ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin şikâyet başvurusunun reddine ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İncelemeler sonucunda, davacının hangi kanun yollarına başvuracağı ve süreleri konusunda bilgilendirilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, Anayasa’nın 40. maddesi ve İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 12. maddesine aykırıdır. Dolayısıyla, davacı şirketin itirazen şikâyet başvurusunun süresinde olduğu kabul edilmiştir. Kurul, bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İnter-Ray Taşımacılık Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, davacının ihale dokümanını satın alarak ihaleye teklif verdiğini ve bu nedenle istekli statüsünü kazandığını tespit etmiştir. Bu durum, davacının uyuşmazlığa konu ihaleye yönelik şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunma hakkını doğurmaktadır. Ancak, Kurul, davacının ikinci ve üçüncü iddialarını ehliyet nedeniyle reddetmiştir. Ankara […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay’ın kararına dayanarak, başvuru sahibinin itirazının süre aşımına uğraması nedeniyle reddedilmesine ilişkin önceki kararında hukuka uygunluk bulunmadığını tespit etmiştir. Danıştay, idarelerin, ilgili kişilere hangi kanun yollarına başvurabileceklerini ve sürelerini belirtme yükümlülüğünü ihlal ettiğini vurgulamış ve bu durumun hak arama özgürlüğünü ihlal ettiğini belirtmiştir. Bu bağlamda, Kamu İhale Kurulu’nun 12.01.2009 tarihli kararının […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurularında gizlilik ilkesinin önemine vurgu yaparak, isteklilerin diğer isteklilerin teklifleri ve ihale dosyasındaki bilgi ve belgelere erişimlerinin kısıtlı olduğunu belirtmiştir. Bu durum, itirazen şikâyet başvurularında ileri sürülen iddiaların somutluk açısından geniş bir yorumlamaya tabi tutulmasını gerektirmektedir. Aksi takdirde, 4734 sayılı Kanun’da öngörülen itirazen şikâyet başvurusunun işlevselliği tehlikeye girecektir. Kurul, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunda iki ana iddia bulunduğunu tespit etmiştir. Bunlardan ilki, teknik şartnamenin açık ve anlaşılır olmadığına dair iddiadır. Kurul, bu iddianın ihale dokümanının alındığı tarihten itibaren süresi içinde yapılmadığı gerekçesiyle süre yönünden reddine karar vermiştir. İkinci iddia ise, başvuru sahibinin teklifinin aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulması gerektiği […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Çayeli Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, idarenin yaklaşık maliyetin gerçek piyasa fiyatlarını yansıtıp yansıtmadığına dair bir inceleme yapmadığını tespit etmiştir. İdare, diğer ihalelere verilen teklifler ve yapılan tenzilatları emsal alarak ihaleyi iptal etmiştir. Ancak, bu yaklaşımın hukuka uygun olmadığına karar verilmiştir. Ankara […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, idarenin bildirim yükümlülüğünü yerine getirmediğini tespit etmiştir. İlgili kararda, şikâyet başvurusunun hangi süre içinde yapılacağına dair bilgi verilmediği ve bu durumun başvuru sahibinin hak arama sürecini olumsuz etkilediği vurgulanmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55. maddesinde belirtilen şikâyet mekanizmasının ihlali, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun esası hakkında […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, Anayasa’nın 138. maddesinin dördüncü fıkrasına atıfta bulunarak, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu vurgulamıştır. Bu bağlamda, mahkeme kararlarının değiştirilmesi veya yerine getirilmesinin geciktirilmesi mümkün değildir. İlgili kararlar, idarenin yükümlülüklerini belirleyerek, hukukun üstünlüğünü sağlamaktadır. Kurul, 22.10.2012 tarihli ve 2012/UY.II-4106 sayılı kararın geçerliliğini koruduğunu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale dokümanındaki birim fiyat teklif cetvelinin hatalı düzenlendiği iddiasını değerlendirirken, bu iddianın ihale tarihinden üç iş günü önceye kadar yapılması gerektiğini belirlemiştir. Başvuru sahibi, şikayetini ihale tarihinden sonra, yani 13.05.2015 tarihinde ilettiği için, başvuru ehliyeti bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin, ihale dokümanına yönelik itirazda bulunma süresini geçirdiğini […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi çerçevesinde, mahkeme kararlarına uyulmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İnceleme sonucunda, idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceği ve bu kararların uygulanmasının geciktirilemeyeceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, mahkeme kararlarının icaplarına göre idarenin, gecikmeksizin işlem tesis etme yükümlülüğü olduğu ifade edilmiştir. Kurul, bu hukuki çerçeve doğrultusunda, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2015/DK-31 sayılı kararının dayanağı olan Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 63. ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 70. maddelerinde yapılan değişikliklerin yürütmesinin durdurulması nedeniyle, bu kararın geçerliliğini yitirdiğine hükmetmiştir. İhalede geçerli teklif sahibi olarak belirlenen ve eşit teklif veren istekliler arasında ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibinin tespit edilmesi için idarenin EKAP […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, idarenin şikâyet başvurusuna otuz gün içinde cevap vermemesi durumunda, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunda bulunma süresinin, idarenin cevabının verildiği tarihten itibaren başlaması gerektiğine hükmetmiştir. Bu durum, idarenin yasal yükümlülüklerini yerine getirmemesinin başvuru sahipleri aleyhine yorumlanmaması gerektiğini vurgulamaktadır. Başvuru sahibinin, 24.09.2008 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusu, idare tarafından 05.11.2008 tarihinde […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ön mali kontrolün ihale sürecinde kritik bir aşama olduğunu belirterek, bu kontrolün ihale üzerinde kalan istekli ile sözleşme imzalanmadan önce yapılması gerektiğini vurgulamıştır. İlgili mevzuat hükümleri uyarınca, ön mali kontrol sırasında tespit edilen mevzuata aykırılıkların dikkate alınarak ihale makamınca işlem yapılması gerektiği ifade edilmiştir. Bu bağlamda, davacının ihale sonuçlandıktan sonra ön […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru dilekçesine eklenen vekaletnamenin eksik olduğunu tespit etmiştir. Vekaletnamenin aslı veya noter onaylı örneğinin sunulmadığı, ayrıca vekaletnamenin 1136 sayılı Avukatlık Kanunu’nun 56. maddesine uygun olarak onaylanmadığı belirtilmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16. maddesinin üçüncü fıkrası gereğince, eksikliğin giderilmesi için başvuru sahibine süre verilmiş, ancak […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin sunduğu iş deneyim belgesinin değerlendirilmesinde önemli bir hukuki uyuşmazlık tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.1’inci maddesine göre, teklif edilen bedelin %20’sini karşılamadığı gerekçesiyle belgenin geçersiz sayılması, sunulan belgelerin ihale konusu iş ile aynı nitelikteki hizmetleri kapsadığı gerçeğini göz ardı etmiştir. Bu durum, iş deneyim belgesinde yer alan inşaat teknikeri, yeraltı […]
