu belirtti. İhaleye katılım için […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmaması hukuki dayanağın ortadan kalkmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin 01.12.2011 tarihinde yaptığı itirazen şikayet başvurusunun süresinde olmadığı gerekçesiyle reddedilen 19.12.2011 tarihli kararının iptaline ilişkin bir dizi hukuki süreç yürütmüştür. Ankara 2. İdare Mahkemesi, 25.12.2013 tarihli kararında, başvurunun süresinde olmadığına dair Kurul kararını iptal etmiştir. Ancak, Danıştay 13. Dairesi, 18.06.2014 tarihinde verdiği kararda, başvurunun süresinde olmadığına dair mahkeme kararını […]

→

Yargılama sürecinde yasaklı kişinin ihaleye katılımı idari tedbir olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye katılan davacı şirketin temsilcisi Mustafa Eser’in, hakkında açılan kamu davası nedeniyle yargılama süresince kamu ihalelerine katılmasının mümkün olmadığını tespit etmiştir. Bu durum, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına yol açmıştır. Kurul, bu işlemin hukuka uygun olduğunu belirterek, iptal talebini reddetmiştir. Ayrıca, 4734 sayılı Kanun’un 59. maddesi gereğince, yargılama sürecinde […]

→

İdarenin mahkeme kararlarına uyma zorunluluğu kamu ihale süreçlerinde nasıl bir hukuki yükümlülük doğurur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, mahkeme kararlarına uyulması gerektiğini vurgulamıştır. Anayasa’nın 138. maddesi, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu belirtmekte, bu kararların değiştirilmesinin veya yerine getirilmesinin geciktirilmesinin mümkün olmadığını ifade etmektedir. Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi, mahkemelerin kararlarının gereğinin derhal yerine […]

→

İhale dokümanında kısa vadeli sigorta kolları prim oranının %1 olarak belirlenmesi eşit muamele ilkesini ihlâl eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında kısa vadeli sigorta kolları prim oranının %1 olarak belirlenmesinin, başvuru sahibinin iddiaları ile idarenin şikâyet üzerine aldığı kararda belirlenen hususlar ve itiraz edilen işlemler bakımından eşit muamele ilkesinin ihlâl edilip edilmediği yönünden inceleme kapsamına girmediğine karar vermiştir. Bu durum, davalı idarenin bu yönde bir inceleme yapma […]

→

İhale dokümanını satın alarak istekli statüsü kazanan başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun incelenmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. İddialar arasında, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin asgari işçilik maliyetinin altında olduğu ve bu nedenle değerlendirme dışı bırakılması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, başvuru sahibinin ihale dokümanını satın alarak istekli statüsü kazanması, başvurunun ehliyet yönünden reddedilmesini hukuka aykırı kılmaktadır. Kurul, başvuru sahibinin menfaatinin etkilenebileceği […]

→

İdarenin şikayete 10 gün içinde yanıt vermemesi itirazen şikayet süresini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süresi içerisinde yapıldığını tespit etmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin, başvuru sahibinin şikayetine 10 gün içinde yanıt vermemesi, başvuru sahibini yanıltmış ve bu durum, itirazen şikayet süresinin dolmadığı anlamına gelmiştir. Danıştay 13. Dairesi, İdare Mahkemesi’nin başvuru sahibinin birinci iddiasının süre yönünden reddine ilişkin kararında hukuka aykırılık bulmuş ve […]

→