İş deneyim belgesinin geçerliliği, denetleyen ve denetlenenin aynı kişi olması durumunda nasıl etkilenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, iş deneyim belgesinin geçerliliği üzerine önemli bir tespitte bulunmuştur. İtirazen şikayet başvurusunu yapan şirketin sunduğu iş deneyim belgesinin, % 99 oranında ortağı olduğu mimar Ahmet Salih Çelikkanat’a ait olduğu ve bu kişinin, % 90 oranında ortağı olduğu başka bir firmanın yüklenicisi olduğu bir inşaat işinin […]

→

Danıştay kararı sonrası KİK’in şikayet başvurusunu uygun bulmaması ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu (KİK) tarafından alınan 20.07.2009 tarihli karar, Danıştay 13. Dairesinin yürütmenin durdurulması yönündeki kararına dayanarak iptal edilmiştir. Danıştay, idari işlemin uygulanmasının telafisi güç zararlar doğurabileceği ve işlemin açıkça hukuka aykırı olduğu gerekçeleriyle yürütmenin durdurulmasına karar vermiştir. Bu bağlamda, KİK’in daha önceki kararının iptali ve şikayet başvurusunun uygun bulunmadığına dair hüküm verilmiştir. KİK’in […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun somut ve ciddi iddialar içermesi halinde Yönetmeliğin 22. maddesi uyarınca incelenmesi gerekir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda ileri sürdüğü iddiaların somut ve ciddi nitelikte olduğunu tespit etmiştir. Ancak, idare tarafından yapılan inceleme sonucunda, bu iddiaların Yönetmeliğin 22. maddesi uyarınca incelenmesine geçilmeden başvurunun reddedilmesi hukuka aykırı bulunmuştur. İhale dokümanında yer alan eksiklikler ve çelişkiler nedeniyle başvuru sahibinin şikayetinin usul yönünden reddedilmesi, başvuru sahibinin hak […]

→

İhale yetkisi olan idareler, teklifleri reddedip ihaleyi iptal etme yetkisini sınırsız kullanabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale yetkisi bulunan idarelerin, teklifleri reddedip ihaleyi iptal etme yetkisini sınırsız olarak kullanamayacağını vurgulamıştır. İhalelerin iptali, yalnızca kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanılması, şeffaflık, rekabet, eşit muamele ve güvenilirlik ilkelerinin ihlal edilmesi durumunda geçerli olmalıdır. Bu bağlamda, Manisa Doğum ve Çocuk Bakımevi Hastanesi tarafından gerçekleştirilen ihalede, altı isteklinin teklifinin aşırı düşük […]

→

Mahkeme kararlarının bağlayıcılığı ihale süreçlerinde idarenin işlem tesis etme yükümlülüğünü nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yürütmenin durdurulması ve iptali talebi üzerine, mahkeme kararlarına uyulması gerektiğini vurgulamıştır. Anayasa’nın 138. maddesi, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu belirtirken, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 27. maddesi, idari işlemin uygulanmasının telafisi güç zararlar doğurması ve hukuka aykırılığı durumunda yürütmenin durdurulabileceğini ifade etmektedir. Ayrıca, aynı […]

→

Yürütmenin durdurulması talebinin reddi, Kamu İhale Kurulu kararlarının geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ankara 7 nci İdare Mahkemesi’nin yürütmenin durdurulması istemini kabul eden kararına itiraz edilmesi üzerine, Ankara Bölge İdare Mahkemesi tarafından verilen kararı değerlendirmiştir. Mahkeme, yürütmenin durdurulması isteminin reddine karar vermiştir. Bu karar, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 27. maddesinde belirtilen koşulların gerçekleşmediği gerekçesiyle verilmiştir. Bu durum, yürütmenin durdurulması talebinin kabulü için […]

→

İhalenin iptali işleminin hukuka uygunluğu başvuru dilekçesinin görev yönünden reddiyle nasıl etkilenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihalenin iptali işleminin hukuka uygun bir şekilde ele alınmadığını tespit etmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin, davacı şirketin 09.02.2009 tarihinde yaptığı başvuru dilekçesini doğrudan görev yönünden reddetmesi, hukuka aykırı bulunmuştur. Mahkeme, davacı şirketin ihaleyi iptal eden işlemi 03.02.2009 tarihinde öğrendiğini ve bu bilgiyle başvurusunu yapması gerektiğini vurgulamıştır. Bu durum, […]

→

İhaleye katılımın sınırlı kalması rekabet ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinin rekabet ilkesine aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhaleye sadece iki firmanın katılması, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin oluşmasını engellemiş ve bu durum, 4734 sayılı Kanunun 5. maddesinde belirtilen temel ilkelerden biri olan rekabet ilkesine aykırılık teşkil etmiştir. İhale dokümanlarının yalnızca dört adet satın alınması, yeterli katılımın sağlanmadığını […]

→

İdarenin mahkeme kararının tebliğinden itibaren otuz gün içinde işlem tesis etme yükümlülüğü hukuki açıdan nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun ilgili hükümlerine atıfta bulunmuştur. Bu bağlamda, idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu ve bu kararların değiştirilmesinin mümkün olmadığı vurgulanmıştır. Ayrıca, idari işlemin uygulanmasının telafisi güç zararlar doğurabileceği ve hukuka aykırı olması durumunda yürütmenin durdurulabileceği belirtilmiştir. […]

→

Mahkeme kararlarının tebliğinden itibaren idarenin otuz gün içinde işlem tesis etme yükümlülüğü var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, mahkeme kararlarına uyma zorunluluğunu vurgulayarak, yürütme organları ve idarenin bu kararları değiştiremeyeceğini belirtmiştir. Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun ilgili hükümleri çerçevesinde, idari işlemlerin uygulanması halinde telafisi güç zararların doğabileceği durumlarda yürütmenin durdurulmasına karar verilebileceği ifade edilmiştir. Kurul, Danıştay ve idari mahkemelerin kararlarının icaplarına göre, idarenin gecikmeksizin […]

→

İhale dokümanına yönelik itirazlarda somutluk ve süre koşulunun ihlali başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazının ihale dokümanı ile yapılan düzenlemelere ilişkin olduğunu belirterek, ön inceleme aşamasında başvuru sahibinin hak kaybı yaşadığına dair somut bir tespit yapılmadığını ifade etmiştir. İtirazın, iddialarının somut ve ciddi nitelikte olmaması nedeniyle, Yönetmeliğin 22. maddesinde öngörülen iddiaların incelenmesine geçilmesinin kabul koşullarının oluşmadığı sonucuna varılmıştır. Bu çerçevede, başvurunun uygun bulunmadığına […]

→

2577 sayılı Kanun’un 27. maddesi uyarınca yürütmenin durdurulması kararının kamu ihale süreçlerinde uygulanabilirliği nasıl değerlendi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 27. maddesi uyarınca yürütmenin durdurulmasına ilişkin önemli bir değerlendirme yapmıştır. Bu madde, idari işlemin uygulanmasının telafisi güç veya imkansız zararlar doğurması ve işlemin açıkça hukuka aykırı olması durumunda yürütmenin durdurulabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, Danıştay’ın kararları, idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu ve bu kararların geciktirilmeden […]

→

Şikayet başvurusu üzerine yapılacak incelemenin kim tarafından yapılacağı, inceleme yapacak kişilerin ihale komisyonu üyelerinden seçilmesinin zorunlu olup olmadığı (KİK)

Toplantı No : 2009/057 Gündem No : 7 Karar Tarihi : 06.07.2009 Karar No : 2009/UH.III-1805 BAŞVURU SAHİBİ:Has Özel Güvenlik Danışmanlık Eğt. Alarm Cihz. ve Sist. Tic. Ltd. Şti., Özdemir Mahallesi Cumhuriyet Meydanı Çarıkçı Han No:34-35 UŞAK İHALEYİ YAPAN İDARE:Uşak Üniversitesi İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı, İzmir Yolu 8. Km Bir Eylül Kampusü No:1 64200 UŞAK BAŞVURUYA KONU […]

→

Geçici teminatın tamamının irad kaydedilmesi 4734 sayılı Kanun’un 33. maddesine aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin sunduğu geçici teminatın hukuka aykırı bir şekilde tamamının irad kaydedilmesine karar vermiştir. İhaleye sunulan tekliflerin toplamı üzerinden hesaplanan geçici teminat miktarının %3’ü esas alınarak, yalnızca bu kısmın irad kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Davacı şirket, I ve II. Gruplar için toplam 2.446.250,00 TL teklif vermiş olmasına rağmen, III. Grup için teklif […]

→

Anahtar teknik personelin birden fazla istekli tarafından beyan edilmesi kamu ihale mevzuatına aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde anahtar teknik personel beyanı ile ilgili önemli bir değerlendirme yapmıştır. İhaleye katılan iki firma, aynı kişiyi anahtar teknik personel olarak beyan etmiş ve bu durum, davacı şirketin ihale dışı bırakılmasına neden olmuştur. Ancak yapılan incelemede, anahtar teknik personelin tam gün mesai yapma zorunluluğu olmadığı, dolayısıyla bir mühendisin birden […]

→