Aşırı düşük teklif açıklamalarında yardımcı giderlerin ana çiğ girdi yerine sınıflandırılması ihale şartlarına aykırılık teşkil eder m (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Rota Yem. Tic. A.Ş.’nin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, poğaça, simit ve açma maliyetlerinin uygun şekilde açıklanmadığını tespit etmiştir. İhalede, bu ürünlerin maliyetinin ana çiğ girdi olarak değil, yardımcı giderler olarak sınıflandırılması, ihale şartlarına aykırı bulunmuştur. Ayrıca, bu ürünlerin haftada dört gün sunulacak olması, maliyetin önemli bir yekûn tutacağı anlamına […]

→

Teknik şartnamede belirtilen gıda paketlerinin idari şartnamede teklif fiyatına dahil edilmemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde teknik şartnamede belirtilen 3190 adet gıda paketinin yüklenici tarafından personele verilmesi gerektiğini, ancak bu yükümlülüğün Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.21 maddesine aykırı olarak idari şartnamenin teklif fiyatına dahil olan giderler arasında belirtilmediğini tespit etmiştir. Ayrıca, birim fiyat teklif cetvelinde bu gider için ayrı bir iş kalemi […]

→

Ferdi kaza sigortası gideri gibi KİK kararlarında sözleşme giderleri ve genel giderler arasında sayılan giderlerin, teklifte önemli olan maliyet bileşenleri arasında sayılması ve bu giderle ilgili teklifi aşırı düşük olan isteklilerden açıklama istenilmesi mevzuata uygun mudur (KİK)

Toplantı No : 2015/074 Gündem No : 37 Karar Tarihi : 23.12.2015 Karar No : 2015/UH.I-3480 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:      Başkan V. II. Başkan: Kazım ÖZKAN Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ   BAŞVURU SAHİBİ: Berka Temz. Peyzaj Gıda Bilgi İşlem Taş.  Teknik ve Sosyal Hizm. İnş. San. Taah. Tic. Ltd. Şti., Bağcılar Mah. […]

→

Tıbbi sıvı atık işlemlerinin teklif fiyata dahil edilmesi ve VDRL test cihazı seçiminin rekabeti nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda davacının 3. ve 7. iddialarının yerinde olduğuna karar vermiştir. Bu iddialar, ihale konusu hizmetin yürütülmesi esnasında oluşan tıbbi sıvı atığın tehlikeli kısmının ayrıştırılması, dezenfeksiyonu ve nötralizasyonu işinin teklif fiyata dahil edilmesi gerektiği ve VDRL testinin belirli cihazlarla çalıştırılmasının rekabeti engelleyici bir düzenleme oluşturduğu yönündedir. Kurul, idarenin bu konulardaki […]

→

Hazine yardımlarının ihale maliyetlerine dahil edilmesi kamu zararına yol açar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özürlü işçilerin çalıştırılmasıyla ilgili Hazine yardımlarının ihale maliyetlerine dahil edilmesinin kamu zararına yol açabileceğine dikkat çekmiştir. İhale dökümanında Hazine tarafından karşılanacak giderlerin tekliflerde yer alıp almayacağına dair açık bir düzenleme bulunmaması, ihale sürecinin sağlıklı yürütülmesi açısından önemli bir husus olarak değerlendirilmiştir. Bu durum, yüklenici şirketin gerçekte yapılmayan bir giderin ödenmesi anlamına […]

→

İdari ve teknik şartname arasındaki çelişki, teklif fiyata dahil giderlerin belirlenmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gebze Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirmiştir. İdari Şartname’de yer alan “Teklif fiyata dahil olan giderler” maddesi ile Teknik Şartname’deki düzenlemeler arasında çelişki tespit edilmiştir. İdari Şartname, personele yol bedeli ödenmeyeceğini belirtirken, Teknik Şartname, iş makinalarını kullanacak operatörlerin çeşitli giderlerinin yükleniciye ait olduğunu ifade […]

→

Engelli işçi çalıştırma zorunluluğu ihale teklif bedelini nasıl etkiler ve eşitlik ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararında hukuka aykırılık bulunmadığına hükmetmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, elliden fazla işçi çalıştıran işverenlerin %3 oranında engelli işçi çalıştırma zorunluluğu bulunmaktadır. İhaleye katılan davacı şirket, Hazine tarafından karşılanacak engelli işçilerin sigorta primine ait işveren hisselerini teklif bedelini oluştururken dikkate almadığını iddia […]

→

Alışveriş çeki/kuponlarının asgari işçilik maliyetine dahil edilmesi ihale tekliflerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında belirtilen alışveriş çeki/kuponu uygulamasının asgari işçilik maliyetine dahil edilmesi gerektiğine karar vermiştir. İdari Şartname’nin 25.3.4’üncü maddesi ve Teknik Şartname’nin 5.16’ncı maddesi uyarınca, işçilere verilecek 94,15 TL değerindeki alışveriş kuponlarının, prime esas kazancın hesabında dikkate alınması gerektiği tespit edilmiştir. Bu durum, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin toplam […]

→

Kıdem tazminatı gideri dikkate alınmadan hesaplanan yaklaşık maliyet ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2015/MK-338 sayılı kararında, ihale sürecinde hesaplanan yaklaşık maliyetin, ihale dokümanındaki tüm şartlar göz önünde bulundurularak belirlenmesi gerektiğine dikkat çekmiştir. İlgili karar, 4857 sayılı Kanun’un 112. maddesindeki değişiklikler doğrultusunda, yükleniciler tarafından çalıştırılan işçilerin kıdem tazminatının idarelerin yükümlülüğünde olduğu tespitine dayanmaktadır. İdare, ihale dokümanında belirtilen düzenlemelere uygun olarak kıdem tazminatı giderini dikkate almadan […]

→

Teknik şartnamede yer alan makine, araç gereç ve ekipmanın tamamına teklif cetvelinde yer verilmemesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Gold Koruma ve Özel Güvenlik Hizmetleri Ltd. Şti., 2015/62131 kayıt numaralı “ASKİ Genel Müdürlüğü ve Birimlerinde Çalıştırılmak Üzere 1192 Özel Güvenlik Görevlisi Alımı” ihalesine ilişkin olarak, Ankara Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’ne 18.06.2015 tarihinde şikayet başvurusunda bulunmuş, bu başvuru idare tarafından 23.06.2015 tarihinde reddedilmiştir. Başvuru sahibi, 02.07.2015 tarihinde itirazen şikayet dilekçesi sunarak, ihale […]

→

Teknik şartnamede yer alan ancak birim fiyat teklif cetvelinde yer almayan makine araç ve gereçler genel giderlere dahil midir (KİK)

Toplantı No : 2015/045 Gündem No : 11 Karar Tarihi : 29.07.2015 Karar No : 2015/UH.II-2079 aTOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:      Başkan: Mahmut GÜRSES Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet AKSOY   BAŞVURU SAHİBİ: Gold Koruma ve Özel Güvenlik Hizmetleri Ltd. Şti., Büyükdere Mah. Atatürk Bulvarı No: 233/C Odunpazarı / ESKİŞEHİR   İHALEYİ YAPAN […]

→

Birim fiyat teklif cetvelinde yer verilmeyen ancak İşin yürütülmesi amacıyla yüklenici tarafından tedarik edilecek yazılıma ait giderlerin, sözleşme giderleri ve genel giderler içerisinde değerlendirilip değerlendirilmeyeceği (KİK)

Toplantı No : 2015/030 Gündem No : 27 Karar Tarihi : 14.05.2015 Karar No : 2015/UH.III-1346 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:      Başkan V. II. Başkan: Kazım  ÖZKAN Üyeler: Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY   BAŞVURU SAHİBİ: Btm-Tur Organizasyon İşletmecilik İnşaat Turizm Taşımacılık İç ve Dış Ticaret Limited Şirketi, Şehit Adem Yavuz Sok. No:15/6 Kızılay Çankaya/ANKARA   […]

→

Şartnamede yer alan hizmet yerinin yüklenici tarafından temizleneceği hükmü ile; birim fiyat teklif cetvelinde bu temizlik giderlerine ilişkin kalem konulmaması durumu birlikte değerlendirildiğinde, temizlik giderlerinin sözleşme giderleri ve genel giderler içerisinde mi hakedişe konu olacağı (KİK)

Toplantı No : 2015/030 Gündem No : 27 Karar Tarihi : 14.05.2015 Karar No : 2015/UH.III-1346 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:      Başkan V. II. Başkan: Kazım  ÖZKAN Üyeler: Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY   BAŞVURU SAHİBİ: Btm-Tur Organizasyon İşletmecilik İnşaat Turizm Taşımacılık İç ve Dış Ticaret Limited Şirketi, Şehit Adem Yavuz Sok. No:15/6 Kızılay Çankaya/ANKARA   […]

→

Şartnamede yerine getirileceğine ilişkin düzenleme bulunan, ancak birim fiyat teklif cetvelinde yer verilmeyen iş kalemlerinin, sözleşme giderleri ve genel giderlere dahil olup olmayacağının yorumlanmasına ilişkin örnek karar (KİK)

Toplantı No : 2015/030 Gündem No : 27 Karar Tarihi : 14.05.2015 Karar No : 2015/UH.III-1346 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:      Başkan V. II. Başkan: Kazım  ÖZKAN Üyeler: Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY   BAŞVURU SAHİBİ: Btm-Tur Organizasyon İşletmecilik İnşaat Turizm Taşımacılık İç ve Dış Ticaret Limited Şirketi, Şehit Adem Yavuz Sok. No:15/6 Kızılay Çankaya/ANKARA   […]

→

Yaklaşık maliyet hesabında kıdem tazminatı, yıllık izin ve atık nakil giderlerinin dikkate alınmaması ihale sonucunu etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda ortaya koyduğu iddiaları değerlendirirken, yaklaşık maliyet hesabında kıdem tazminatı, yıllık izin ücretleri ve atıkların çöp döküm sahasına nakline ilişkin giderlerin dikkate alınması gerektiğini tespit etmiştir. Ayrıca, araç ve akaryakıt giderlerinin eksik hesaplandığı ve idari şartnamenin 25. maddesindeki formül ile birim fiyat tarifelerindeki formül arasında farklılıklar bulunduğu […]

→