Damga vergisi iadesi talebi ihale işlemi olarak kabul edilip itirazen şikayet yoluna başvurulması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İzmir Bölge İdare Mahkemesi’nin damga vergisi iadesi talebine ilişkin kararını değerlendirirken, ihale işleminin niteliğini belirlemiştir. Mahkeme, damga vergisinin iadesi isteminin, ihale sürecinin tamamlanmasıyla ilgili bir işlem olduğunu ve bu nedenle 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun zorunlu başvuru yöntemlerinin uygulanması gerektiğini ifade etmiştir. Bu durum, damga vergisi iadesi talebinin, ihale işlemi olarak […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda yemek üretim belgelerinin geçerliliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan Antor İnş. Taah. Mak. Temiz. Hiz. ve Ürün. Gıda Mad. Tabldot Tarım Hayvan. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin iddialarını değerlendirirken, ihale konusu hizmetin idarenin mutfağında gerçekleştirileceğini ve yalnızca mutfakta bir aksaklık durumunda yemeklerin dışarıda yaptırılabileceğini tespit etmiştir. İsteklilerin sunduğu işletme kayıt belgeleri ve kapasite raporlarının, daha önceki […]

→

Değerlendirme dışı bırakılan teklif sahibi, ihale üzerinde kalan isteklinin teklifine itiraz edebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde hukuka aykırı işlemler nedeniyle hak kaybı veya zarara uğrama ihtimalinin bulunmadığını tespit etmiştir. Başvuru sahibi, kendi teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına dair herhangi bir itirazda bulunmadan, ihale üzerinde kalan isteklinin teklifinin mevzuata aykırı olduğu iddiasıyla şikayette bulunmuştur. Ancak, başvuru sahibinin teklifinin daha önceki bir Kurul kararıyla […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun eşit muamele ilkesi çerçevesinde değerlendirilmesi nasıl yapılır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, daha önceki bir karar olan 09.05.2018 tarihli ve 2018/UY.II-960 sayılı kararın içeriğini dikkate almıştır. Bu karar, itirazen şikayet başvurusunun eşit muamele ilkesi çerçevesinde incelendiğini ve herhangi bir mevzuat aykırılığı tespit edilmediğini belirtmektedir. Başvuru sahibinin dilekçesinde yer alan iddiaların, mevcut kararın bir itiraz niteliğinde olduğu anlaşılmıştır. Sonuç olarak, […]

→

Konsolide finansal tabloların ön yeterlik başvurusunda kabul edilmemesi mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi iş ortaklığının sunduğu belgelerin mevzuata uygunluğunu değerlendirmiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 35. maddesi gereğince, ön yeterlik başvurusu kapsamında sunulan bilanço ve gelir tablolarının, her bir isteklinin kendi adına düzenlenmiş olması gerektiği belirtilmiştir. Konsolide finansal tabloların sunulması durumunda, hangi şirkete ait olduğunun tespitinin zor olacağı ve bu nedenle bu […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun mahkeme kararlarına uyma yükümlülüğü ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2017/337690 İhale Kayıt Numaralı “Personel Servis Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Mahkeme, daha önceki bir kararında, davacı şirketin itirazen şikayet başvurusunun reddine dayanak olan Kurul kararının iptaline karar vermiştir. Bu durum, davacı şirketin teklifinin […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda yürütmenin durdurulması kararı ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda yer alan 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 ve 8’inci iddialarının reddedilmesine ilişkin kararın uygulanmasının, başvuru sahibine telafisi güç zararlar doğurabileceği sonucuna varmıştır. Bu nedenle, 2577 sayılı Kanun’un 27. maddesi uyarınca teminat alınmaksızın yürütmenin durdurulmasına karar verilmiştir. Kurul, bu iddiaların incelenmemesinin hukuka aykırı olduğunu ve […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda menfaat yokluğu gerekçesiyle reddedilen başvuru, mahkeme kararıyla esas yönünden incelenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu incelerken, ihale sürecinde yaşanan hukuka aykırılıkları göz önünde bulundurmuştur. İhaleye katılan davacının, iş ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve ihalenin kendisine bırakılması nedeniyle itirazen şikâyet başvurusunda bulunma hakkının bulunduğu tespit edilmiştir. Ancak, Kurul, başvuru sahibinin menfaatinin bulunmadığı gerekçesiyle başvuruyu ehliyet yönünden reddetmiştir. Mahkeme, bu durumu değerlendirerek, […]

→

İhale sürecinin gizliliği, itirazen şikâyet başvurusunun somutlaştırılmasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusundaki çeşitli iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinin gizliliği nedeniyle başvuru sahibinin diğer isteklilerin tekliflerine dair bilgi sahibi olamayacağını vurgulamıştır. Bu durum, başvuru sahibinin iddialarının somut olarak incelenmesini zorlaştırmakta ve itirazen şikâyet başvurusunun işlevini etkileyebilmektedir. Kurul, başvuru sahibinin sunduğu 1.(a), 1.(b), 1.(c), 1.(d), 1.(e), 1.(f), 1.(g), 1.(h), 1.(j) ve […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddi, kesinleşen ihale kararının tebliğ tarihi dikkate alınarak hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin işlemin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İhale sürecinde, davacıların şikâyete konu durumdan haberdar olma tarihi, kesinleşen ihale kararının tebliğ edildiği tarih olarak kabul edilmiştir. Bu bağlamda, 30.11.2017 tarihinde tebliğ edilen ihale kararının ardından, başvuru sahibinin on günlük süre içerisinde 11.12.2017 tarihinde idareye […]

→

İtirazen şikâyet başvurularında iddiaların somut delillerle desteklenmesi zorunluluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin iddialarının somut bir biçimde hukuka aykırılık sebepleriyle desteklenmediğini tespit etmiştir. İtirazen şikâyet dilekçesinde, idarenin işlemlerinin hangi unsurlar bakımından hukuka aykırı olduğuna dair yeterli açıklama yapılmadığı, dolayısıyla başvurunun yalnızca ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu belgelerin kontrol edilmesi talebinden ibaret olduğu vurgulanmıştır. Kurul, ihale komisyonlarının yerine geçip […]

→

İhale dokümanına yönelik şikayetlerin zamanında yapılmaması rekabetin daraltıldığı iddialarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale dokümanına ilişkin şikayet başvurularının, ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılması gerektiğini belirterek, başvuru sahibinin rekabeti daraltıcı bir düzenleme iddiasının incelenmesine imkan bulunmadığına hükmetmiştir. İhalede yalnızca bir geçerli teklif bulunmasının, rekabetin oluşmadığı anlamına gelmeyeceği vurgulanmıştır. Bu nedenle, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusundaki üçüncü […]

→

Teknik görüş yazısının ihale tekliflerinin değerlendirilmesindeki rolü ve hukuki bağlayıcılığı nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu’ndan alınan teknik görüş yazısına dayanarak davacı şirkete ait teklifin değerlendirme dışı bırakılması gerektiğine hükmetmiştir. Bu kararın hukuka aykırı olduğu iddiası, İdare Mahkemesi tarafından iptal edilmiştir. Ancak Danıştay, İdare Mahkemesi’nin kararını bozarak, Kurul’un kararında hukuka aykırılık bulunmadığını belirlemiştir. Bu durum, tekliflerin değerlendirilmesinde teknik […]

→

İptal edilen ihaleye yönelik itirazen şikayet başvurusu yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihalenin 696 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 127. maddesi gereğince iptal edildiğini tespit etmiştir. İptal edilen ihale ile ilgili olarak yapılan itirazen şikâyet başvurularının, düzeltici işlem kararı verilmesine olanak tanımadığı ve başvuru sahibinin amacının ihalenin iptal edilmesi olduğu belirlenmiştir. […]

→

İhale dokümanı kesinleştikten sonra standart değişikliği talebi dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin “görme engelli taşı” için TS 2824 yerine TS ISO 23599 standardının geçerli olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Ancak, ihale dokümanının düzenlenmesine yönelik herhangi bir şikayet başvurusu yapılmadığı ve dolayısıyla dokümanın kesinleştiği belirtilmiştir. Bu durum, tekliflerin mevcut ihale dokümanına göre değerlendirilmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. Sonuç olarak, başvuru sahibinin iddiası yerinde bulunmamıştır ve […]

→