ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi tarafından belirlenen kriterlere uymayan bazı bireylere sosyal destek sağlandığını ortaya koymuştur. 5393 Sayılı Belediye Kanunu’na göre, herkesin ikamet ettiği beldenin hemşehrisi olarak belediye hizmetlerinden yararlanma hakkı bulunmaktadır. Bu bağlamda, sosyal hizmet ve yardımların, dar gelirli ve muhtaç bireylere yönelik olarak sunulması, belediyenin sorumlulukları arasında yer almaktadır. Ayrıca, […]
ÖZET: Danıştay 8. Dairesi, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun Ek 2/3-a maddesi uyarınca bir aracın trafikten men edilmesi ve idari para cezası verilmesine ilişkin işlemlerin iptaline dair Bölge İdare Mahkemesi kararını inceledi. İdare Mahkemesi, davacıların sunduğu “Personel Servis Aracı Güzergah Kullanımı İzin Belgesi”nin, denetim tarihinden sonra düzenlendiğini ve bu durumun işlemin hukuka aykırı olduğu sonucuna […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi çerçevesinde yapılan düzenlemelerde, mevzuatında belirtilmeyen konulara yer verildiği tespit edilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesine göre, sosyal denge tazminatının ödenmesi için gerekli kararların, belediye başkanının önerisiyle belediye meclisi veya vali önerisiyle il genel meclisi tarafından alınması gerekmektedir. Ayrıca, sosyal denge tazminatının aylık tutarı, ilgili sendika […]
ÖZET: Yüklenicinin taahhüdünü yerine getirmemesi nedeniyle sözleşmesinin feshedilmesine rağmen, hakkında yasaklama kararı alınmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir Belediyesi’ne ait bir yapım işi ihalesinde, yüklenicinin sözleşme hükümlerine uygun hareket etmediği ve taahhüdünü yerine getirmediği belirlenmiştir. Bu durum sonucunda, yüklenicinin kesin ve ek kesin teminatları gelir kaydedilmiş, ancak yasaklama kararı uygulanmamıştır. 4735 […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı iş yerlerinin emlak vergisinin mesken oranı üzerinden tahakkuk ettirildiğini ortaya koymuştur. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 3. maddesi, bina vergisinin mükellefleri arasında bina maliklerini ve intifa hakkı sahiplerini tanımlarken, 8. maddesi meskenlerde vergi oranını binde bir, diğer binalarda ise binde iki olarak belirlemektedir. Büyükşehir belediye sınırları içinde bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin maddi duran varlıklarıyla ilgili önemli bulgular ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, bazı varlıklar için kayıtlı değerlerinden daha fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallar gereği, bir yıldan fazla kullanılabilen maddi duran varlıklar için ayrılacak amortisman tutarlarının, varlıkların kayıtlı değerini aşmaması gerektiği vurgulanmaktadır. […]
ÖZET: Danıştay 8. Dairesi, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun Ek-2/3-a maddesi uyarınca yapılan trafikten men ve idari para cezası işlemlerinin iptali istemiyle açılan davada, İdare Mahkemesi’nin verdiği iptal kararını bozmuştur. İdare Mahkemesi, davacıların, izinsiz ticari yolcu taşımacılığı yapmadığını ve gerekli izin belgesini tespit tarihinden dört gün sonra aldığını savunarak işlemlerin hukuka aykırı olduğunu belirtmiştir. Ancak […]
ÖZET: Kamu İdaresinin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımlarda çeşitli hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belirli süre gerektiren alımlarda sözleşme düzenlenmemesi, muayene ve kabul tutanağının eksikliği gibi sorunları ortaya koymaktadır. 11.07.2023 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan tebliğ, bu tür alımlarda sözleşme imzalanmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, Kamu İdaresinin bu yükümlülüğe uymadığı […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların envanter çalışmalarının tamamlanmaması, muhasebe kayıtlarının güncellenmesini engellemektedir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, taşınmazların tapu bilgilerinin fiili durumla uyumlu hale getirilmesi, numaralandırma, dosyalama ve cins tashihi işlemlerinin henüz tamamlanmadığı belirlenmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na ve Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin […]
ÖZET: Danıştay 8. Dairesi, davacı tarafından ruhsat alınmadan yapılan yolcu taşımacılığı nedeniyle aracın trafikten men edilmesine ilişkin işlemin iptalini talep eden bir davayı değerlendirmiştir. İlk Derece Mahkemesi, davacının tescil belgesinde ticari kullanım amacıyla kaydedilen aracının geçerli bir “Servis Taşımacılığı Kartı” bulunduğu gerekçesiyle işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Ancak, Danıştay, bu kararın hukuki isabet taşımadığını […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren bazı işyerlerinin İlan ve Reklam Vergisi ile Çevre Temizlik Vergisi mükellefiyetlerinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. Bu durum, belediyenin gelir kaybına yol açmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, ilan ve reklam vergisi, işyerlerinin kendi adlarına yaptıkları ilan ve reklamlar için ödenmesi gereken […]
ÖZET: Kalkınma Ajansı paylarının zamanında aktarılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirlenmiştir. 5449 sayılı Kanun’un 19. maddesi uyarınca, ajansın gelirleri arasında yer alan bu payların, ilgili idareler tarafından her yıl haziran ayı sonuna kadar ajans hesabına iletilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, belediyenin muhasebe kayıtlarında 50.824.335,70 TL tutarında Kalkınma Ajansı Payı’nın süresi içinde aktarılmadığı tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Eskişehir Büyükşehir Belediyesi ile TMMOB İnşaat Mühendisleri Odası Eskişehir Şubesi arasında imzalanan ortak hizmet protokolü, Eskişehir ili, Odunpazarı ve Tepebaşı ilçelerinde mevcut yapı stokunun envanterinin oluşturulması ve yapı güvenliğinin deprem riski açısından değerlendirilmesi amacını taşımaktadır. Ancak, Sayıştay denetim raporları bu protokolün mevzuat hükümlerine uygun olmadığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin […]
ÖZET: Taşınmazların değer tespit çalışmaları ve muhasebe kayıtlarının eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların değer tespit süreçlerinin tamamlanmadığı ve bu taşınmazlara ilişkin muhasebe kayıtlarının yapılmadığı belirlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değerleri üzerinden kaydedilmesi […]
ÖZET: Kamu İdaresinin taşınmaz satışı ve kiralama ihalelerinde, muhammen bedelin belirlenmesi sürecinde gerekli şartların yerine getirilmediği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, tahmin edilen bedelin belirlenmesi için gerekli araştırmaların yapılması ve bu bedelin dayanaklarının hesap cetvelinde gösterilmesi zorunludur. Ancak yapılan incelemelerde, muhammen bedel tespit komisyonunun herhangi bir ölçüt veya emsal satış […]
