İtirazen şikâyet başvurusunun süresinde yapılmasına rağmen idarenin incelemeyi zamanında tamamlamaması Anayasa’nın 40. maddesini ihlal (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süresinde olduğunu tespit etmiştir. İlgili mahkeme kararında, şikâyet başvurusunun yasal süre içerisinde yapılmasına rağmen, ihaleyi gerçekleştiren idarenin başvuruya ilişkin incelemeyi zamanında tamamlamadığı ve bu durumun başvuru sahibini yanıltarak Anayasa’nın 40. maddesini ihlal ettiği belirtilmiştir. Bu nedenle, mahkeme kararının bozulmasına ve dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. […]

→

İhale sürecinde yeni hukuki durumun ortaya çıkması şikayet başvuru süresini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde ortaya çıkan yeni bir hukuki durumun varlığını tespit etmiştir. 24.02.2015 tarihli ikinci ihale komisyonu kararı ile en avantajlı teklif sahibi ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin değişmesi, davacı şirketin hak kaybına uğradığını iddia edebileceği yeni bir işlem olarak kabul edilmiştir. Bu durum, ihale […]

→

Mahkeme kararlarının idare tarafından gecikmeksizin uygulanması ihale süreçlerinde başvuru sahiplerinin haklarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ultra Teknoloji San. ve Tic. A.Ş. tarafından yapılan itirazen şikâyet başvurusunda, başvurunun 2. ve 3. iddialarının esasının incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. Mahkeme, davacının itirazen şikâyet başvurusunun ehliyet yönünden reddedilmesinin hukuka aykırı olduğuna ve davacının ihale sürecinde istekli statüsünde bulunduğuna vurgu yapmıştır. Bu bağlamda, davacının hak kaybına uğrama ihtimalinin bulunduğu tespit edilmiştir. […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süresi içinde yapıldığı nasıl tespit edilir ve mahkeme kararlarının etkisi nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararı iptal etmiştir. Yapılan incelemede, davacı şirketin kesinleşen ihale kararından haberdar olduğu tarih olan 31.12.2012’den itibaren, şikayet başvurusunu 08.01.2013 tarihinde gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Bu durum, başvurunun süresi içerisinde yapıldığını göstermektedir. Dolayısıyla, itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine yönelik mahkeme kararında hukuki bir […]

→

İhale dokümanına itiraz süresinin geçirilmesi itirazen şikayet başvurusunun incelenmesini engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacının ihale dokümanına itiraz niteliğindeki başvurusunu, ihale tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapmadığını tespit etmiştir. Bu durum, teknik şartnamenin B.4. maddesinde yer alan “Cihaz kalitatif ve kantitatif ölçüm yapabilmelidir” koşuluna yönelik itirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmadığı anlamına gelmektedir. Dolayısıyla, süre geçirildikten sonra yapılan itirazen şikayet başvurusunun esasının […]

→

İhale sürecinde şikayet başvurusunun zamanında yapılmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ikinci iddiasını değerlendirirken, 4734 sayılı Kanun’un 36. maddesinin ikinci fıkrasına atıfta bulunarak, teklif fiyatlarının ve yaklaşık maliyetin ihale sürecinin ilk oturumunda açıklanması gerektiğini belirtmiştir. Başvuru sahibinin, şikâyete yol açan durumu fark ettikten sonra, 09.05.2012 tarihini izleyen on gün içinde idareye başvurması gerektiği, ancak bu süreyi geçtikten sonra 29.01.2013 tarihinde […]

→

İdarenin şikayet başvurusuna 10 gün içinde yanıt vermemesi Anayasa’nın 40. maddesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde idarenin 10 günlük süre içerisinde şikayet başvurusuna yanıt vermediğini tespit etmiştir. İdare, Anayasa’nın 40. maddesine aykırı olarak, bu süre sona erdikten sonra itirazen şikayet süresi içinde davacıya cevap vererek, davacıyı yanıltmıştır. Davacı, şikayetin reddine ilişkin işlemden itibaren süresi içinde itirazen şikayet başvurusunda bulunmuştur. Bu durum, Kamu […]

→

İhale itiraz sürelerinin yanlış değerlendirilmesi Kamu İhale Kurulu kararlarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Hatay Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, itirazın süresi içinde yapıldığına karar vermiştir. İtiraz dilekçesinin, ihale komisyon kararının tebliğinden sonra 10 günlük süre içerisinde kuruma sunulduğu tespit edilmiştir. Ancak, daha önceki kurul kararı, bu itirazın süresi içinde yapılmadığı gerekçesiyle reddedilmiştir. Mahkeme, itirazın zamanında yapıldığına dair […]

→

İdarenin bildirim yükümlülüğünü yerine getirmemesi itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine engel midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararını iptal etti. Yapılan incelemede, idarenin 15.07.2011 tarihinde tebliğ ettiği şikâyet başvurusunun reddine dair kararında, Anayasa’nın 40. maddesine uygun olarak bildirim yükümlülüğünü yerine getirmediği tespit edilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun esası hakkında bir karar verilmesi gerektiğini ortaya koymuştur. Kurul, […]

→

Zeyilname bildirim süresi ihale tarihinden on gün az olduğunda ihale tarihi ertelenmeli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında gerçekleştirilen değişikliklerin zamanlamasıyla ilgili önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. Zeyilnamenin son bildirim tarihi ile ihale tarihi arasında on günden az süre kalması durumunda, ihale tarihinin ertelenmesinin zorunlu olduğu belirtilmiştir. İdarenin, 26.10.2015 tarihinde yapılan zeyilnameyi, ihale tarihinden yalnızca 9 gün önce bildirmesi, bu zorunluluğa aykırı bir durum […]

→

Mahkeme kararlarının icrası için idarenin otuz gün içinde işlem yapma zorunluluğu var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, mahkeme kararlarının icrasına ilişkin önemli bir değerlendirme yapmıştır. Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi uyarınca, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu kararların değiştirilmesinin mümkün olmadığı ve gecikmeksizin işlem tesis edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, mahkeme kararlarının gerekliliklerinin yerine getirilmesi […]

→

Zeyilname düzenlenmesi başvuru süresini nasıl etkiler ve idarenin süre ret kararı hukuka uygun mudur? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Temelkon Mühendislik İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvurunun süre yönünden reddine ilişkin önceki kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Mahkeme, davacının idareye yaptığı başvurunun süresinde olduğunu ve zeyilname düzenlendiği tarihte başvurusunun geçerli olduğunu belirterek, idarenin süre ret kararı vermesinin hukuka uygun olmadığını vurgulamıştır. Bu bağlamda, Kamu İhale […]

→

Vergi ve sosyal güvenlik prim borcu ( SGK ) olmadığına dair belgelerin idareye ne zaman sunulacağı (KİK)

Toplantı No : 2016/028 Gündem No : 25 Karar Tarihi : 04.05.2016 Karar No : 2016/UH.II-1187 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:      Başkan: Hamdi GÜLEÇ Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ   BAŞVURU SAHİBİ: Legal Özel Güvenlik Eğitim Hizmetleri Limited Şirketi, Kubbeli Cad. Hilla İş Merkezi Kat: […]

→

İdarenin başvuru sahibini bilgilendirme yükümlülüğünü ihlal etmesi itirazen şikâyet başvurusunun süresini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddedilmesine ilişkin işlemi hukuka aykırı bulmuştur. İlgili karar, Anayasa’nın 40. maddesi gereği, idarenin başvuru sahibini hangi merciye, süreye ve kanun yoluna başvurması gerektiği konusunda bilgilendirme yükümlülüğünü yerine getirmediğini ortaya koymaktadır. Bu durum, davacı şirketin ikinci başvurusunun reddine ilişkin işlemin de yanlış yönlendirici olduğunu göstermektedir. […]

→

İdarenin mahkeme kararına otuz gün içinde uyması zorunluluğu kamu ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi çerçevesinde, idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu vurgulamıştır. Mahkeme kararlarının değiştirilmesinin mümkün olmadığı ve bu kararların gecikmeksizin yerine getirilmesi gerektiği belirtilmiştir. İdarenin, mahkeme kararının tebliğinden itibaren otuz gün içinde işlem tesis etme yükümlülüğü bulunmaktadır. Bu bağlamda, Kamu İhale Kurulu, […]

→