Proforma faturadaki birim fiyatların ticari hayatla uyumsuzluğu ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde ekonomik açıdan avantajlı teklif sahibi olarak belirlenen firmanın sunduğu proforma faturanın içeriğini değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, Zal Tem. İnş. Pet. Ürn. Nak. Taah. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan proforma faturadaki birim fiyatların 0,01 TL ile 0,04 TL arasında olduğu ve bu fiyatların ticari hayatın olağan durumu ile ekonomik […]

→

Yaklaşık maliyetin kâr hariç belirlenmesi eşit muamele ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı firmanın sunduğu yaklaşık maliyet ile idarenin belirlediği yaklaşık maliyetin birbirine çok yakın olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılanların teklifleri, bu yaklaşık maliyet üzerinden değerlendirilmiş ve davacının teklifi ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak kabul edilmiştir. Ancak, idare tarafından, davacının sunduğu yaklaşık maliyetin kâr hariç yaklaşık maliyetle kıyaslanarak uygun […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında rayiç fiyat farkı ve anahtar teknik personelin aynı şirkette çalışması yönetmelik açısından nasıl d (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, 04.743/2B pozundaki “18 mm sentetik reçine esaslı yonga levha” birim fiyatının 2,33 TL olarak alındığını, ancak Çevre ve Şehircilik Bakanlığı rayicinin 9,10 TL olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, aşırı düşük teklif açıklamasının geçersiz olduğu sonucunu doğurmuştur. Ayrıca, anahtar teknik personel olarak bildirilen Cenk Durmuş’un, […]

→

Yaklaşık maliyet hesaplamalarında kar marjının somut verilere dayanmadan belirlenmesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde yaklaşık maliyet hesaplamalarının hukuka uygunluğunu sorgulamıştır. İlgili kararda, yaklaşık maliyet içerisinde yer alan kar marjının somut olarak belirlenmeden, varsayıma dayalı hesaplamalarla karar verilmesinin hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. Bu bağlamda, itirazen şikayet başvurusunda bulunan firmanın teklif bedelinin, yeniden belirlenecek karsız yaklaşık maliyetin altında olup olmadığının araştırılması gerektiği vurgulanmıştır. […]

→

Yaklaşık maliyetin yanlış hesaplandığı iddiasında şikayet süresinin ihale tarihinden itibaren başlaması başvuruyu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yaklaşık maliyetin yanlış hesaplandığı iddiasını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin yaklaşık maliyeti öğrendiği tarihin ihale tarihi olan 23.10.2012 olduğu belirlenmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili hükümleri gereği, başvuru sahibinin bu tarihten itibaren on gün içinde idareye şikâyet başvurusunda bulunması gerektiği, ancak başvurunun 30.11.2012 tarihinde yapıldığı tespit edilmiştir. Bu […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında kâr hariç yaklaşık maliyetin altında kalan teklifler sorgulanmalı mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale konusu hizmetin personel çalıştırılmasına dayalı olmayan bir hizmet alımı olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname ve Teknik Şartname incelendiğinde, ihale kapsamında çalıştırılacak personel sayısının belirlenmiş olmasına rağmen, kâr hariç yaklaşık maliyetin altında teklif veren isteklilerin aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulmadığı anlaşılmıştır. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale […]

→

Hazine tarafından karşılanan primlerin asgari işçilik maliyetine dahil edilmesi teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde özürlü işçi çalıştırılması durumunda Hazine tarafından karşılanacak primlerin teklif fiyatı üzerinde etkili olup olmadığını değerlendirmiştir. İhale komisyonu, teklif fiyatının asgari işçilik maliyetinin altında kalmasına rağmen, Hazine yardımı ile özürlü işçilerin prim ödemelerinin karşılanabileceği varsayımına dayanarak bu teklifi uygun bulmuştur. Ancak, ihale yetkilisi, bu durumu dikkate alarak ihaleyi iptal […]

→

Kâr hariç yaklaşık maliyetin altında kalan teklifler aşırı düşük teklif olarak değerlendirilmeli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye katılan firmaların tekliflerinin, kâr hariç yaklaşık maliyet tutarının altında kalması nedeniyle aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulması gerektiğine karar vermiştir. İhalede, yaklaşık maliyetin 977.670,00 TL olarak belirlendiği, ancak bazı firmaların bu tutarın altında teklif verdikleri tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, aşırı düşük tekliflerin tespiti […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında kâr hariç yaklaşık maliyetin altında teklif veren isteklilerden aşırı düşü (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuruya konu ihalede yaklaşık maliyetin hesaplanmasında kâr oranının dikkate alınmadığını ve aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmadığını tespit etmiştir. İhalede, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olmadığı gerekçesiyle, kâr hariç yaklaşık maliyetin hesaplanması gerektiği vurgulanmıştır. İdarelerin, yaklaşık maliyet hesap cetvelinde öngörülen kâr tutarını göstermesi ve aşırı düşük tekliflerin tespitinde belirli kriterleri esas alması […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmaması, kârsız yaklaşık maliyetin üzerinde teklif verilmesi durumunda mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmamasının mevzuata aykırı olup olmadığını değerlendirmiştir. İdare tarafından belirlenen kârsız yaklaşık maliyet 953.361,60 TL, sosyal güvenlik mevzuatı çerçevesinde hesaplanan asgari işçilik maliyeti ise 953.369,40 TL olarak tespit edilmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklif bedeli ise 953.520,00 TL olarak belirlenmiştir. Bu durumda, teklifin kârsız yaklaşık […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında kârsız yaklaşık maliyetin altında kalan teklifler nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale sürecinde aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan tekliflerin, kârsız yaklaşık maliyetin altında kalması durumunda, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.4.1 maddesi gereği, bu tekliflerin belgelere dayalı açıklama sunması gerektiği belirtilmiştir. İdare, bu açıklamaları talep etmeden ihale kararını almış ve bu durum mevzuata aykırı bulunmuştur. […]

→

Yaklaşık maliyet hesaplamasında yüklenici kârının dikkate alınmaması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, idarenin yaklaşık maliyet tespitinde izlediği yöntemi incelemiştir. İdare, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne uygun olarak, benzer işlerdeki fiyatların ortalamasını alarak yaklaşık maliyeti belirlemiştir. Ancak, Yönetmeliğin 9. maddesinin 3. fıkrası gereğince, işin niteliği dikkate alınarak yüklenici kârının %20 oranını geçmemesi gerektiği belirtilmiştir. İdare, yaklaşık maliyet hesaplamasında ortalama fiyatların […]

→

Yaklaşık maliyetin belirlenmesinde kâr oranı düşüldükten sonra tüm tekliflerin aşırı düşük sorgulamasına tabi tutulması gerekir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “2013 Yılı Yemek Pişirme Dağıtım ve Sonrası İşler Hizmet Alımı” ihalesinde, yaklaşık maliyetin belirlenmesi sürecinde önemli bir mevzuat ihlali tespit etmiştir. İdarenin hesapladığı yaklaşık maliyet 2.354.964,00 TL olarak belirlenmiş, ancak bu tutardan azami % 20 kâr oranı düşüldüğünde 1.962.470,00 TL’ye ulaşılmıştır. Geçerli teklif sahiplerinin fiyatları bu kâr oranı düşüldükten sonra belirlenen […]

→

İdarenin diğer hastanelerden alınan fiyatlarla yaklaşık maliyet hesaplaması mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda, idarenin yaklaşık maliyet hesaplama sürecinin mevzuata uygunluğunu değerlendirmiştir. İhalede, idare tarafından belirlenen öğün miktarları ve türleri doğrultusunda, diğer hastanelerden alınan fiyatların ortalaması esas alınarak yaklaşık maliyet hesaplanmıştır. Yapılan incelemede, bu hesaplamanın Eylül 2012’de gerçekleştirildiği ve ihale ilan tarihinin 22.10.2012 olduğu tespit edilmiştir. İdarenin, diğer hastanelerdeki yemek hizmetleri fiyatlarını […]

→

İptal kararının geçerli tekliflerin yaklaşık maliyete yakın olması gerekçesiyle alınması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Hemodiyaliz Hasta Nakil Araç Kiralama” ihalesinin iptaline ilişkin başvuruyu değerlendirirken, iptal kararının geçerli tekliflerin yaklaşık maliyete yakın olması gerekçesiyle alındığını tespit etmiştir. İdarenin, iptal kararından önce herhangi bir şikâyet başvurusu almaması nedeniyle, bu iptal kararına itiraz edilemeyeceği sonucuna varılmıştır. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi uyarınca iptal kararının hukuka […]

→