İdarenin Kredi Kartı ile Tahsil Ettiği Tutarları Vadesinden Önce Nakde Çevirmesi Nedeniyle Bankalara Komisyon Giderleri Ödemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin kredi kartı ile gerçekleştirdiği tahsilatların vadesinden önce nakde çevrilmesi, bankalara önemli komisyon giderleri ödenmesine yol açmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, bu durumun, idarenin nakit ihtiyaçları doğrultusunda belirlenen protokollere aykırı olarak gerçekleştiği tespit edilmiştir. Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin ilgili maddesi, kredi kartı tahsilatlarının en geç 20 gün içinde kamu sermayeli bankalara aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. […]

→

Yapı Ruhsatı Olmayan Binalardan Emlak Vergisi Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapı ruhsatı olmadan inşa edilen binalara emlak vergisi tahakkuk ettirilmediği tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’na göre, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapılar, ilgili idarelerce tespit edildiğinde mühürlenmeli ve inşaat durdurulmalıdır. Ayrıca, bu tür yapılar, belediye encümeni veya il idare kurulu kararıyla yıkılabilir ve masrafları yapı sahibinden tahsil edilir. 1319 sayılı Emlak Vergisi […]

→

Avukatlık, Mali Müşavirlik ve Bağımsız Denetim Hizmet Alımlarının Kamu İhale Kanunu Kapsamı Dışında Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketi ESPARK’ın avukatlık, mali müşavirlik ve bağımsız denetim hizmet alımlarını Kamu İhale Kanunu çerçevesinde gerçekleştirmediğini ortaya koymaktadır. İncelemeler, bu hizmetlerin herhangi bir ihale veya doğrudan temin yöntemi kullanılmadan, sadece sözleşme imzalanarak alındığını göstermektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 1. maddesi, kamu kurumlarının ihale süreçlerini düzenlemeyi amaçlamakta ve 2. […]

→

Kesin Hakediş Raporunun Mevzuatta Öngörülen Süreler İçinde Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kesin hakediş raporlarının mevzuatta belirlenen süreler içinde düzenlenmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İlgili rapor, Büyükşehir Belediyesi’nin bazı ihalelerinde kesin kabul işlemlerinin tamamlanmasına rağmen, kesin hakediş raporlarının zamanında hazırlanmadığını ortaya koymaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 40. maddesi, kesin hakediş raporunun geçici kabul tarihinden itibaren en fazla altı ay içinde idareye teslim edilmesi […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarede çalışan kadrolu işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların bir hakkı olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmesini zorunlu kılmaktadır. İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu hakların kullanılmasını […]

→

İdarenin Şirketlerde Bulunan Ortaklık Paylarının Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin mali tablolarında yapılan incelemeler, Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda herhangi bir muhasebe kaydının bulunmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddesi, bu hesabın mal ve hizmet üreten kuruluşlara yapılan sermaye yatırımlarının ve bunların işletilmesinden doğan kar ve zararların izlenmesi amacıyla kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, İdarenin […]

→

Yapılandırılan Borçların Hatalı Muhasebe Hesaplarında İzlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılandırılan borçların hatalı muhasebe hesaplarında izlenmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir şekilde ortaya çıkmıştır. İncelemeler, belediye şirketinin yapılandırdığı vergi ve prim borçlarını, ilgili mevzuata aykırı olarak takip ettiğini göstermektedir. 1 Seri No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde, vadesi geçmiş ve taksitlendirilmiş borçların hangi hesaplarda izlenmesi gerektiği açıkça belirtilmiştir. Ancak, şirketin bir yıldan […]

→

Belediye Sınırları Dahilinde Halk Otobüsü Plakalarının Süresiz Olarak Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Uşak Belediyesi sınırları içinde, İl Trafik Komisyonu tarafından geçmişte tahsis edilen halk otobüsü plakalarının süresiz olarak kullanıldığı tespit edilmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ve ilgili Bakanlar Kurulu kararları, ticari plakaların verilmesi ve işletilmesi konusunda belirli usul ve esaslar öngörmektedir. Ancak, 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelerin toplu taşıma yetkilerini sınırlayarak, İl Trafik Komisyonu’nun bu […]

→

Yapım İşlerine İlişkin Geçici Hakedişlerde Fiyat Farklarından %5 Kesin Hesap Kesintisi Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerine ilişkin geçici hakedişlerde, fiyat farklarından %5 kesin hesap kesintisi yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, sözleşme fiyatları üzerinden yapılan iş tutarları üzerinden kesinti uygulanırken, fiyat farkları için herhangi bir kesinti veya teminat mektubu alınmadığı gözlemlenmiştir. 04.03.2009 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan “Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği” eki olan “Yapım İşlerine […]

→

Taşınmaz Kira Bedellerinin Günün Emsal ve Rayiç Bedellerine Göre Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz kira bedellerinin güncel emsal ve rayiç bedellerine göre güncellenmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Beş yılı aşan sürelerle kiraya verilen taşınmazların kira bedellerinin belirlenmesinde, mevcut piyasa koşullarını yansıtmadığı ve düşük kaldığı tespit edilmiştir. Türk Borçlar Kanunu’nun 339. ve 344. maddeleri, konut ve çatılı işyeri kiralarına ilişkin […]

→

Taşıt Satış İşlemlerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşıt satış işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. Satış işlemleri sırasında, taşıtların kayıtlı değerleri yerine satış bedelleri üzerinden muhasebe kayıtlarından çıkarıldığı ve birikmiş amortisman tutarlarının göz önünde bulundurulmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, taşıtların kayıtlı değerinin doğru bir şekilde muhasebeleştirilmesini ve […]

→

Ruhsatsız veya Ruhsat Eklerine Aykırı Yapılar ile Mücadelede İmar Mevzuatında Yer Alan Yaptırımların Etkin Bir Şekilde Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ruhsatsız veya ruhsat eklerine aykırı yapılarla mücadelede imar mevzuatındaki yaptırımların etkin uygulanmadığı tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyelerin mücavir alan sınırları içinde ruhsatsız inşa edilen yapılarla ilgili gerekli işlemleri gerçekleştirmediğini ve önleyici saha kontrollerinin yapılmadığını ortaya koymaktadır. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, yapı ruhsatı alınmadan inşaat yapılmasının yasak olduğunu ve bu […]

→

Bazı Alımların Kamu İhale Kanunu Kapsamı Dışında Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı alımların Kamu İhale Kanunu kapsamı dışında gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. Falez Çevre Yönetim Danışmanlığı Turizm İnş. San. ve Tic. A.Ş., bağımsız denetim, temsil ağırlama, avukatlık ve mali müşavirlik hizmetlerini herhangi bir ihale usulü veya doğrudan temin yöntemi kullanmadan temin etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 2. maddesi, belediyelerin sahip […]

→

Taşınmazlara İlişkin Cins Tashih İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin mülkiyetindeki bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk olduğunu ortaya koymuştur. Bu durum, ilgili taşınmazların cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmemiş olmasından kaynaklanmaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kaydına dair usul ve esasları belirlemekte olup, cins tashih işlemi, mevcut kullanım şekli ile tapu […]

→

Olağan Genel Kurul Toplantılarının Kanunda Öngörülen Sürede Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Olağan genel kurul toplantılarının Türk Ticaret Kanunu’nda belirtilen sürelerde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 6102 sayılı Kanun’un 407, 408 ve 409’uncu maddeleri, pay sahiplerinin haklarını kullanacağı genel kurulun hangi koşullarda toplanacağını ve olağan toplantıların her faaliyet dönemi sonundan itibaren üç ay içinde yapılması gerektiğini düzenlemektedir. Genel kurul, anonim şirketlerin en üst karar organı olup, pay sahiplerinin […]

→