Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında kârsız yaklaşık maliyetin altında kalan teklifler aşırı düşük teklif sorgu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde başvuru sahibinin sunduğu teklifin, belirlenen yaklaşık maliyetin altında kalmadığını tespit etmiştir. İhalede yaklaşık maliyet 1.064.520,69 TL olarak belirlenmiş, %20 kâr düşüldüğünde kârsız yaklaşık maliyet 887.100,58 TL olarak hesaplanmıştır. İhale üzerinde bırakılan tek istekli, bu kârsız yaklaşık maliyetin altında bir teklif sunmuşken, başvuru sahibinin teklifi en yüksek […]

→

Araştırma-Geliştirme-Yönlendirme Elemanı Hizmet Alımında Asgari İşçilik Maliyeti ve %3 Gider Payı Nasıl Hesaplanmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Araştırma-Geliştirme-Yönlendirme Elemanı Hizmet Alımı İşi” ihalesinde, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teklif fiyata dahil giderler ile asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında yapılan hataları tespit etmiştir. İdari şartnamede belirtilen giderlerin, % 3 oranındaki sözleşme ve genel giderler içinde değerlendirilmesi gerektiği yönündeki idareye ait gerekçe, yerinde bulunmamıştır. Yapılan hesaplamalar sonucunda, asgari işçilik maliyetinin, % 3 […]

→

Yaklaşık maliyetin üzerindeki tekliflerin kabul edilip edilmeyeceği idarenin takdir yetkisi kapsamında mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yaklaşık maliyetin üzerinde teklif vermesi nedeniyle değerlendirme dışı bırakılmasını ele almıştır. İdarenin belirlediği yaklaşık maliyet 433.329,75 TL iken, başvuru sahibi 457.571,32 TL teklif sunmuştur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.3’üncü maddesi, yaklaşık maliyetin üzerindeki tekliflerin kabul edilip edilmeyeceği konusunda idareye takdir yetkisi tanımaktadır. İhale komisyonunun, teklifleri piyasa rayiç fiyatları ile […]

→

Kıdem tazminatının, ihale yaklaşık maliyetine ve teklif fiyatına dahil edilmesi ve böylece aşırı düşük teklif sorgulamasında dikkate alınması mümkün müdür (KİK)

Toplantı No : 2012/072 Gündem No : 53 Karar Tarihi : 05.12.2012 Karar No : 2012/UH.II-4638 BAŞVURU SAHİBİ:Ortem Temizlik İnşaat Taahhüt Harfiyat Nakliye Mühendislik Müşavirlik Madencilik Ticaret Ve Sanayi Anonim Şirketi, ÜÇLER MAH. TANAY CAD. ESRA SK. NO : 12/5 BURSA İHALEYİ YAPAN İDARE:Burdur Belediyesi Temizlik İşleri Müdürlüğü, Özgür Mah. Otogar Arkası 1 15100 BURDUR BAŞVURUYA KONU İHALE:2012/146312 İhale […]

→

Yaklaşık maliyetin üzerindeki tekliflerin kabul edilip edilmeyeceği idarenin takdir yetkisine mi bağlıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasını incelemiştir. İhale komisyonu, başvuru sahibinin teklifini (107.985,00 TL) yaklaşık maliyet tutarının (105.168,02 TL) üzerinde olduğu için uygun görmemiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.3. maddesi, yaklaşık maliyetin üzerindeki tekliflerin kabul edilip edilemeyeceği konusunda idareye takdir yetkisi tanımaktadır. İdare, tekliflerin piyasa rayiç […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamasında rayiç değişikliği avantajlı koşul olarak kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulduğu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi çerçevesinde avantajlı koşullar kullanarak aşırı düşük teklif açıklaması yapabileceği sonucuna varmıştır. Davacı, “temel tabanına el ile tuvenan, kum, çakıl serilmesi ve sıkıştırılması” iş kalemi için sunduğu açıklamada, “Kum (ince agrega)” girdisi yerine “Ekskavatör” girdisini kullanmıştır. Bu […]

→

İhale sürecinde piyasa koşullarına aykırı fiyat teklifleri nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan firmanın giyim bedeli için teklif ettiği fiyatın piyasa koşullarına aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idare, 106 personele verilmesi gereken giyecek bedelini 27.959,55 TL olarak belirlemişken, firmanın teklif ettiği tutarın 15,29 TL olması, ticari hayatın olağan akışına uygun düşmemektedir. Bu durum, ihale sürecinde sunulan belgelerin […]

→

Yaklaşık maliyetindeki miktara yüzde 18’e yaklaşan oranlarda düşük imalat miktarlarıyla aşırı düşük açıklaması yapılması (KİK)

Toplantı No : 2012/048 Gündem No : 42 Karar Tarihi : 15.08.2012 Karar No : 2012/UY.I-3291 BAŞVURU SAHİBİ:Yunusoğulları Müh. Telk. İnş. Taah. Nak. San. Ve Tic. Ltd. Şti., SÜLEYMANBEY MAHALLESİ SEFABEY CADDESİ ÇAM CENTER NO:8/16 YALOVA İHALEYİ YAPAN İDARE:Yalova İl Milli Eğitim Müdürlüğü, Şehit Ömer Faydalı Caddesi No: 190 77000 YALOVA BAŞVURUYA KONU İHALE:2012/73205 İhale Kayıt Numaralı “Şehit Osman […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında giyim bedelinin piyasa koşullarını yansıtıp yansıtmadığı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Elit Güvenlik Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamasında sunduğu belgeleri inceleyerek, giyim bedeli için öngörülen 3.826,32 TL’nin, idarenin belirlediği 42.837,50 TL’lik kıyafet bedelinin yalnızca %8,93’üne tekabül ettiğini tespit etmiştir. Bu durum, teklifin gerçek piyasa koşullarını yansıtmadığını göstermektedir. İhale komisyonu, teknik şartnamede belirtilen kıyafetlerin bu fiyatlarla temin edilmesinin mümkün olmadığını değerlendirerek, başvuru […]

→

İhalenin iptali gerekçeleri, yaklaşık maliyetin karsız maliyetin üzerinde olması durumunda geçerli bir sebep oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihalenin iptali gerekçelerinin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İdare, geçersiz sayılan tekliflerle davacı şirketin teklifi arasında 236.990,00 TL’lik bir fiyat farkı olduğunu belirtmiş, ancak bu gerekçe, Kamu İhale Kurulu’nun daha önceki kararlarıyla çelişmektedir. Kurul, aşırı düşük teklif açıklamalarının yetersiz olduğu belirlenen firmaların tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması sonucunda, davacı […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında mazot fiyatının resmi birim fiyatın altında belirlenmesi belgelendirme açısından sorun teşkil eder (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Yüksel İnş. A.Ş. & İlci İnş. San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı’nın aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, Rem-Ova İnşaat Taah. San. ve Tic. A.Ş.’den alınan fiyat teklifinin incelenmesine odaklanmıştır. İnceleme sonucunda, iş kalemlerine ait açıklamalarda, nakliye mesafeleri üzerinden teklif alındığı ve maliyet tespit raporunda mazot fiyatının 2,30 TL/lt olarak belirlendiği, ancak […]

→

Belirli bir iş kalemi için resmi kurumlarca belirlenen tutarın altında teklif veren isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılıp bırakılmayacağı (KİK)

Toplantı No : 2012/034 Gündem No : 78 Karar Tarihi : 11.06.2012 Karar No : 2012/UY.I-2486 BAŞVURU SAHİBİ:Yakışık İnşaat Turizm Ve San. Ltd. Şti., ONTEMMUZ MAHALLESİ BELEDİYE BULVARI ALPASLAN SOKAK NO:68/D ZONGULDAK İHALEYİ YAPAN İDARE:Zonguldak İl Özel İdaresi (Yatırım Ve İnşaat Müdürlüğü), Kokaksu Mahallesi / Kardeşler Köyü Çaydamar Mevkii 67013 ZONGULDAK BAŞVURUYA KONU İHALE:2012/20592 İhale Kayıt Numaralı “Kdz. Ereğli […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik rayiçlerinin geçmiş yıl birim fiyatlarıyla belirlenmesi mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarında kullanılan işçilik rayiçlerinin mevzuata uygunluğunu değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, davacı şirketin teklifinde 2010 yılı birim fiyatlarının kullanıldığı, ancak 2011 yılına ilişkin işçi ücretinin belirlenmesinin 31.03.2011 tarihinde yapıldığı ve bu tarihten önceki fiyatların geçerli olduğu tespit edilmiştir. Düz işçi birim fiyatının 3,41 TL olarak gösterilmesinin, 2011 […]

→

Amortisman hesaplamalarındaki belirsizlikler ihale iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, isteklinin sahip olduğu makine ve ekipmanların amortisman hesaplamalarının belirsizlik taşıdığını tespit etmiştir. Özellikle, Kurul kararında aynı cinsten birden fazla kaydın bulunmasına rağmen hangi makinelerin benzer olduğunun belirtilmemesi, amortisman hesabının nasıl yapılacağına dair yeterli bilgi verilmemesi ve bu durumun ihale üzerindeki etkisinin belirsizliği, iptal kararının gerekçeleri arasında yer almıştır. […]

→

Özel güvenlik hizmet alım ihalelerinde giyim ve sigorta giderlerinin belgelendirilmesi piyasa rayiçlerine uygunluk açısından nasıl değ (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulaması sürecinde asgari işçilik maliyetinin yanı sıra % 3 oranındaki sözleşme ve genel giderlerin karşılanmadığı tekliflerin reddedileceğine hükmetmiştir. Özel güvenlik hizmet alım ihalelerinde, giyim bedeli ve mali sorumluluk sigortası giderleri, aşırı düşük teklif sorgulamasında kritik bileşenler olarak kabul edilmektedir. İhaleye katılan isteklilerin, giyim bedelini ve sigorta giderlerini belgelemeleri […]

→